关于环境行政处罚主体资格有关问题的复函

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国务院机关事务管理局


关于印发《中央国家机关个人住房担保委托贷款抵押住房保险业务操作流程》及《抵押登记相关资料提交和填写说明》的函




（国机房资〔2004〕35号 ，2004年5月18日印发）




中国建设银行北京市分行、中国银行北京市分行、中国太平洋财产保险股份有限公司北京分公司：

我中心将于6月1日对住房公积金贷款涉及的有关保险及抵押登记业务进行调整，为规范调整后与之相关的具体操作，我中心与相关单位共同制定了《中央国家机关个人住房担保委托贷款抵押住房保险业务操作流程》和《抵押登记相关资料提交和填写说明》，现印发给你们，请及时转发各所属经办网点，要求其遵照执行。

特此函告。


附件：1、《中央国家机关个人住房担保委托贷款抵押住房保险业务操作流程》

2、《抵押登记相关资料提交和填写说明》





二〇〇四年五月十八日







附件1：

中央国家机关个人住房担保委托贷款

抵押住房保险业务操作流程




为进一步减轻购房贷款职工负担，提供更加优质、便捷的服务，规范抵押住房保险业务的操作程序，根据中央国家机关住房资金管理中心和中国太平洋财产保险公司北京分公司（以下简称太保北分）签订的合作协议及有关规定，制定本操作流程。

一、投保

（一）受托银行经办网点（以下简称经办网点）收到中央国家机关住房资金管理中心（北京住房公积金管理中心中央国家机关分中心，以下简称中心）签发的《委托贷款通知单》及附表后，于次日通知附表所列借款人到经办网点办理投保和签订借款合同的手续，并与其约定办理的时间。

（二）借款人需在约定的时间到达经办网点，在客户经理的指导下填写投保单、保费进账单，并交纳保险费后，领取投保单（投保人留存联）和进账单（交款人留存联）；

（三）客户经理当日将投保单（银行留存联）交经办网点，留存投保单（保险公司留存联）及进账单（回单联）。

二、承保

（一）客户经理于当日签发保单，并汇总、编制、打印当日签单保费清单；

（二）客户经理于次日将投保单（保险公司留存联）、保险单（副本）两联、发票（财务留存联、业务留存联）及当日签单保费清单（一式两份）送交太保北分市场部；

（三）客户经理在三个工作日内将保险单（正本）、保险费发票（发票联、代理联）送交经办网点；

（四）经办网点留存保险单（正本）、保险费发票（代理联），并及时通知借款人领取保险费发票（发票联）。

三、与中心交接资料

太保北分市场部对客户经理送交的资料进行清分，留存投保单（保险公司留存联）、保险单（副本1）、发票（财务留存联、业务留存联）及当日签单保费清单（一份），并于收到资料的次日将保险单（副本2）及当日签单保费清单（一份）送交中心留存。



附件2：

抵押登记相关资料提交和填写说明


一、抵押人须提供的材料

抵押人、抵押人配偶及抵押物共有权人的身份证、户口薄和婚姻证的复印件一份。

抵押人为选择房产抵押担保方式的中央国家机关个人住房担保委托贷款的借款人。

签订购房合同的除借款人之外的其他人都作为共有权人，包括未成年的子女。借款人的配偶作为当然的共有权人，双方有财产公证协议的除外。

共有权人尚未办理身份证的，可不提供身份证复印件。

抵押人或共有权人无配偶的（共有权人未到法定结婚年龄的除外），须提供本人签署的《婚姻状况证明（无配偶）》一份。

二、抵押登记相关文本填写和出具的说明

（一）北京市城镇房地产抵押登记申请书

抵押人及其配偶和抵押房屋的共有权人在本申请书抵押人一栏按所列项目如实填写，并在签名栏签名。

共有权人不足14岁时，由监护人代签，并须提供监护人具有监护权的公证书。

注：房屋座落于朝阳区内的，填写《北京市城镇房地产抵押登记申请书（私产）》，抵押人及其配偶在抵押人一栏按所列项目如实填写，并在签名栏签名；共有权人在共有人情况一栏按项目要求填写，并在签名栏签名。

（二）北京市城镇房地产权属（抵押）登记委托书

抵押人及其配偶和抵押房屋的共有权人在委托人处签字。共有权人为抵押人夫妇以外的人的，须对本委托书进行公证，共有权人为抵押人的未成年子女的，14岁以上的，自己签名，14岁以下的，父母代签，不需对委托书公证，但须提供共有权人与抵押人之间直系亲属关系（父子、父女、母子、母女）的公证书。

（三）抵押清单

抵押人及其配偶和共有权人在房地产抵押人处签字。

抵押人根据自己的实际婚姻状况在备注栏内选择有或无配偶，并签名。

（四）房屋未出租证明

抵押人及其配偶和共有权人在抵押人处签字。本证明须填写一式两份，房地局和银行各留一份。

（五）房屋共有权人声明

本声明在抵押人有配偶或虽抵押人无配偶但抵押房屋有共有权人时，需出具。在抵押人无配偶且抵押房屋又无共有权人时，无需出具本声明。

抵押人的配偶和抵押房产的共有权人在共有权人签字处签字。

注：本说明中未提及的抵押登记相关文本中的栏目，抵押人均不填写。除特别说明的外，文本均只出具一份。


贵州省人大常委会



三都水族自治县乡村公路条例

（2005年3月12日三都水族自治县第十三届人民代表大会第三次会议通过　2005年5月27日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）




　　第一条　为加强乡村公路的建设、养护和管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于自治县行政区域内乡村公路的建设、养护和管理。

　　第三条　本条例所称乡村公路是指除国、省、县道公路外通达乡（镇）村（自然村、寨）的公路。

　　第四条　自治县、乡（镇）人民政府应当将乡村公路建设纳入国民经济和社会发展计划，加强对乡村公路建设、养护和管理工作的领导，采取措施，扶持和促进乡村公路建设。

　　第五条　自治县人民政府交通行政主管部门主管本县乡村公路的规划、建设和管理工作。

　　自治县人民政府交通行政主管部门的公路管理机构负责乡村公路的路政管理。

　　第六条　自治县、乡（镇）人民政府对在乡村公路的建设、养护和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

　　第七条　通乡公路建设由自治县人民政府交通行政主管部门会同乡（镇）人民政府组织实施。

　　通村公路建设由乡（镇）人民政府协助村民委员会组织实施。

　　第八条　乡村公路建设应当根据经济建设、社会发展和人民生产生活的需要，全面规划，统筹安排，分步实施。

　　按规划实施的乡村公路的新建、改建和扩建，任何单位和个人不得阻挠和干涉。

　　第九条　属于基本建设项目的乡村公路新建、改建和扩建，应当遵守国家规定的基本建设程序和有关规定。

　　第十条　自治县、乡（镇）人民政府多渠道筹集乡、村公路建设和养护资金。

　　（一）自治县、乡（镇）人民政府预算安排；

　　（二）争取上级国家机关的资助；

　　（三）由受益群众自筹或者投工投劳；

　　（四）社会捐助；

　　（五）其他方式。

　　筹集的乡村公路建设资金必须专户储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用。

　　第十一条　乡村公路建设用地按照有关法律、法规的规定，办理用地手续。

　　通乡公路建设用地由乡（镇）人民政府协调解决。

　　通村公路建设用地由受益的村组自行调剂解决；跨村公路用地由所在地的乡（镇）人民政府协调解决。

　　第十二条　建设乡村公路需要拆迁房屋等设施或者清除地上其他附着物的，建设单位应当按规定给予补偿。

　　第十三条　乡村公路的新建、改建和扩建应当符合国家和省规定的乡村公路相关技术标准。

　　乡村公路建设工程竣工后，由自治县交通行政主管部门会同乡（镇）人民政府按照有关规定组织验收。

　　第十四条　乡村公路应当设置公路里程碑、指路牌、地名碑等交通标志。

　　第十五条　乡村公路的新建、改建和扩建，应当符合文物古迹保护、环境保护和水土保持的规定。

　　修建横跨乡村公路的桥梁、渡槽或者架设管线设施等，必须符合相关公路工程技术标准。

　　第十六条　乡村公路两侧边沟（截水沟、边坡）外缘起3米以内为乡村公路建筑控制区，1米以内为公路用地。

　　乡村公路经过村寨、田间的路段，应当设置排水设施和农灌通水道。

　　第十七条　乡（镇）人民政府、村民委员会应当加强对乡村公路的养护。

通乡公路的养护由乡（镇）人民政府负责，通村公路的养护以村民自养为主，由村民委员会负责。

　　第十八条　因山洪、泥石流、滑坡等自然灾害致使乡村公路中断或者受到严重损坏的，乡（镇）人民政府和村民委员会应当及时组织当地村民修复。

　　第十九条　建设和养护乡村公路，需要在公路用地以外的荒山、荒地、河滩取土挖沙采石的，须经乡（镇）人民政府规划确定，村民委员会和村民应当予以支持，任何单位和个人不得阻挠或者索取费用。

　　第二十条　乡（镇）人民政府应当按照稳固路基、美化路容的要求，对乡村公路的绿化实行统一规划，统一实施，谁造谁受益谁管护。

　　第二十一条　任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用乡村公路、公路用地和公路附属设施。

　　对破坏、损坏或者非法占用乡村公路、公路用地和公路附属设施以及其他违反公路管理规定的行为，任何单位和个人有权制止和举报。

　　第二十二条　禁止在乡村公路或者公路用地从事下列行为：

　　（一）堵塞边沟，利用路面引水灌溉；

　　（二）向路面排水；

　　（三）设置棚屋、摊点、维修场及其他设施；

　　（四）堆放建筑材料及其他堆积物；

　　（五）挖掘、采矿、取土、烧窑、制坯；

　　（六）移动、拆除和毁坏交通标志或设施；

　　（七）其他侵占、损坏、污染乡村公路和公路用地的行为。

　　第二十三条　在乡村公路两侧开山炸石、采伐树木或者进行其他施工作业，应当采取必要的防护措施，不得危及乡村公路和公路设施的安全。

　　第二十四条　乡村公路用地的绿化林木不得擅自砍伐；确需砍伐的，须经乡（镇）人民政府和县人民政府交通行政主管部门公路管理机构同意，按有关规定办理手续，并及时补种。

　　第二十五条　除乡村公路防护和养护需要外，禁止任何单位和个人在乡村公路两侧建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区埋设管线、电缆等设施的，应当经自治县人民政府交通行政主管部门同意。

　　第二十六条　任何单位和个人不得在乡村公路上非法设置路卡路障、拦截车辆、收费罚款。

　　第二十七条　有下列违法行为之一的由交通行政主管部门会同有关部门责令停止违法行为，恢复公路原状，并处以100元以上1000元以下罚款：

　　（一）违反本条例第二十一条第一款规定的；

　　（二）违反本条例第二十二条规定的；

　　（三）违反本条例第二十三条规定的。

　　第二十八条　违反本条例第二十五条规定的，由交通行政主管部门责令其限期拆除，并处以200元以上500元以下罚款。

　　第二十九条　违反本条例第二十六条规定的，由交通行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得3倍以下罚款。

　　第三十条　公路管理人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成损失的，由其主管部门给予行政处分。

　　第三十一条　本条例自2006年1月1日起施行。