平凉市人民政府关于印发平凉市农村居民最低生活保障制度试行办法的通知
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平凉市人民政府关于印发平凉市农村居民最低生活保障制度试行办法的通知
甘肃省平凉市人民政府
平政发 190号
平凉市人民政府关于印发平凉市农村居民最低生活保障制度试行办法的通知
各县（区）人民政府，市直有关部门：
《平凉市农村居民最低生活保障制度试行办法》已经市政府第58次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十二月十四日
平凉市农村居民最低生活保障制度试行办法
第一章总则
第一条 为切实保障农村困难群众基本生活，根据《甘肃省农村居民最低生活保障制度试行办法》，结合我市实际，制定本试行办法。
第二条 农村居民最低生活保障制度是政府对家庭年人均收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困居民，按照保障标准进行差额补助的新型社会救助制度。
第三条 农村居民最低生活保障制度应遵循以下原则:
（一）与当地经济社会发展水平相适应，低标准起步、重点保障、逐步扩大覆盖面的原则。
（二)保障农村居民基本生活和国家保障、社会帮扶相结合的原则，鼓励劳动自救。
（三）公开、公平、公正的原则。
（四）属地管理，政府分级负责的原则。
第二章 保障对象
第四条 凡具有我市农业户口、且在农村居住一年以上、上年度家庭年人均收入低于所在县（区）当年农村居民最低生活保障标准的农村居民，均应纳入当地农村居民最低生活保障范围。
第五条 有下列情形之一的人员不列入保障范围:
（一）非农业户口与农业户口混合的家庭，其共同生活的非农业户口家庭成员不享受农村居民最低生活保障待遇；
（二）虽有本县（区）农业户口，但已举家迁往本县（区）以外居住或人在外市居住一年以上的；
（三）家庭年人均纯收入虽然低于本地农村居民最低生活保障标准，但实际消费明显高于本地农村居民最低生活保障标准的；家中有一定的款物积蓄，能够自行维持基本生活的；三年内购买商品房或新建房屋（扶贫帮困建房除外）及高标准装修现有住房的；家中购买高档非生活必需品的；家中有非经营性机动车辆的；持有手机的；有高值收藏或投资有价证券行为的；安排子女择校就读、出国留学或子女在义务教育期间到高价收费学校就读的；
（四）具有正常劳动能力，无正当理由不积极从事生产劳动或拒绝参加公益性劳动及政府组织的其他义务劳动的;
（五）依法具有赡(抚、扶）养关系，且赡（抚、扶）养人有赡（抚、扶）养能力，但未履行赡（抚、扶）养义务的；
（六）因违法犯罪受过处理且正在执行刑罚的;
（七）因赌博、吸毒、违法结婚、违法收养等行为造成家庭生活困难、且尚未改正的；经常出入餐饮、娱乐场所消费的；
（八）不按规定如实提供有关证件、证明，不配合有关工作人员进行调查，不按规定如实申报家庭收入和家庭收入状况明显好转而不主动向村民委员会或管理机关报告的;
（九）市、县（区）政府规定其他暂不宜列入最低生活保障范围的。
第六条 农村五保供养对象的生活保障按《甘肃省农村五保供养办法》执行，不再享受农村居民最低生活保障待遇。
第三章 家庭收入计算
第七条 家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币收入和实物收入的总和。家庭纯收入计算按照省统计局有关“农民人均纯收入”办法计算。
家庭成员是指具有法定赡养关系的人员，决定赡养关系按照相关法律的规定确定。共同生活的家庭成员是指同吃、同住、同劳动的家庭成员，在校学生视为共同生活的家庭成员，走失、失踪、潜逃、服刑人员不能计算在家庭成员之内。
第八条 根据国家有关政策规定，农村居民所享受的奖励、荣誉津贴，抚恤补助金、优待金、独生子女费、农村计划生育奖励政策扶助金、新型农村合作医疗报销的医疗费及医疗救助金、学生助学金、奖学金及勤工俭学收入以及临时性社会救助金等不计入家庭收入。
第四章 保障标准
第九条 农村居民最低生活保障标准由各县（区）按照维持当地农村居民衣、食、住等基本生活需要，并适当考虑水电、燃煤（柴）和未成年人的义务教育费用及地方财政的承受能力，提出科学、合理、可行的保障标准方案，经市人民政府批准并报省人民政府核准备案后执行，同时向社会公布。保障标准应随当地经济社会发展、财政收入增长、人民生活水平和物价指数的变化，适时进行调整。各县（区）的保障标准，原则上按照当地农村居民年人均纯收入不低于600元确定。
第十条 农村居民最低生活保障实行差额补助，按保障对象家庭年人均收入低于农村低保标准的部分，予以差额补助。以下人员的补差标准应适当高于其他一般人员：
（一）在乡重点优抚对象中的七级以下残疾军人、革命烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和老复员军人；
（二）丧失劳动能力的残疾人；
（三）享受农村最低生活保障待遇家庭子女考入计划内高中（含高中）以上学校的在校学生；
（四）农村独生子女领证户和二女结扎户。
第五章 资金筹集和管理
第十一条 农村居民最低生活保障资金通过政府补助、福利彩票公益金及社会捐助等渠道筹集。政府补助资金由省、市、县（区）三级财政共同负担，省级财政对年人均纯收入低于600元的保障对象每人每年平均补助120元，市财政负担自筹部分的10%，其余部分由县（区）财政负担。
第十二条 县（区）政府要整合利用现有的农村救济等资金，多渠道筹集农村低保资金。鼓励企事业单位、民间组织和个人为实施农村低保提供捐赠和资助，捐助资金全部纳入农村低保资金专户管理。
第十三条 每年年底前，由民政部门在核定农村居民最低生活保障对象所需资金的基础上，向同级财政部门提出下一年度用款计划。用款计划经财政部门审核后列入预算，报请同级人民代表大会批准后实施。
第十四条 县（区）财政部门对民政部门提出的季度用款计划进行审核后及时将保障金拨付到乡（镇）财政所专户，年终根据实际支出情况编制决算。
第十五条 农村居民最低生活保障资金要纳入社会保障财政专户管理，专账核算，专款专用。
第十六条 建立相应的激励和约束机制，市财政补助资金与各县（区）农村居民最低生活保障工作实绩及最低生活保障资金安排情况考核挂钩。
第六章 保障金的申请、审批和发放
第十七条 农村居民最低生活保障待遇以家庭为单位申请享受，由户主填写《农村居民最低生活保障待遇申请表》,提供居民户口本、身份证、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料,向户籍所在地村民委员会提出书面申请。村民委员会参照省扶贫办《贫困户卡》确定的农民人均收入，对申请人的家庭收入和实际生活情况进行核实，并由村民评议小组进行民主评议后张榜公示，对无异议的上报乡（镇）政府。乡（镇）政府对村民委员会上报的申请材料采取走访等办法调查核实并予公示，无异议的上报县（区）民政部门审批。
第十八条 农村居民最低生活保障待遇的申请、受理、审批和保障金发放，实行公示制度，接受社会监督。
第十九条 农村居民最低生活保障金，由乡（镇）财政所根据县（区）民政部门审批名册以货币形式按季发放，做到及时、准确、足额。鼓励通过金融机构实行社会化发放。
第二十条 享受农村居民最低生活保障待遇的农村居民，当家庭人均收入情况发生变化时，应当及时、主动地告知村民委员会。村民委员会负责报告管理审批机关，并办理停发、减发或者增发保障金的手续。
第二十一条 农村居民最低生活保障工作实行动态管理，县（区）民政局、乡（镇）、村民委员会分级建立农村居民最低生活保障对象管理档案。动态管理采取如下措施：
（一）实行分类管理制度。对于孤寡呆残的“三无对象”，其共同生活的家庭成员收入变化不大，只需随时掌握减员情况，实行长期保障；对于除“三无对象”以外的保障对象实行限期保障。
（二）实行定期报告制度。保障对象应在每年6月底和12月底前向村民委员会报告并登记保障金领取情况。家庭成员减少或收入状况发生变化应随时向村民委员会报告，并通过村民委员会逐级上报。不按期报告的，视为自动放弃保障资格。
（三）实行年度核查制度。各乡（镇）每半年对辖区内的保障对象核查一次，核查率要达到100%，核查结果报县（区）民政局；县（区）民政、财政部门每年对保障对象定期进行抽查。
（四）实行常年公示制度。对享受保障待遇的农村居民在村务公开栏中实行常年公示，接受群众监督。
第七章 社会救助
第二十二条 县（区）政府要因地制宜地制定相关优惠政策和帮扶措施，切实帮助最低生活保障对象解决子女教育、医疗等方面的困难。对有劳动能力的保障对象，要结合扶贫开发政策、农村劳动力培训和劳务输出政策，采取措施，在劳动生产方面予以扶持，引导、鼓励和支持最低生活保障对象自食其力，通过生产劳动脱贫致富。要大力开展扶贫济困送温暖等活动，提高最低生活保障对象的生活水平。对病残等特殊困难人员，要明确帮扶人，实行包户服务。
第八章 组织管理
第二十三条 县（区）政府要把农村低保制度建设纳入当地经济和社会发展总体规划，作为农村工作和社会保障制度建设的重要内容，给予必要的工作经费支持。
第二十四条 农村低保制度实行县级政府负责制，由民政部门和财政部门共同组织实施，农牧、扶贫等部门配合。要充分依靠乡（镇）政府特别是村级组织的力量，调动民政部门现有人员及乡（镇）财政所的积极性，保证农村居民最低生活保障工作的顺利开展。
第二十五条 农村居民最低生活保障工作接受社会和群众的监督。财政和审计部门要加强对保障资金使用情况的监督和审计，及时查处违纪、违法行为。
第九章 法律责任
第二十六条 农村居民最低生活保障对象有下列行为之一的，由县（区）民政局或者乡（镇）给予批评教育或警告，追回其冒领的保障金，并终止享受保障待遇；触犯法律的，移交司法机关处理。
（一）采取虚报、隐瞒等手段骗取享受保障待遇的。
（二）享受保障待遇期间家庭收入情况好转或家庭人口减少，不按规定告知审批管理机关，继续享受保障待遇的。
第二十七条 从事农村居民最低生活保障工作的人员，有下列行为之一的，由所在单位或相关部门给予批评或行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理：
（一）对符合享受保障待遇的对象，无正当理由拒不审查、审核、审批，或者无故拖延审查、审核、审批的。
（二）对不符合享受保障待遇的对象，擅自批准其享受保障待遇的。
（三）贪污、挪用、挤占、拖欠、扣压农村居民最低生活保障金的。
（四）有其它玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第十章 附 则
第二十八条 本办法由市民政局和市财政局负责解释。
第二十九条 本办法自2007年1月1日起实施。
深圳经济特区实施《印刷业管理条例》若干规定
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区实施《印刷业管理条例》若干规定
深圳市人民代表大会常务委员会
《深圳经济特区实施〈印刷业管理条例〉若干规定》经深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于1999年8月24日通过并公布，自1999年10月1日起施行。
第一条 为加强印刷业管理，促进印刷业发展，维护印刷业经营者的合法权益，根据国务院《印刷业管理条例》和其它有关法律、法规，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际情况，制定本规定。
第二条 凡设立印刷企业及从事出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品的印刷经营活动，必须遵守国家有关法律、法规和本规定。
第三条 任何印刷企业或个人不得印制有违反宪法、法律内容的印刷品；不得印制含有淫秽、迷信内容或国家明令禁止的其他内容的印刷品；不得印制盗版印刷品；不得非法印制证件、文件、有价证券、商标标识等。
第四条 深圳市新闻出版行政管理部门（以下简称市新闻出版部门）是深圳市印刷业的主管部门，依法负责印刷业的监督管理工作。
公安部门、工商行政管理部门在各自的职责范围内负责对印刷业进行监督管理。
第五条 深圳市印刷行业协会在市新闻出版部门的指导下，按照其章程实行自律管理。
第六条 任何单位或个人从事印刷经营活动，必须办理《深圳市印刷业许可证》。
《深圳市印刷业许可证》分为Ａ、Ｂ、Ｃ三类证。
Ａ类证的经营范围是：出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品的印刷经营活动；
Ｂ类证的经营范围是：除出版物以外的包装装潢印刷品及其他印刷品的印刷经营活动；
Ｃ类证的经营范围是：除出版物、包装装潢印刷品以外的其他印刷品的印刷经营活动。
第七条 申请办理《深圳市印刷业许可证》，应当符合国家、省和深圳市有关印刷企业总量、结构和布局的规划，并具备以下基本条件：
（一）有企业的名称、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有固定的生产场地和必要的固定资产，具体标准由市新闻出版部门制定。
第八条 设立Ａ类证印刷企业的，应当向市新闻出版部门申请。市新闻出版部门应当在收到申请之日起十个工作日内作出初审意见，对符合条件的，将申请材料提交广东省新闻出版行政管理部门审批。
第九条 设立Ｂ类证或Ｃ类证印刷企业的，应当向市新闻出版部门提出申请。市新闻出版部门应当在收到申请之日起二十个工作日内，作出批准或不批准的决定。批准的发给Ｂ类或Ｃ类《深圳市印刷业许可证》。
第十条 设立中外合资经营、中外合作经营印刷企业的，应当向市外商投资管理部门提出设立申请。市外商投资管理部门自收到申请之日起十个工作日内将符合设立条件的申请材料转市新闻出版部门。
市新闻出版部门应当在收到申请材料之日起十个工作日内提出初审意见。对符合条件的，依法报上级新闻出版行政管理部门审批。
第十一条 申请从事复印、影印、打印和名片制作经营活动的，应向所在地的区文化行政管理部门申请。区文化行政管理部门应当自收到申请之日起十个工作日内作出决定。对符合条件的，发给由市新闻出版部门统一制作的《深圳市复印、影印、打印经营许可证》，并报市新闻出版部
门备案。
第十二条 已取得《深圳市印刷业许可证》或《深圳市复印、影印、打印经营许可证》的，应当向公安部门申请《特种行业许可证》，公安部门应当自收到申请之日起二十个工作日内作出决定。对符合条件的，发给《特种行业许可证》。申请者持《深圳市印刷业许可证》或《深圳市复
印、影印、打印经营许可证》和《特种行业许可证》向工商行政管理部门申请注册登记、领取营业执照后，方可从事许可范围内的印刷经营活动。
第十三条 《深圳市印刷业许可证》和《深圳市复印、影印、打印经营许可证》实行每两年审验一次的制度，审验期限从发证之日起计算。审验期限届满前一个月，持证单位或个人必须到原审批部门办理审验延期手续。
第十四条 经市新闻出版部门指定承印内部资料性出版物的印刷企业，在从事印刷经营活动中，应遵守国家有关印制内部资料性出版物的管理规定。
第十五条 Ａ类证印刷企业印制省外出版物的，须提供申请报告和委印方所在地的省、自治区、直辖市新闻出版行政管理部门出具的批准文件报市新闻出版部门审核，市新闻出版部门在收到申请材料之日起五个工作日内作出决定。
第十六条 印制境外印刷品的企业或个人，须向市新闻出版部门提出申请，市新闻出版部门应当自收到申请材料之日起五个工作日内作出决定。
第十七条 印制出版物的委印方和承印方应依法签订印制合同。合同格式文本，由市新闻出版部门制定。
第十八条 印刷企业必须按照合同保证印刷品的质量。市新闻出版部门应加强对印刷质量的监控，加强印刷新技术的引进和推广。
第十九条 印刷企业或个人承印出版物的，应每季度将每一种出版物的样本一套送交市新闻出版部门备案。
第二十条 印刷企业必须建立凭证登记、验证承印、成品保管、从业人员培训等管理制度。
承接印刷出版物的印刷企业，必须保留印制委托书、出版物样本和合同文本十八个月，以备查验。
第二十一条 任何单位和个人有权向公安、新闻出版部门举报符合本规定第三条规定的违法印刷行为。
公安、新闻出版等有关行政管理部门对举报应当及时处理，并为举报人保密。
举报一经查实，可对举报有功人员给予奖励，奖励标准为罚没金额的百分之五至百分之十，最高奖励不超过三十万元。
第二十二条 市新闻出版等有关行政管理部门应当建立健全巡查监管制度。其工作人员应当依法行政，不得营私舞弊、滥用职权。违者应予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本规定第三条规定的印刷企业或个人，由市新闻出版部门和公安部门按国家有关规定进行查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本规定第十二条规定的印刷企业或个人，分别由公安或工商行政管理部门予以查处，没收违法所得，并处以五千至一万元的罚款。
第二十五条 印刷企业或个人非法承印、加印、盗印出版物或包装装潢印刷品或未经批准擅自承接境外印刷品或省外出版物印刷的，市新闻出版部门可根据其违法情节，依法对其予以警告，没收违法所得，处以罚款，直至吊销许可证。其中，罚款标准为：
（一）违法印刷品有总定价的，处所印刷的印刷品总定价二倍以上五倍以下的罚款；
（二）违法印刷品无总定价的，处以违法印制经营额二倍以上四倍以下罚款；
（三）违法印刷品既无总定价又无法计算违法印刷经营额的，处以二万元以上五万元以下的罚款。
第二十六条 违反本规定第十三条规定，超过审验期限三个月经催办仍不办理许可证审验手续的，由市新闻出版部门处以二千元以上五千元以下罚款；审验不合格或超过审验期限六个月未办理延期审验手续的，市新闻出版部门不再办理其许可证审验手续，并公告其原许可证作废。
第二十七条 违反本规定第十九条规定的，由市新闻出版部门责令限期一个月内补交；逾期不补交的，处以二千元以上五千元以下罚款。
第二十八条 违反本规定第二十条第二款规定的，由市新闻出版部门责令其改正；拒不改正的，处以二千元以上五千元以下罚款。
第二十九条 依法设立的印刷企业未经批准擅自改变经营范围或生产场地等主要登记事项的，由市新闻出版部门责令限期改正或补办手续；逾期不改正或不补办手续的，处以一万元以下罚款；情节严重的，由市新闻出版部门责令停产停业，直至吊销许可证。
第三十条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起十五日内，向市行政主管部门或市政府行政复议机关申请复议，或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议亦不提起诉讼，又拒不执行处罚决定的，处罚部门可依法申请人民法院强制执行。
第三十一条 本条例自一九九九年十月一日起施行。
1999年8月24日
火力发电厂施工组织大纲设计规定（试行）
电力工业部
火力发电厂施工组织大纲设计规定（试行）
电力工业部
1 总 则
1．0．1 为使施工组织设计专业工作从建设标准到内容深度有所遵循，特制定本规定。
1．0．2 本规定适用于单机容量50～600ＭＷ新（扩、改）建火力发电工程。单机容量小于50ＭＷ或大于600ＭＷ机组工程可参照使用。
1．0．3 施工组织设计要执行“安全、可靠、经济、适用，符合国情”的电力建设方针。实现“控制造价，合理工期，达标投产”的目标，满足在基本建设中推行项目法人责任制、招投标制和工程监理制的要求。
1．0．4 在设计中除执行本规定外，还应执行现行《火力发电工程施工组织设计导则》、《电力建设行业基本建设预算费用标准及管理制度》等有关文件。
2 一般规定
2．0．1 在初步设计中，施工组织大纲部分的内容深度除应符合现行“火力发电厂初步设计文件内容深度规定”的要求外，还应为编制施工组织设计提供可靠的外部条件，为编制概算提供准确的工程量和使其他专业设计能满足施工提出的要求。根据施工组织大纲编制的概算，应能
指导施工组织设计，并能使静态投资（基础价）起到控制作用。
2．0．2 在初步设计或预设计中，“五通一平”单项工程设计深度应满足以下要求：
（1）有方案比选及论证；
（2）有较准确的工程量，以便编制单项工程概算；
（3）有必要的协议文件，使方案与概算能够落实。
2．0．3 在初可、可研文件中，施工组织设计章节内容可参照“大纲”设计深度的要求适当简化，但应对项目外部条件及实施条件从施工组织角度进行论述。对大件运输的可行性及费用要进行论证。
2．0．4 在施工图阶段，施工组织设计专业除应完成院内分工负责的单项工程施工图外，还应参加施工组织设计（纲要和总设计）审查，协助施工单位控制工程造价。
2．0．5 施工组织设计专业应向技经专业提供或确认满足概算编制的相关资料，至少应包括以下内容：
（1）施工租地面积及使用年限；
（2）施工生产、生活区土石方量及全厂取土源地和弃土堆场；
（3）施工生产、生活区拆迁工程量；
（4）施工生产、生活区排水措施；
（5）施工进厂公路、铁路、码头方案及工程量；
（6）大件设备运输及吊装特殊措施方案及费用；
（7）施工用水、电、通信的方案及工程量；
（8）土建、水工及安装专业施工措施方案及工程量；
（9）设备、材料倒运量及运距（当施工场地狭小时）；
（10）过渡措施方案及工程量（扩、改建电厂）；
（11）施工轮廓进度。
2．0．6 合理施工工期应按照电力部电建〔1997〕253号文的规定执行。
2．0．7 利用外资工程和机组容量与本规定不一致时，可以就近套用，例如单机300～360ＭＷ的进口机组可套用300ＭＷ机组标准，单机600～660ＭＷ的进口机组可套用600ＭＷ机组的标准，在设计中还应考虑合资或合作工程中外商提出的合理要求。
2．0．8 扩改建工程的施工组织大纲设计应尽量利用老厂原有设施，减少拆迁，并考虑施工过渡等要求。
3 单独计算费用的项目
3．1 施工总平面及竖向布置
3．1．1 施工生产区一般布置在厂区的扩建端。当场地狭窄时，用地应从严掌握，必要时可以在近处增选部分用地。
3．1．2 施工生活区的布置应以有利生产，方便生活为原则，在有条件的情况下，应本着永临结合的精神论证施工与电厂生活区合建的合理性。
3．1．3 施工生产、生活区用地应符合表3．1．3的规定。
表3．1．3 施工生产、生活用地控制指标（公顷）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜地区类别｜ 机 组 容 量 ｜ 生产用地 ｜生活用地｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 2×50ＭＷ ｜ 11 ｜ 3．0｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜2×（100～125）ＭＷ｜ 14 ｜ 4．0｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ Ⅰ ｜ 2×200ＭＷ ｜ 18 ｜ 6．0｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 2×300ＭＷ ｜ 20 ｜ 6．0｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 2×600ＭＷ ｜ 23 ｜ 7．0｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 2×50ＭＷ ｜ 12 ｜ 3．0｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜2×（100～125）ＭＷ｜ 15．5 ｜ 5．0｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ Ⅱ ｜ 2×200ＭＷ ｜ 19 ｜ 7．0｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 2×300ＭＷ ｜ 21．5 ｜ 7．0｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 2×600ＭＷ ｜ 24 ｜ 8．0｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 2×50ＭＷ ｜ 13．5 ｜ 3．5｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜2×（100～125）ＭＷ｜ 17 ｜ 5．0｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ Ⅲ ｜ 2×200ＭＷ ｜ 20 ｜ 7．0｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 2×300ＭＷ ｜ 23 ｜ 8．0｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 2×600ＭＷ ｜ 25 ｜ 9．0｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
3．1．3．1 表3．1．3中指标不包括距厂区较远的灰场，水源地及相应管线的施工用地，这部分用地可根据施工实际需要安排，并分别计算其租用年限。
3．1．3．2 施工生产、生活用地以租用为原则；对于计划前后两期连续扩建工程的厂区用地，可按规划容量一次征用，但必须作为施工用地充分利用并相应减少施工临时租地。
3．1．3．3 当主厂房为钢结构时，按0．9系数调整施工生产区用地。
3．1．3．4 单台机组施工时，按0．8系数调整施工生产、生活区用地，当一次建设3～4台机组时，施工用地原则上不超过3．1．3规定范围。
3．1．3．5 施工生活区建筑物以楼房为主，平房为辅，以节约用地。当确需多建平房时，应做专门的论证，经审定后，占地可适当增加。
3．1．3．6 当厂区预留脱硫场地时，应相应减少施工区用地。
3．1．3．7 地区类别应符合表3．1．3．7的规定。
表3．1．3．7 地 区 类 别
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
类 别｜ 省 市 自 治 区 名 称
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
Ⅰ ｜上海、重庆、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南、贵州、
｜广东、广西、福建、海南
Ⅱ ｜北京、天津、河北、山西、山东、河南、陕西、宁夏
Ⅲ ｜辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃、青海、新疆、西藏
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
3．1．4 厂区扩建端的施工生产区竖向布置（含排水系统）宜与厂区统一规划，进行土方平衡，当土方工程量较大时，在满足施工要求的前提下，可采用阶梯式布置，施工生活区与远离厂区的水源地、灰场及管线等施工区应进行必要的土石方平整，并有良好的排水措施。
3．2 交通运输
3．2．1 当电厂设有铁路专用线时，宜设置施工临时铁路，施工铁路按工企三级标准设计，如需建设大件码头或沙石料专用码头时，应有专门的论证。
3．2．1．1 当电厂无铁路专用线并采用水路来煤时，施工期间宜尽量利用运煤码头，增加部分设施以卸运设备与材料，如需单独建设大件码头时，应有专门的论证。
3．2．2 施工道路
3．2．2．1 为减少对电厂永久性进厂道路的干扰，宜为施工生产区修建专用的进场道路，施工主场区至施工生活区及较远的水源地、灰场、管线等专用的施工现场，也应有可供施工用的道路，施工道路应尽量做到统一规划，永临结合，永临结合道路要考虑到施工期间道路的损坏
情况。
3．2．2．2 施工专用道路一般采用7米宽的泥结碎石路面，当需做为大件运输通道时，尚应满足大件运输车辆的要求。
3．2．2．3 施工现场出入口一般不应少于两处，出入口位置应考虑到物流顺畅及人流、货流分流并具有便利的道路引接条件。
3．2．3 大件运输
3．2．3．1 在可研阶段应委托有资格的单位提出大件运输可行性的咨询报告，论证通路的可行性，并提出相应的投资估算。
3．2．3．2 在设备技术条件（或标书）中，应对大件运输限界条件提出要求。
3．2．3．3 当主设备厂家确定后，如大件运输可采用多种方式时，应做运输方式的技术经济比较，有条件的情况下，应通过招标，确定合理的运输方式。并按推荐方案提出大件运输措施费用概算。
3．3 力能供应
3．3．1 施工用水
3．3．1．1 施工用水水源应根据水源的种类、水质及水源地到施工现场的距离等因素经技术经济比较后确定。在条件允许时，应尽量考虑永临结合，以节省投资。
3．3．1．2 施工用水单项工程的设计范围为：从取水地点至施工临时供水母管、临时供水升压泵房进水侧、或临时给水泵房至临时贮水池（塔）的取水、贮水设施和输水管道。但不包括供水环网。
3．3．1．3 施工总用水量应符合表3．3．1．3的规定：
表3．3．1．3 施工用水指标
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机 组 容 量 ｜总 用 水 量 （ｔ／ｈ）
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2×50ＭＷ ｜ 100～150
2×（100～125）ＭＷ｜ 150～230
2×200ＭＷ ｜ 250～350
2×300ＭＷ ｜ 300～400
2×600ＭＷ ｜ 400～500
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注：主厂房为钢结构时取较低值。
3．3．2 施工用电
3．3．2．1 施工用电的工程量应包括从电源点高压外线起，到施工变电所6～10ｋＶ的配电装置（或开关站）止。
3．3．2．2 施工供电线路一般不设备用，但施工供电电源点的选取应根据供电能力、供电可靠性、电压等级以及距施工现场的距离等因素，通过技术经济比较后确定。当与其他用户合建变电所时，投资应合理分担。
3．3．2．3 施工变电所（或开关站）宜靠近规划施工负荷的中心。主变压器应采用三相无载调压降压变压器，其容量应根据施工用电负荷容量（见表3．3．2．3），或由供电电源电压变压器最小额定容量来确定。
表3．3．2．3 施工用电指标
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机组容量 ｜变压器容量（ｋＶＡ）｜高峰用电负荷（ｋＷ）
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2×50ＭＷ ｜1200～1500 ｜ 750～1000
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2×（100～125）ＭＷ｜1800～2500 ｜1500～2200
2×200ＭＷ ｜2300～3000 ｜2000～2700
2×300ＭＷ ｜3500～4000 ｜2800～3200
2×600ＭＷ ｜5000～7000 ｜4000～5600
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3．3．2．4 当水源地、灰场远离厂区时，其施工电源设施宜按永临结合方式设置。
3．3．3 施工通信的设计范围应从当地邮电支局引出至现场施工通信总机的引入端，不包括通信总机，通信中继线可按8～15对外线考虑。当需新建线路时，应按永临结合的方式架设。
4 施工措施
4．0．1 施工措施费是指在施工中必须发生，而定额中明确不包括的费用。在满足安全施工和保证工程质量的前提下，优先采用费用较低的施工方案，施工措施按院专业分工进行编制，经过施工组织专业认可后，归入“大纲”，并根据措施实际工程量编制概算。
4．0．2 对主厂房、冷却塔等建（构）筑物，当地下水位较高时，应提出合理的施工降水措施方案及工程量。
4．0．3 对取水、排水建（构）筑物的水下部分和地下水位较高的翻车机室等应提出若干可行的施工方案，结合工程量并按概算要求，多专业协同综合进行技术经济比较后确定。
4．0．4 穿越或跨越铁路、公路、堤防以及河流的各种管（沟）道的施工方案，应与有关部门协商，并提出具体施工措施与工程量。
4．0．5 与施工关系较大的设计方案，应就施工措施和工程量按概算要求，多专业协同综合进行技术经济比较后确定。如与相关定额使用条件不符时，应编制估价表，使经济比较结果能与概算一致。
4．0．6 设计中应为主要施工机械的使用预留条件，但不计列购置大型机械补助费用。
4．0．7 由于场地狭小等原因，设备、材料需要发生场外倒运时，应估算倒运量及运距，以计算二次倒运费用。
4．0．8 扩、改建电厂，为保证电厂安全生产需采取过渡措施时，应有方案论证与准确的工程量，并取得生产单位认可。
5附 则
5．0．1 本规定由电力规划设计总院负责解释。
5．0．2 本规定自颁发之日起执行。
1997年5月9日
