关于发布《证券投资基金专业咨询委员会管理暂行办法》的通知
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关于发布《证券投资基金专业咨询委员会管理暂行办法》的通知
中国证券监督管理委员会
关于发布《证券投资基金专业咨询委员会管理暂行办法》的通知
2003年1月20日 证监基金字［2003］13号
各基金管理公司、基金托管银行：
现发布《证券投资基金专业咨询委员会管理暂行办法》，自发布之日起施行。
证券投资基金专业咨询委员会管理暂行办法
第一条 为了保证证券投资基金专业咨询委员会(以下简称“基金专业咨询委员会”)工作的公开、公平、公正，提高工作质量和透明度，根据《证券投资基金管理暂行办法》及有关规定，制定本规定。
第二条 中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)设立基金专业咨询委员会，基金专业咨询委员会依照法律、法规及有关规定，对基金管理公司及基金设立、基金法规调整以及涉及行业发展的特定重大事项提出咨询意见。中国证监会参考基金专业咨询委员会提出的咨询意见，依照法定条件开展审核工作。审核程序公开并依法接受监督。
第三条 基金专业咨询委员会由中国证监会聘请的有关专家组成。委员从中国证监会、中国证券业协会、证券交易所、中国证券登记结算机构、机构投资者、基金研究机构等方面产生。
第四条 基金专业咨询委员会委员应当具备下列条件：
(一) 熟悉宏观经济政策和有关法律、法规，了解证券、基金法规，具备基金专业知识，并具备一定的基金从业经历或海外从业经历；
(二) 坚持原则，公正廉洁，勤勉尽责，严格遵守国家法律、法规；
(三) 在业内有良好的声誉。
第五条 基金专业咨询委员会委员由中国证监会聘任。
基金专业咨询委员会委员每届任期2年，可以连任；每个委员连续任期最长不超过3届。
第六条 基金专业咨询委员会委员有下列情形之一的，由中国证监会予以解聘：
(一) 本人提出书面辞职申请的；
(二) 任期内因职务变动而不宜继续担任委员的；
(三) 2次无故不出席或连续3次不能出席工作会议的；
(四) 任期内严重渎职或违反法律、法规和本暂行规定的有关规定；
(五) 违反审核工作纪律的；
(六) 不适合担任委员的其他情形。
第七条 基金专业咨询委员会的职责是：
(一) 根据国家有关法律、法规和规章，审阅申请人编制和出具的有关材料及意见，并重点就基金公司的治理结构、内控制度建设、人员操守以及基金的品种设计、投资运作、风险管理及营销方案等方面提出咨询意见；
(二) 对基金法规的调整以及涉及行业发展的特定重大事项提出咨询意见。
第八条 基金专业咨询委员会委员依法履行职责时，享有下列权利：
(一) 以个人身份参加申请人的现场评审，出席基金专业咨询委员会工作会议，独立发表咨询意见；
(二) 通过中国证监会调阅履行职责所必需的申请人的有关材料；
(三) 必要时建议中国证监会安排现场评审和调研。
第九条 基金专业咨询委员会委员在履行职责时，应当遵守下列规定：
(一) 认真审阅相关文件，按时参加现场评审和出席工作会议，客观、公正、专业地发表咨询意见；
(二) 不得利用所得到的非公开信息为本人或者他人直接或间接谋取利益；
(三) 不得以委员身份从事商业活动；
(四) 保守国家秘密和申请人的商业秘密；
(五) 不得透露基金专业咨询委员会会议议程、出席会议人员、讨论内容、咨询意见以及其他有关情况。
第十条 基金专业咨询委员会委员在下列情况下，应当回避：
(一) 委员或其亲属担任申请人或相关中介机构的董事、监事、高级管理人员或候选人的；
(二) 有其他利害关系，可能影响其公正履行职责的。
前款第 (一) 项所称亲属，是指配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲。
第十一条 基金专业咨询委员会委员应当接受中国证监会的考核、监督。
第十二条 中国证监会基金监管部负责安排基金专业咨询委员会会议、组织现场评审、送达有关申报材料、起草会议纪要、保管档案等具体工作。
第十三条 基金专业咨询委员会以评审会的形式开展工作，由中国证监会基金监管部担任召集人或指派召集人。
第十四条 召集人行使下列职权：
(一) 召集基金专业咨询委员会工作会议和现场评审；
(二) 组织起草基金专业咨询委员会咨询意见。
第十五条 基金专业咨询委员会现场评审的最低人数为7人，由会内委员和会外委员组成，参加现场评审的委员由中国证监会基金监管部确定。
第十六条 基金专业咨询委员会工作会议可采取集中讨论的方式。
中国证监会基金监管部应当在会议召开的前5个工作日内，将会议通知及有关材料送达与会委员，委员应在集中讨论前阅读相关材料。
第十七条 基金专业咨询委员会对申请事项进行审核时，可以要求申请人派代表到会进行陈述和答辩。
第十八条 基金专业咨询委员会在充分讨论的基础上提出咨询意见。
第十九条 基金专业咨询委员会应建立定期沟通制度，对咨询工作进行总结，中国证监会基金监管部在必要时将形成的原则性咨询意见以规范的形式向社会公布。
新疆维吾尔自治区城镇私营企业和个体工商户从业人员基本养老保险办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区城镇私营企业和个体工商户从业人员基本养老保险办法
新疆维吾尔自治区人民政府
第一条 个体私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，它对于发展经济、活跃市场、扩大就业都具有重要的意义。为了促进我区城镇个体私营经济的健康发展，保障其从业人员年老退休或丧失劳动能力后的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关政策规
定，结合自治区实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于城镇私营企业和个体工商户业主（以下简称私营个体业主）及其从业人员和自由职业者（不含受雇的离退休、退职人员，下同）。
第三条 城镇私营个体业主及其从业人员的基本养老保险工作由当地劳动行政部门主管。具体业务由劳动行政部门所属的社会保险机构经办。
第四条 城镇私营个体业主可在自治区上年度职工月平均工资60％－300％之间自报缴费基数，按17％的比例缴纳基本养老保险费。若本人自愿放弃享受基础性养老金的，也可按11％的个人帐户记帐比例缴费。以后本人又愿意享受基础性养老金的，还可按17％的比例把缴费
年限折算过来，其折算公式为11×缴费年限÷17。
城镇私营企业和个体工商户应以自治区上年度职工月平均工资的60％－300％为基数，按17％的比例为其从业人员缴纳基本养老保险费，其中业主负担13％－9％，从业人员负担4％－8％。
第五条 城镇私营个体业主及其从业人员可根据自身的经营特点按月或按季缴费，也可按年度缴费。实行按年度缴费的应在当年6月底以前缴清。其应缴费用可由社会保险机构委托银行代扣代缴，也可由私营个体业主直接向社会保险机构缴纳。
第六条 依法参加和享受社会养老保险，是《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动法》规定的用人单位和劳动者应尽的义务和应享受的权利，城镇私营企业和个体工商户及其从业人员必须依法参加，并按时足额缴纳基本养老保险费。城镇私营企业和个体工商户按本办法缴纳
的基本养老保险费在税前列支，实行定额税的私营企业和个体工商户参加基本养老保险后，税务部门应重新核定其定额税基数。其从业人员个人缴纳的基本养老保险费不计征所得税。
第七条 社会保险机构应为每个参加基本养老保险的私营个体企业主及其从业人员建立一个终身不变的个人帐户，将其缴纳的基本养老保险费按本人缴费基数的11％及时记入个人帐户。基本养老保险个人帐户储存额每年计息一次，计息利率由自治区劳动厅、财政厅参考当年银行存款
利率向社会发布。
第八条 城镇私营个体业主及其从业人员，符合下列条件之一的，可办理退休手续，按月领取养老金：
（一）男年满60周岁，女年满50周岁，本人缴费年限满15年及以上的；
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或有害身体健康工作达到国家规定年限，男年满55周岁，女年满45周岁，本人缴费年限满15年及以上的；
（三）因病或非因工负伤，由医院证明，并经县以上劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力，男年满50周岁，女年满45周岁，缴费年限满15年及以上的。
第九条 城镇私营个体业主及其从业人员符合本办法第八条规定退休的，从办理退休手续的次月起，由社会保险机构按月发给基础性养老金（按11％的比例缴费者除外）和个人帐户养老金。基础性养老金计发比例为本人退休上年度自治区职工月平均工资的20％，个人帐户养老金为
本人个人帐户累计储存额除以120。个人帐户储存额支付完毕后，由社会保险机构从社会统筹基金中按规定标准继续支付，直至其死亡。
原系国有企业职工或复转退伍军人的私营个体业主及其从业人员，其在国有企业的连续工龄和在部队服役的军龄（领取一次性复员费的军队转业干部除外）可视为缴费年限（国家规定缴费而未缴费者，应予补缴），按自治区有关文件规定计发过渡性养老金和过渡性调剂金。
第十条 城镇私营个体业主及其从业人员达到退休年龄，投保年限满10年不满15年，但从事私营个体经营年限满15年以上的，可允许补足15年缴费，按正常退休办理手续，享受相应的退休待遇。
第十一条 城镇私营个体业主及其从业人员缴费年限满15年以上，因病或非因工负伤，经县以上劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，在未达到病退年龄之前，可保留保险关系。待达到病退年龄后，再办理退休手续，享受本办法第九条规定的待遇。也可直接办理退休手续，按不
高于自治区上年度职工月平均工资的40％计发养老金（按11％的比例缴费者除外）。
第十二条 城镇私营个体业主及其从业人员按本办法第九条、第十条、第十一条规定领取的基本养老金，从退休的下一年度起，每年七月一日按照自治区上一年度职工平均工资增长率的40－60％予以调整，具体调整比例由自治区统一规定。职工平均工资负增长时，不作调整。
第十三条 城镇私营个体业主及其从业人员退休后死亡，其丧葬费、供养直系亲属抚恤、救济费，可比照国有企业职工有关规定执行。其个人帐户余额中属个人缴费部分一次性发给其指定受益人或法定继承人。
第十四条 城镇私营企业个体业主及其从业人员达到国家法定退休年龄而缴费年限不满15年的（符合本办法第十条的除外），社会保险机构可将个人帐户储存额一次性退还本人，其原在国有企业的连续工龄和在部队服役的军龄可按每满一年发给本人2个月指数化月平均缴费工资予以
处理，并解除保险关系。
第十五条 城镇私营业主及其从业人员因故不能继续缴纳养老保险费的，可持用人单位证明到社会保险机构办理停保手续，保留保险关系。以后恢复缴费的，其前后缴费年限合并计算。中断缴费期间，个人帐户储存额不间断计息。家居农村或外省区，本人坚持要求退保的，可将个人帐
户中属个人缴费部分的累计本息一次性退还给本人，并解除保险关系。
第十六条 城镇私营个体业主及其从业人员流动到其他单位就业，属同一社会保险机构管理的，只办理养老保险关系转移手续，不转移养老保险基金。属不同社会保险机构管理的，可凭新就业地区社会保险机构的证明，在办理养老保险关系转移手续的同时，将个人帐户累计储存额一并
随同转移，其前后缴费年限合并计算。
第十七条 城镇私营个体业主及其从业人员在职期间死亡的，社会保险机构可将其个人帐户累计储存额一次性发给本人指定受益人或法定继承人。
第十八条 各级社会保险机构和财政部门应按国家有关规定分别建立相应帐户，对私营个体业主及其从业人员缴纳的养老保险费实行收支两条线管理和专款专用，任何单位和个人不得以任何借口挪作他用。
各级社会保险机构要转变工作作风，简化办事手续，提高服务质量，努力为参加基本养老保险社会统筹的私营个体业主及其从业人员提供方便、快捷、满意的服务。
第十九条 各级工商行政管理部门及私营企业协会、个体劳动者协会和工商业联合会，应积极配合社会保险机构开展私营个体业主及其从业人员的养老保险工作，并把是否参加基本养老保险社会统筹，作为评优创先的条件之一。
城镇私营企业和个体工商户拒不为从业人员缴纳基本养老保险费的，从业人员可向当地劳动行政执法部门举报投诉，劳动行政执法部门应认真查证核实，并依照国家有关法律法规严肃处理。
第二十条 各地可根据本办法制定具体实施细则，报当地政府批准后执行。
第二十一条 本办法自下发之日起执行，过去自治区及各地、各有关部门规定与之不一致的，以本办法为准。本办法未尽事宜，由自治区劳动厅负责补充或解释。
1998年12月18日
最高人民法院 司法部关于“五代内”的解释的复函
最高人民法院 司法部
最高人民法院 司法部关于“五代内”的解释的复函
1953年3月7日，最高人民法院、司法部
中南分院、中南司法部：
你们1月22日的报告收到。据中央法制委员会1952年6月13日检字第77号及同年8月25日普字第206号的解释：所谓旁系血亲，是指直系血亲之外的血统上和自己出于同源之人，例如自己的叔伯、姑母、兄弟姊妹等。所谓“五代”，是指从己身往上数，己身为一代，父母为一代，祖父母为一代，曾祖父母为一代，高祖父母为一代，旁系血亲如从高祖父母同源而出的，即为五代以内。你们的见解和法制委员会的解释是相符的，我们同意你们的意见。但关于“五代内的旁系血亲间结婚的问题，从习惯”这一规定，遇及具体事件，必须慎重处理，不能简单从事，务求合情合理地解决。
附：五代以内直系及旁系血亲表
外
高 高
祖 祖
------------------------父母 父母--------------------
| | | |
| 外 | |
姊外 曾 曾 姊曾
妹曾 祖 祖 妹祖
祖 ------------------父母 父母-------------- 父
父 | | | | 母
母 姊外 | | 姊祖 之
之 妹祖 外 | 妹父 兄
兄 父 祖 祖 母 弟
弟 母 ------------父母 父母-------- 之 |
| 之 | | | | 兄 |
| 兄 妹母 | | | 弟 |
妹外 弟 之 ------母 | 父-- 妹父 | 妹曾
之曾 | 兄 | | | 之 | 之祖
子祖 | 弟 兄 己 兄 兄 之祖 子父
女父 姊外 姊 弟 | 弟 弟 子父 女母
母 妹祖 | 姊 | 姊 姊 女母 兄
兄 之父 | 妹 子 妹 | 兄 弟
弟 子母 之母 | 女 | | 弟 姊
姊 女兄 子兄 之兄 | | 之父 姊 |
| 弟 女弟 子弟 | 子兄 子兄 妹 妹曾
| | 姊 女姊 | 女弟 女弟 | 之祖
妹外 | 妹 妹 孙 姊 姊 | 孙父
之曾 姊外 | | 子 妹 妹 之祖 子母
孙祖 妹祖 | | 女 之 | 孙父 女兄
子父 之父 之母 孙兄 | | | 子母 弟
女母 孙母 孙兄 子弟 | 孙兄 之父 女兄 姊
兄 子兄 子弟 女姊 | 子弟 孙兄 弟 |
弟 女弟 女姊 妹 曾 女姊 子弟 姊 |
姊 | 妹 之 孙 妹 女姊 妹 妹曾
| | | | 子 之 妹 | 之祖
| 妹外 之母 曾兄 女 | | 妹祖 曾父
姊外 之祖 曾兄 孙弟 | 曾兄 之父 之父 孙母
妹曾 曾父 孙弟 子姊 | 孙弟 曾兄 曾母 子兄
之祖 孙母 子姊 女妹 元 子姊 孙弟 孙兄 女弟
曾父 子兄 女妹 之 孙 女妹 子姊 子弟 姊
孙母 女弟 子 之 女妹 女姊
子兄 姊 女
女弟
