保定市人民政府印发《关于鼓励投资“中国电谷”建设的若干规定》的通知

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广东省茂名市人民政府


茂名市市区生猪屠宰和肉类市场管理暂行规定



第一条 为规范茂名市市区生猪屠宰和肉类市场管理，建立肉品生产和流通新秩序，提高生猪肉品质量，保护消费者的合法权益，根据国务院《生独屠宰管理条例》、省政府《广东省生猪屠宰管理规定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于茂名市市区生猪屠宰和生猪新鲜肉品销售管理。

牛、羊的屠宰管理按照本规定执行。

第三条 本规定所指的生猪新鲜肉品是指在市区定点屠宰厂生产的，未经深加工的胴体、肉、脂、脏器、骨、血液、头、皮、蹄等。

第四条 对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度。

第五条 市商品流通行政主管部门负责市区生猪屠宰行业的管理，依法对生猪屠宰活动进行监督管理。

第六条 茂名市肉类联合加工厂（以下简称市肉联厂）是市区的定点屠宰厂，全面负责市区的生猪屠宰和生猪新鲜肉品的供应。

除市区肉联厂外，其他任何单位或个人不得在市区范围内设立屠宰厂（场）。已设立未经市政府批准的屠宰厂（场），要依法关闭。

第七条 市肉联厂内设由市肉联厂负责管理的生猪批发市场，向生猪批发商批发生猪。

除肉联厂外，其他任何单位或个人未经批准不得设立生猪批发市场。

第八条 市肉联厂、批发商、肉品零售商必须守法经营、公平交易，依法缴纳各种税费，并自觉接受有关职能部门的监督管理。

第九条 市肉职厂应配备与屠宰规模相适应的肉品品质检验人员和屠宰技术人员。肉品品质检验人员必须持有省流通行政主管部门考核合格后颁发的肉品品质检验人员证书。

第十条 运载生猪和生猪肉品应当合作符合国家卫生标准的专用运载工具。生猪和生猪新鲜肉品必须使用不同的运载工具运输。

第十一条 市肉联厂应加强与有关单位和批发商的联系和协调，根据市场的需求量，做好活猪的购进计划，并在批发和零售环节做好调配供应工作。在非常情况下，生猪调进或市场供应受到严重影响时，市肉联厂应马上向上级主管部门报告，并及时组织调进生猪，确保市场供应。

第十二条 市肉阳厂应依据有关法律、法规的规定，按照平等、自愿、等价有偿的原则，结合市区实际，建立生猪采购、批发、零售和肉品供应的经营管理制度。

第十三条 市肉联厂采购的生猪应当持有生猪产地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明，并由市动物防疫监督机构按有关规定查验。

生猪屠宰检疫由市动物防疫监督机构按有关规定实施，市肉阳厂予以配合。对检疫合格的生猪产品，由市动物防疫监督机构出具动物产品检疫合格证明，并加盖市动物防疫监督机构统一使用的验讫印章。

经检疫不合格的生猪产品，应在检疫人员的监督下，由厂方按照有关规定作防疫消毒或无害化处理。

第十四条 市肉联厂要严格执行肉品品质检验制度，肉品品质检验必须与生猪屠宰同步并按屠宰检验程序进行。

经检验合格的肉品，加盖验讫印章并出具《广东省畜产品检验证明》，方可出厂上市销售。

经检验不合格的，应在肉品检验人员的监督下，由厂方按照有关规定处理。

第十五条 对肉品检疫和检验的结果和处理情况，市肉联厂要分类登记，并接受有关部门的检查。

第十六条 生猪肉品品质检验由市肉联厂按照国家的有关规定自行组织实施，并接受卫生部门的监督检查。

第十七条 市肉联厂要按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪，实施规定的工艺流程。屠宰生猪必须脱毛干净，猪胴体机械劈半，以利于运输、销售和储存。

在屠宰过程中，生猪产品不得落地。病猪必须分开屠宰，并按有关规定处理。

第十八条 市肉联厂不得调运、出售有病害或变质的肉品。

第十九条 市区生猪新鲜肉品销售实行分区域对口供应。

市区范围内的河东、官渡、官山、官安、茂南开发区、朝阳、龙湖、茂东火车站、乙烯生活区、方兴、健康路、中区、福华、河西、红旗、三万七、露天矿、樟古、六百户、新坡农民街、高山农民街、文冲口、新华等市场和市区范围内的流动卖点以及今后在市区范围内新建的市场，一律由市肉联厂供应生猪新鲜肉品。未经依法批准，其它来源的生猪新鲜肉品不得进入上述市场。

在上述市场销售的生猪新鲜胴体，均应由市肉联厂加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》，方可上市出售。无市肉联厂验讫印记的，视为非法来源的肉品。

第二十条 在市区内从事生猪产品销售、生猪产品加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，应按有关规定销售和使用市政府批准的定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。

第二十一条 生猪屠宰过程中发生的各种税费，按市府办《关于生猪购销税费实行统一征收项目和控制计征标准问题的通知》（茂府办明电118号）执行。

各零售商在市场发生的税费，按有关规定执行。

第二十二条 收费单位应公布收费标准，并实行亮证收费。未经依法批准，任何单位和个人不得擅自改变收费标准和增减收费项目。

第二十三条 各收费单位可以按有关规定委托市肉联厂代征代收税费，并按双方商定的数额支付手续费。委托征收的税费款项每月结算一次，每月的8日前（遇法定假日顺延），市肉联厂必须将上一月的征收税费金额分别汇给委托单位。由委托单位按税收和行政事业性收费的有关规定处理。

第二十四条 农牧、工商、税务、卫生等有关部门应派员进驻市肉联厂履行相关职责。

第二十五条 为切实加强对市区屠宰和肉类市场的管理工作，市政府成立由市政府有关领导牵头，商品流通行政主管部门、财政、工商、卫生、畜牧、物价、税务、公安、政府法制、环保、食品等有关部门领导参加的市区生猪管理工作领导小组，及时研究解决市区生猪和肉类市场管理中出现的突出问题，并对市区生猪和肉品市场依法进行监督检查。领导小组下设办公室（设在市贸易委）负责处理日常工作。

第二十六条 市商品流通行政主管部门和市区生猪管理工作领导小组办公室应加强生猪屠宰和肉类市场的监督检查。在执行检查中发现的违法违规行为，由市商品流通行政主管部门及其他有关职能部门按有关规定进行处理。

第二十七条 任何单位和个人未经依法批准，在市区范围内有下列行为之一的，由有关部门依法处理：

（一）设立屠宰场（点）的；

（二）设立生猪批发市场的；

（三）向市区供应生猪和生猪新鲜肉品的；

（四）销售非肉联厂供应的新鲜肉品的。

第二十八条 检疫、检验人员漏检或未按规定操作，造成病害或变质肉品出厂的，严肃追究检疫、检验人员的责任。

市肉联厂销售未经检疫、检验或经检验、检疫不合格的生猪肉品的，按规定对市肉联厂进行处理。

第二十九条 生猪屠宰和肉类市场管理部门的工作人员必须恪尽职守，秉公执罚。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

第三十条 本规定自二○○一年二月二十日起施行

中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅


中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于印发《河北省环境保护工作目标考核办法》的通知
【文　　号】 冀办字 2000 62号
【颁布单位】 中共河北省委办公厅, 河北省人民政府
【颁布日期】 2000年9月20日
【实施日期】 2000年9月20日



（２０００年９月２０日）
各市、县委，各市、县人民政府，省直有关部门：
《河北省环境保护工作目标考核办法》已经省委、省政府同意，现印发你们，
请认真贯彻执行。
河北省环境保护工作目标考核办法
一、考核范围
各设区市和各县（市、区）。
二、检查内容、考核方式及评分标准
（一）工业污染源达标情况（２０分）
检查内容：
１、工业污染源（一控双达标要求的）名单；
２、按《河北省２０００年“双达标”工作核查验收方案》对工业污染源验收
的全部材料。已注销企业要有工商行政管理部门有关文件；县属以上自行停产企业
要有政府同意停产的文件；停产治理企业要有政府下达的停产治理决定；
３、群众举报材料；
４、“双达标”工作总结。
考核方式：对各市工业污染源随机取２％逐一进行检查。
评分标准：工业污染源全部达到“达标”要求的得满分；每发现一个不符合“达
标”要求的扣２分；每发现一个省控３８５家重点污染治理企业不符合“达标”要
求的扣３分；已注销企业没有工商行政管理部门有关文件扣１分；县属以上自行停
产企业没有政府同意停产的文件扣１分；停产治理企业没有政府下达的停产治理决
定的扣１分；群众举报的关停企业擅自开工生产和达标验收企业超标排污，经查证
属实，每个企业扣４分；各市“双达标”工作总结中认定的未达标企业，没有政府
下达的停产通知的扣４分。此项不计负分。
（二）解决夏秋季节因焚烧农作物秸秆污染城市大气环境问题（１５分）
考核办法按照《禁烧农作物秸秆目标考核实施办法》（冀办发（１９９８）５
号附件二），具体由省环保局和农业厅负责实施。
（三）解决烟囱冒黑烟问题（１５分）
检查内容：
１、烟尘污染治理设施运转情况；
２、锅炉操作人员是否有环保部门颁发的培训合格证；
３、燃煤设施或除尘器是否为省禁止使用或未经使用认可的产品；
４、烟气黑度超标情况。
考核方式：对城市及县城建成区、高速公路、国道、省道两侧可视范围内及风
景名胜区的烟囱进行现场抽查。现场抽查样本数为各市烟囱总数的０．５％。根据
各市、县提供的烟囱登记册随机抽取，若发现有冒黑烟烟囱没有登记在册的，每个
烟囱扣１分。
评分标准：四项检查内容任何一项违反规定或超过标准，即为不合格。抽查合
格率１００％的得满分，若有不合格的按下列方式计分：得分＝现场抽查合格率×
１５。
（四）新污染源控制情况（２０分）
检查内容：
１、各级环保部门本年度办理的建设项目；
２、当地计委、经贸委本年度批准立项和当地工商行政管理局办理工商营业执
照的项目。
考核方式：由当地环保部门提供本年度批准的《河北省建设项目立项前环境保
护意见表》、《环境影响报告书》、《环境影响报告表》、《环境影响登记表》项目清单
及有关文件；本辖区内当年投入生产或运营的批复文件；本年度下达的建设项目环
保设施验收计划、竣工验收项目清单。未按计划验收的，要有项目单位延期验收申
请和环保部门同意延期验收的文件。由当地计委、经贸委提供本辖区当年批准的各
类建设项目的项目建议书（或批准立项文件）、可行性研究报告的项目清单及批准
文件和经环保部门签署意见的《河北省建设项目立项前环境保护意见表》，由当地
工商行政管理局提供办理工商营业执照和许可登记手续的项目清单。每市抽查两个
县。
评分标准：对市每发现一个违反规定的项目扣２分；对县每发现一个违反规定
的项目扣 １分；发现有对环境影响较大的项目违反规定的，扣４分；辖区内出现
国家严令禁止的重污染小企业反弹扣２－－５分。此项不计负分。对不能提供
原始文件和书表的视为未执行。
（五）城市环境功能区治理达标情况（３０分）
检查内容：
１、各市城市环境功能区划分方案及其达标实施方案；
２、达标实施方案实施情况；
３、本年度城市空气环境质量状况；
４、本年度城市水环境功能区质量状况。
考核方式：采取查阅资料和现场抽查相结合的方式。
评分标准：
１、能够提供市政府制定的城市环境功能区划分方案及其达标实施方案的得５
分，不能提供不得分；根据方案，现场抽查实施情况，按年度计划完成的得５分，
未按计划完成的，按未完成工程量所占计划工程量（以投资计）的比例扣分。
２、根据各市本年度及上年度城市环境功能区大气环境监测数据，以二氧化硫、
氮氧化物、总悬浮颗粒物三项指标，采用ＡＰＩ方法计算空气污染指数。ＡＰＩ较
去年下降或达到功能区划要求的，得１０分；ＡＰＩ较去年上升５之内，扣１分；
ＡＰＩ较去年上升６－１０，扣２分；ＡＰＩ较去年上升１１－２０，扣４分；Ａ
ＰＩ较去年上升２１－５０，扣６分；ＡＰＩ较去年上升５０以上，扣１０分。
３、根据各市本年度及上年度城市环境功能区水环境监测数据，全部监测数据
持平（恶化趋势小于５％）或已达功能区要求，得１０分；一项（只取变化最大一
项）监测因子恶化趋势大于５％扣１分，大于１５％扣３分，大于 ３０％扣５分，
大于５０％扣１０分。
三、组织领导
全省环境保护工作目标考核，在省环境保护工作领导小组统一领导下，由省环
保局具体负责实施。实行分级考核的办法，即省考核市，市考核县（币、区），省
组织实地抽查。
各市每年７月１０日前向省环保局报送上半年目标运行情况：每年１月１５日
前向省环保局报送上年度自评报告及有关资料。对不按期上报或自评报告有重大错
误的，酌情扣分。
四、考核结果与评价
各设区市考核结果排队，前三名为环保优秀，后二名为较差。各设区市将各县
（市、区）考核结果排队，省根据平时掌握情况抽查确定１０个优秀县和１５个较
差县。对本年度内发生重大环境污染或生态破坏事故，引发大规模群众上访，或出
现环境保护重大决策失误，以及在环境保护目标考核中弄虚作假的，考核结果按较
差对待。
年终省委、省政府对考核结果进行公布，对环保工作优秀的三个市和１０个县
（市、区）予以表彰奖励；对环保工作实绩较差的二个市和１５个县（市、区）给
予黄牌警告。连续两年被黄牌警告的，当地党政领导班子政绩评价结果按实绩较差
对待。