武汉市外商投资企业管理条例（2002年修正）
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 00:22:22 浏览:8566
来源:法律资料网
武汉市外商投资企业管理条例（2002年修正）
湖北省武汉市人大
武汉市外商投资企业管理条例（第二次修正）
颁布单位:武汉市人大常委会
颁布时间:20020209
实施时间:20020301
内容分类:外商投资综合规定
题注:（１９９１年１２月２１日武汉市第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，１９９２年３月１４日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准；根据１９９９年１１月２６日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，２０００年３月３１日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改＜武汉市外商投资企业管理条例＞的决定修正＝ 根据２００１年１２月２６日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，２００２年１月１８日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修订〈武汉市外商投资企业管理条例〉等８件地方性法规部分条款的决定》第二次修正》
目录:
第一章 总则
第二章 企业的设立、变更和终止
第三章 经营与管理
第四章 优惠与服务
第五章 法律责任
第六章 附则
正文:
第一章 总则
第一条 为了促进外商投资企业的发展，规范对外商投资企业的管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称外商投资企业，包括中外合资经营企业（以下简称合资企业）、中外合作经营企业（以下简称合作企业）和外资企业。
第三条 本市依法保护外商投资企业的合法权益。 外商投资企业的一切活动应遵守中华人民共和国的法律、法规以及本省、市的地方性法规。
第四条 在本市设立外商投资企业，应符合国家有关外商投资方向的规定，有利于本市国民经济的发展。 鼓励和扶持设立产品出口企业和先进技术企业。禁止设立设备陈旧、产品落后、污染环境又无治理措施、损害社会公共利益的企业以及国家明令禁止设立的其他企业。
第五条 市人民政府外商投资行政主管部门负责本条例的实施。 市外商投资行政主管部门统筹规划、协调管理全市外商投资工作，办理外商投资企业的设立、变更、终止有关审批事项，依职责确认和考核产品出口企业和先进技术企业，监督外商投资企业履行经批准的合同、章程，为外商投资企业提供服务。市人民政府有关部门和区人民政府对外商投资企业依法进行管理和提供服务。
第六条 本市对外商投资企业的管理与服务实行联合办公制度，提高办事效率。
第二章 企业的设立、变更和终止
第七条 在本市设立外商投资企业的，属本市审批权限以内的项目，按市人民政府规定的分级审批权限，由市、区外商投资行政主管部门办理审批手续；需报国家、省有关部门审批的，按国家、省有关规定办理。
第八条 在本市设立外商投资企业的，应向外商投资行政主管部门申请立项。申请设立外资企业的，由外国投资者或其委托的代理人申请；申请设立合资、合作企业的，由中方投资者申请。申请立项的文件、资料包括：项目建议书（申请表）、初步可行性研究报告、环境影响评价文件、合法开业证明、资信证明。其中设立合资、合作企业的，还应提交合资、合作双方签署的协议书，有主管部门或公司股东会的，所呈报文件还应经其主管部门或公司股东会审查同意。外商投资行政主管部门接到立项申请及齐备的文件、资料后，应于７日内决定是否立项，并通知申请者。
第九条 设立外商投资企业的申请者，在接到外商投资行政主管部门的立项通知后，应向外商投资行政主管部门报送下列正式文件及附件：（一）申请报告； （二）可行性研究报告； （三）环境影响评价审批文件； （四）合资、合作企业各方法定代表人或授权代表签署的合同、章程、外资企业的章程； （五）企业董事会或联合管理机构的人选名单、各方委派书及委派人员身份证件影印件；（六）外商投资企业名称核准通知书； （七）确定外商投资企业法定地址的有关租赁协议及房地产证件； （八）进口设备清单和常年进口物料清单； （九）其他必要附件。 对以国有资产（含国有土地使用权）与外商合资、合作的，应同时提交依法确认的资产评估报告。
第十条 外商投资行政主管部门在接到第九条所列文件之日起１０日内，组织审查完毕，给予批复；同意设立的，报市人民政府核发批准证书。外商投资行政主管部门若发现报送文件不全或有不当之处，应要求限期补充或修改。
第十一条 设立外商投资企业的申请者应在接到市人民政府核发的批准证书之日起３０日内，持批准证书和必备文件、资料，到市工商行政管理部门办理工商登记手续；市工商行政管理部门应在收到上列文件、资料之日起７日内核发营业执照。营业执照签发日期为外商投资企业成立日期。外商投资企业自成立之日起３０日内，持批准证书、营业执照及有关文件、资料，向海关、外汇管理部门和市税务及其他有关部门办理有关手续，并经外汇管理部门批准后在外汇指定银行开立帐户。
第十二条 外商投资企业变更法定地址、增减或转让注册资本、改变合作条件、调整经营范围以及延长经营期限等变更合同、章程内容的，应按国家有关规定向外商投资行政主管部门申请批准，并在批准之日起３０日内，持批准文件到海关和市工商行政管理、税务等部门办理变更登记手续。
第十三条 外商投资企业经营期满或由于其他原因终止经营，按国家有关规定办理债权、债务清算和注销登记等手续。有清算所得的，应依法缴纳所得税。
第十四条 外商投资企业的设立、变更和终止，经审批部门批准后，其他部门应依法及时办理有关手续。
第三章 经营与管理
第十五条 合资、合作企业的董事会或联合管理机构，外资企业和董事会或法定代表人，有权依法自主决定本企业的重大事项。
第十六条 外商投资企业有权依照经批准的合同或章程进行生产经营活动；有权依法自行确定产品和服务价格，国家和省另有规定的，从其规定。
第十七条 外商投资企业有权根据生产经营需要，自行确定机构设置和人员编制，有权依照国家和地方有关规定招聘、招收或辞退、开除职工。外商投资企业有权在经批准的合同范围内，依法自行确定工资标准、工资形式和奖励津贴制度。
第十八条 外商投资企业涉及中方国有资产的占有、变更及注销的，应依法按中方财务隶属关系到国有资产管理部门办理登记手续。
第十九条 外商以境外引进的机器、设备、物料等作价出资的，申请验资前须经商检部门进行财产鉴定。 外商以工业产权、专有技术作价出资的，应经法定资产评估机构评估。
第二十条 外商投资企业进口的生产设备、原材料等以及生产出口的产品，按规定须经过品质鉴定的，应向商检部门报检。
第二十一条 外商投资企业投资者应按合资、合作企业合同或外资企业章程规定的期限出资，由我国注册的会计师验证，出具验资报告，并由企业报外商投资行政主管部门和市工商行政管理等部门备案。
第二十二条 合资、合作企业实行委托经营或承包经营的，应报原审批部门批准，向工商行政管理部门申请办理登记手续，并报税务等部门备案。
第二十三条 外商投资企业和个人应依法纳税。外商投资企业的外国投资者从企业获得的净利润和其他合法所得，外商投资企业的外籍职工的工资收入和其他正当收入，可按国家外汇管理有关规定汇往境外。
第二十四条 外商投资企业应按规定建立、健全财务、会计制度，在本市设置会计帐簿，及时向市财政、税务等部门报送会计报表，接受其监督检查，并同时抄报市外商投资行政主管部门。外商投资企业应按《中华人民共和国统计法》的规定向统计部门填报统计报表。
第二十五条 外商投资企业应严格执行国家劳动、安全、卫生、女职工权益保护等有关法律、法规，确保安全生产，依法保障职工的合法权益。外商投资企业应按规定为职工办理失业、养老和医疗等社会保险，并按期足额缴纳保险费用。
第二十六条 外商投资企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工合法权益。外商投资企业应为本企业工会提供必要的活动条件。在研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护和保险等问题时，应听取职工代表的意见，取得工会的合作。
第四章 优惠与服务
第二十七条 外商投资企业符合国家税法及有关法律、法规规定的企业所得税减免（退）优惠条件的，经批准可享受企业所得税优惠。
第二十八条 下列外商投资企业享受地方所得税减免优惠：（一）先进技术企业，经批准，可在依法免征和减征企业所得税期间，免征地方所得税，并在期满后再继续免征地方所得税九年。 （二）先进技术企业按第（一）项规定免征地方所得税期满后，凡年所得额在一百万元以下，销售（营业）利润率在百分之二十以下的，免征当年地方所得税。（三）投资于能源、交通、港口、原材料、开发性农业等建设项目的，可在依法免征和减征企业所得税期间，免征地方所得税，并在期满后，继续免征地方所得税六年。 （四）对本条第（一）、（二）、（三）项以外的生产性企业，可在依法免征和减征企业所得税期间，免征地方所得税，并在期满后，继续免征地方所得税三年。
第二十九条 市人民政府定期发布外商投资产业导向目录。外商投资政府鼓励类项目以及投资改造国有老工业企业，或在本市国家级开发区投资兴办企业的，除法律、法规另有规定外，免收由本市收取的行政事业性费用，具体实施办法由市人民政府制定。
第三十条 外商投资企业在使用场地、水、电、气、通讯、交通等基础设施方面，在金融、保险、法律、劳动用工、咨询、设计、广告宣传等服务方面，享有与市内其他企业同等的待遇。
第三十一条 在本市投资的外商、外籍工作人员及其眷属，其住宿、购置物业、就医、子女就学等，凭居留证、就业证等有效证件，享受本市居民同等待遇。国家另有规定的，从其规定。
第三十二条 市人民政府有关职能部门及海关、外汇管理、商检等部门，应派专门机构和人员集中在联合办公的场所受理有关外商投资的咨询、审批、收费、年检、投诉等事项，并按各司其职的原则，归口办理。外商投资行政主管部门负责组织的协调联合办公的日常工作。
第三十三条 市人民政府根据法律、法规的规定和省人民政府核准和收费项目，编制对外商投资企业的收费项目和标准，定期在公共媒体上公布。禁止任何单位或个人向外商投资企业摊派和乱收费。
第三十四条 外商投资行政主管部门应经常加强同外商投资企业的联系，负责向外商投资企业法律政策咨询和信息、推荐合作项目、帮助办理有关手续，受理并协调处理外商投资的投诉。
第三十五条 市人民政府定期召开会议或采取其他形式，听取外商投资企业的意见、建议，协调解决外商投资企业在筹建和生产经营过程中的有关问题。
第五章 法律责任
第三十六条 合资、合作企业的投资各方对于合同、章程的解释或执行发生争议时，当事人可通过协商或通过外商投资行政主管部门调解解决。当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的，可依据合同中的仲裁条款或事后达成的书面仲裁协议，提交我国的仲裁机构或双方同意的其他仲裁机构仲裁。当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又未达成书面仲裁协议的，任何一方均可依法向人民法院起诉。
第三十七条 对向外商投资企业摊派、乱收费、乱罚款的，由审计、物价、财政部门按各自职责，责令纠正，限期退还摊派财物、乱收费用、乱罚款额，并按有关规定处理。
第三十八条 外商投资企业有下列行为之一的，由外商投资行政主管部门予以处理：（一）未经外商投资行政主管部门批准，擅自变更经批准的合同或章程的，给予警告、责令限期改正； （二）外商投资企业不按经批准的合同或章程履行出资义务的，责令限期履行；逾期拒不履行的，提请原批准机关撤销批准证书；（三）采取欺诈手段骗取批准证书或涂改、转让批准证书的，提请原批准机关依法收缴批准证书。
第三十九条 外商投资企业违反其他有关法律、法规规定的，由有关部门依法予以处理。
第四十条 外商投资企业认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，可以依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》，向复议机关申请复议，也可依法向人民法院起诉。
第四十一条 承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假证明文件或因过失提供有重大遗漏报告的，由有关部门依法予以处罚。
第四十二条 有关行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂或者侵害外商投资企业合法权益的，有关主管部门应当根据情节给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 第六章 附则
第四十四条 香港、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及居住国外的中国公民在本市兴办合资、合作或独资企业，除国家另有规定外，参照本条例的规定办理。
第四十五条 在本市经国家批准的开发区内设立外商投资企业，国家和本省、市另有规定的，按国家和本省、市有关规定执行。
第四十六条 本条例自公布之日起施行。
文化部办公厅关于开展“第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖”评选及奖励工作的通知
文化部办公厅
文化部办公厅关于开展“第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖”评选及奖励工作的通知
办教科函[2004]31号
各省、自治区、直辖市文化厅（局），本部：各司局、各有关直属单位：
为了深入贯彻落实党的十六大关于发展社会主义先进文化、"充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用"的精神，进一步调动广大艺术科研工作者的积极性，提高艺术科学研究水平,发现和推出艺术科研精品，促进我国文化艺术事业的繁荣和发展，我部决定开展第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖评选及奖励工作。这是我部在艺术科学研究管理方面的重要举措，各地文化行政部门应予高度重视，将这项工作列入本部门2004年度工作计划，在人员和经费上予以支持，积极做好本地区的组织工作，保证这项工作的正常开展。现将有关事项通知如下：
一、文化部文化艺术科学优秀成果奖是文化部设立的社会科学部级奖项。自"九五"以来，五年一届；本届评奖，设一、二、三等奖，由文化部向获奖者颁发奖励证书和奖金。
二、设立文化部文化艺术科学优秀成果奖评奖委员会。评奖委员会由文化部有关人员和全国文化艺术科学界知名学者组成。
评奖委员会按学科分设若干评审组及由评奖委员会秘书长和各学科评审组组长组成的综合评审组，负责参评成果的评审工作。
评奖委员会成员及各学科评审组成员由文化部聘任。
三、评奖委员会的组织工作和日常事务由文化部教科司负责。各省、自治区、直辖市文化厅（局）艺术科研管理部门负责组织本行政区划内科研成果的申报遴选工作；文化部民族民间文艺发展中心负责评奖申报受理及分类整理工作。
四、"第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖"的评选，坚持政治标准与学术标准统一的原则，保证质量，宁缺勿滥。申请评奖的研究成果应符合学术规范、观点鲜明、论据翔实，具有较高应用价值和学术价值，对文化建设具有推进作用。
五、请各省、自治区、直辖市文化厅(局)艺术科研管理部门及我部有关直属单位科研管理部门对申请评奖的研究成果严格把关，所有参评成果须经地方初评；初评由各地艺术科学规划领导小组办公室或有关主管部门组织进行，经初评遴选后，按以下分配名额择优推荐上报参评：
省、自治区各6个；直辖市各3个；中国艺术研究院30个，国家图书馆3个，其他文化部直属单位各2个。
六、申请评奖成果的研究范围包括：艺术基础理论研究、戏剧（含曲艺、杂技、木偶、皮影）研究、音乐研究、美术研究、舞蹈研究、电影电视广播艺术研究和文化艺术管理研究（含图书馆学研究）。
七、本次申请评奖的研究成果，须是由文化部系统科研人员承担并于1998年11月1日至2004年3月31日期间完成的最终成果，并符合以下要求：
（一）公开出版或发表的专著、论文、研究报告、调查报告、工具书、资料汇编、译著等；
（二）未经公开出版或发表，但确有重要学术价值和应用价值，并作为省级以上人民政府文化行政部门决策依据的研究成果；此类成果必须由文化行政部门出具相关的证明和证据材料。
不在以上时间范围内，且未参加"第一届文化部文化艺术科学优秀成果奖"评选的研究成果，省、自治区、直辖市文化厅（局），认为特别优秀的，也可以申请评奖。
八、文化部文化艺术科学优秀成果奖由个人申请, 《文化部文化艺术科学优秀成果奖申请书》同时在文化部网站（网址：http://www.mcprc.gov.cn）和全国哲学社会科学规划办公室网站（网址：http://www.npopss-cn.gov.cn,点击"单列学科"栏目）发布，申请人可直接从网上查询、下载或向所在省、自治区、直辖市文化厅（局）艺术科研管理部门索取并填写，附上有关材料，连同申请评奖的研究成果一式5份送所在单位科研管理部门，经同意并签署意见后，报送至所在省、自治区、直辖市文化厅（局）审核。
文化部各司局及直属单位人员申请评奖的研究成果经单位同意并盖章后直接报送。
经全国艺术科学规划领导小组批准立项并在规定参评时间内完成的课题，可不占用本通知第五条规定的名额，由省级文化厅（局）直接报送参评。
九、 申报中的其他事项：
（一）成果作者为2人以上的，1人申请参评应经其他作者同意并附证明文件；
（二）成果作者已经去世的，可由所在单位代为申请。
十、有下列情况之一者不得申报：
（一）不符合评奖范围的；
（二）弄虚作假或剽窃他人研究成果的；
（三）著作权存在争议的。
十一、严格评奖纪律，反对学术腐败。申请人不得以任何方式对评审专家和工作人员施加影响；参加评审的专家和工作人员不得以任何方式收受申请人的礼金、礼品。违反规定者，一经发现，将予以严肃处理。
十二、评奖的时间安排：从即日起至2004年5月20日为申报受理期；6月30日至8月30日为初评期；8月31日至9月30日为复评期并由评奖办公室在《中国文化报》及有关网站公布拟获奖成果名单；10月1日至10月31日为异议期；11月中旬评奖委员会审定评奖结果并召开颁奖大会。
各地受理申报时间从即日起至2004年5月20日。申报人必须于截止日期前按本通知第八条的规定报送有关材料；各省、自治区、直辖市文化厅（局）审核批准后于6 月15日前（以邮戳为准）将所有申报材料寄送文化部民族民间文艺发展中心（地址：北京东城区北河沿大街83号；邮编：100009；联系人及电话：闫东东84035841 邱邑洪84019554，），逾期不予受理。
工作中有何问题与建议，请随时联系沟通。
文化部教科司联系地址：北京朝阳门北大街10号；
邮政编码：100020；
电话：65551687 65551709；
联系人：李蔚、王磊
特此通知。
附件：第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖申请书
中华人民共和国文化部办公厅
二ΟΟ四年二月四日
中国人民银行关于印发《农村信用合作社管理暂行规定》的通知
中国人民银行
中国人民银行关于印发《农村信用合作社管理暂行规定》的通知
中国人民银行
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，中国农业银行：
为依法管理农村信用合作社，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》的规定，总行制定了《农村信用合作社管理暂行规定》，现印发你们执行，并就有关问题通知如下：
一、农村信用合作社（以下简称农村信用社）信贷资金管理的基本原则是：以存定贷，自主运用，比例管理。当国家实行宏观紧缩措施时，人民银行对农村信用社实行计划管理。
二、今后农村信用社的机构设置要实行计划管理。各分行在年初应向总行报送本年度的机构设置计划，经总行审批后执行。
三、目前已批准进行改革试点的农村信用社仍按原有关规定继续进行试点。
请各分行将执行《农村信用合作社管理暂行规定》时发现的问题，及时报告总行。
第一章 总 则
第一条 为依法管理农村信用合作社（以下简称农村信用社），保证其稳定健康发展，完善农村合作经济制度，发展农村商品经济，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》的规定，特制定本规定。
第二条 农村信用社是集体所有制性质的合作金融组织，是我国金融体系的重要组织部分。农村信用社是实行自主经营，独立核算，自负盈亏，自担风险的企业法人，其合法权益和正当经营受法律保护，任何单位和个人都不得平调和挪用其财产和资金。
第三条 农村信用社的基本任务是：认真贯彻执行国家的金融方针、政策、法规，积极筹集融通农村资金，帮助农民和农村合作经济组织解决资金困难，支持农业生产和农村商品经济稳定发展；引导农村民间借贷，稳定农村金融；为农村社会主义现代化建设服务。
第四条 农村信用社实行民主管理，坚持勤俭办社，贯彻按劳分配的原则。
第五条 为扶持农村信用社的建立和发展，充分发挥其扶贫作用，国家对农村信用社实行优惠政策。
第六条 农村信用社由中国人民银行委托中国农业银行领导和管理。
第二章 机构管理
第七条 农村信用社是基本的核算和经营单位。可下设信用分社和信用代办站，由农村信用社统一核算；根据需要可建立农村信用社县（市）联社（以下简称县联社）。
第八条 农村信用社机构设立，应根据经济发展需要，按照方便群众、便于管理、保证安全的原则，在县以下农村按区域或按乡镇设置，其设立和撤并，经中国人民银行县支行审核，报中国人民银行省级分行批准。
第九条 信用分社（储蓄所或其他服务网点）是信用社的分支机构，其设立和撤并，由农村信用社提出申请，经中国人民银行县级支行审核，报中国人民银行二级分行批准。
第十条 信用代办站是信用社的代办机构，其设立和撤并，由农村信用社民主管理组织决定，报中国人民银行县支行批准。
第十一条 县联社是农村信用社的联合组织，以对农村信用社进行管理和服务为宗旨；经中国人民银行审批，县联社可以适当经营金融业务。
县联社的建立和撤销，由中国农业银行提出申请，经中国农业银行省级分行审核后，报中国人民银行省级分行批准。
第三章 业务管理
第十二条 农村信用社可以经营下列业务。
一、农村个人储蓄；
二、农户、个体经济户、农村合作经济组织及企事业单位的存款、贷款及结算；
三、代办国家银行及其他单位的存贷款、证券交易和其它资金收付业务；
四、经中国人民银行批准的其他业务。
第十三条 农村信用社办理存款业务，应遵守下列规定：
一、保护存款人的合法权益不受任何单位和个人侵犯；
二、坚持存款自愿、取款自由、为储户保密的原则；
三、保证存款户的存款按时支付。
第十四条 农村信用社发放贷款，应遵守以下规定：
一、认真执行国家产业信贷政策，坚持区别对待、择优扶持的原则；
二、贯彻国家规定的贷款基本原则，遵守《借款合同条例》；
三、以提高社会经济效益为目的，确保贷款的安全性和周转性；
四、农村信用社优先向本社社员贷款；
五、农村信用社享有贷款自主权，任何单位，任何个人都不得强令发放贷款，不得阻挠收回贷款。
第十五条 农村信用社执行中国人民银行统一制定的结算规章制度。大中城市郊区及城镇的农村信用社，经当地人民银行批准，可以参加同城票据交换；县（市）联社可以自办辖内的信用社往来结算业务；县联社与县联社之间，可以开展特约汇兑。县联社可与国家专业银行商定，参加
其联行，办理跨地区结算业务。
第四章 资金管理
第十六条 农村信用社信贷资金管理的基本原则是：以存定贷，自主运用，比例管理。国家根据宏观控制的要求，对农村信用社实行间接调控，由中国人民银行下达指导性信贷计划。
第十七条 农村信用社实行缴存存款准备金制度，其缴存存款准备金的具体比例由中国人民银行规定。
第十八条 农村信用社应根据保证支付的需要，留足业务备付金。业务备付金占各项存款的比例，由县联社和中国农业银行县支行协商确定。
第十九条 农村信用社的资金，除按规定缴存存款准备金、留足业务备付金以外，由农村信用社按政策自主运用。其资金投向，要坚持以支持农业生产为主的方针，在保证农业贷款合理需要的前提下，可用于支持乡镇企业和农村其它工商业的合理资金需求。
第二十条 农村信用社实行资产负债比例管理。
一、农村信用社发放的贷款总额不得超过其存款总额加自有资金之和的75％；
二、农村信用社的股金加各项基金之和不得少于其贷款总额的10％；
三、农村信用社发放的固定资产贷款余额不得超过其各项贷款余额之和的20％；
四、农村信用社发放一笔贷款总额不得超过其自有资金的50％；
五、农村信用社的固定资产总额不得超过其自有资本金加各项积累之和的30％。
第二十一条 贫困地区的农村信用社，支持农业生产资金有困难的，农业银行要给予支持，并在利率上适当优惠。资金周转发生临时困难的农村信用社，可以进行同业拆借，但拆借资金不得用于发放固定资产贷款；拆借资金数额、利率按人民银行有关规定执行。
第五章 利率管理
第二十二条 农村信用社的存贷款利率，在中国人民银行规定利率的基础上，实行浮动浮动幅度按中国人民银行的规定执行。
第二十三条 农村信用社的存款准备金利率，由中国人民银行确定，信用社的业务备付金利率，按照略高于专业银行业务备付金利率水平，由中国农业银行确定。
第六章 劳动管理
第二十四条 农村信用社实行定岗、定编、定员制。
第二十五条 农村信用社实行合同制用工制度。其职工的招收和管理由中国农业银行会同国家劳动人事部门具体制定。农村信用社原有的固定制职工，实行聘用制度。
第二十六条 农村信用社实行员工等级工资制度，其工资总额按照农村信用社的经营状况实行浮动。具体办法由中国农业银行制定。
第二十七条 任何单位和个人都不得无偿抽调农村信用社职工，不得强令农村信用社安排人员。
第七章 财务管理
第二十八条 农村信用社必须遵守国家规定的财经纪律和财务管理制度，接受财政、审计、税务等部门的监督。
第二十九条 农村信用社应依法纳税。
第三十条 农村信用社的税后利润应坚持以下分配原则：公积金不低于50％；股息加分红不得超过股金额的20％。
第三十一条 农村信用社要建立税前提留呆帐准备金制度。呆帐准备金的提取与核销，按照国家有关规定执行。
第八章 民主管理
第三十二条 农村信用社（县联社）实行民主管理。其权力机构是社员（县联社的社员是信用社）代表大会或社员大会，其执行机构是管理委员会。
第三十三条 社员代表大会或社员大会的职权是：通过和修改农村信用社（县联社）章程；选举和罢免管理委员；讨论农村信用社（县联社）机构、人事、业务、财务等重大问题。
第三十四条 管理委员会根据社员代表大会的授权，具体行使对农村信用社（县联社）的管理和监督职能。其主要职权是：聘用、招收、撤换、奖惩农村信用社（县联社）工作人员；讨论决定农村信用社（县联社）业务经营、财务计划和各项工作制度；监督检查农村信用社（县联社）
贯彻执行金融方针、政策情况和农村信用社（县联社）工作人员有无违法乱纪行为；其他重大事情的管理和监督。
第三十五条 农村信用社（县联社）主任由农村信用社（县联社）管理委员会选举或公开招聘。选举或招聘的农村信用社主任报中国人民银行县支行审查同意，由县联社批准；县联社主任报中国人民银行地（市）分行审查同意，由中国农业银行地（市）中心支行批准。农村信用社和县
联社主任的人事变动，必须经中国人民银行县支行和地（市）分行审查同意。
第九章 行政管理
第三十六条 中国农业银行受中国人民银行的委托，根据国家有关金融法规、政策和本规定的要求，行使对农村信用社的领导和管理职能。
第三十七条 中国农业银行对农村信用社的管理主要通过县联社实现，县联社具体负责对农村信用社的日常管理。
第三十八条 农村信用社和县联社应尊重地方政府的领导，积极配合当地政府发展农村商品经济；地方政府有权监督农村信用社和县联社的经营方向，但不得干涉农村信用社和县联社的经营自主权。
第十章 附 则
第三十九条 中国农业银行可根据本规定制定农村信用社管理实施细则，报中国人民银行备案。
第四十条 凡违反本规定者，应根据情节轻重给予必要的制裁。
第四十一条 本规定由中国人民银行总行负责解释、修改或废止。
第四十二条 本规定自公布之日起实行。
1990年10月12日
