国务院关于电力统一分配确保重点企业用电的暂行规定(已失效)
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国务院关于电力统一分配确保重点企业用电的暂行规定(已失效)
国务院
国务院关于电力统一分配确保重点企业用电的暂行规定
1984年1月18日，国务院
为了保证国民经济的顺利发展，确保重点生产企业和重点建设项目用电，不断提高社会经济效益，必须实行电力统一分配。为此，特制定本暂行规定。
一、电力的分配，必须统筹兼顾、择优安排，在确保国家重点生产、重点建设需要的同时，妥善安排其他方面的需要。
二、电网当年新增加的可供电量（不含地方和企业自建、集资建设部分的新增电量），由国家统一分配，主要用于重点生产企业和重点建设项目试车、投产的新增用电，并适当增加各省、市、自治区用电。在正常情况下，分配给各省、市、自治区的电量，不低于上年计划水平，如遇有特殊情况，也可适当调整。
从一九八四年起，国家投资建设的新投产发电机组的电量，地方留成比例应根据各个电网实际情况区别对待，但最高不得超过当年新投产机组所提供电量的10％。个别电网需要超过10％的，应经国家计委、国家经委批准。每年投产新机的具体留成的比例，由水电部在制订年度计划前，提出方案，报国家计委会同国家经委审定。以煤代油机组和替代中低压机组所顶替容量部分不予分成。
三、国家按生产、建设任务分省、市、自治区下达年度用电计划，在计划中分列出重点企业用电指标和各省、市、自治区的用电指标，并严格按计划分别包干使用。
由国家直接下达用电量的重点企业，包括新建成投产的重点企业和关系国民经济全局或者生产增长幅度较大的重点企业，以及由于生产条件变化用电量增长较多的煤矿、油田、矿山等。重点企业名单由国家计委会同国家经委、水电部审定。
各省、市、自治区根据国家下达的用电计划分配电量时，应继续执行国务院批转的水电部《关于按省、市、自治区实行计划用电包干的暂行管理办法》。对于承担国家计划任务的企业（含军工）和重点单位的配套企业用电）包括与省外重点企业配套的企业），以及大中型基建项目的施工用电，必须按国家计划任务保证供应。
四、用电计划按下列程序编制：
1．由国家直接下达用电量的重点企业，在编制年度生产（包括更新改造）、基本建设计划（草案）的同时，提出用电计划（草案），上报所在省、市、自治区计委，抄报经委、电力部门和中央主管部门。
2．各省、市、自治区计委、经委和电力部门汇总审核后，连同本省、市、自治区包干范围内的用电计划（草案）、电量平衡表、分配方案，由省、市、自治区计委报送国家计委，抄报国家经委、水电部，同时抄送电网管理局和主管部门。
3．水电部汇总各省、市、自治区和重点企业上报的用电计划（草案），并会同主管部门审查提出年度用电计划（草案），由国家计委会同国家经委审批下达。
五、用电计划，由水电部负责组织实施，国家经委负责监督检查，并对重大问题进行协调。用电计划在执行过程中出现问题，由各省、市、自治区经委会同电力部门就地协商解决。特别重大的问题，由水电部会同省、市、自治区经委和有关主管部门解决，解决不了的，再由水电部提请国家经委组织协调。
各省、市、自治区电力部门要做好供电的具体工作，“三电”办公室要定期向国家经委、国家计委、水电部和电网管理局报告重点企业和省、市、自治区用电计划的执行情况，水电部负责定期督促检查。
年度用电计划下达后，各省、市、自治区经委要会同电力部门在电网分配的季、月用电指标内，向用电单位按季、按月分配电力和电量，并负责进行考核，确保完成国家下达的年度供电计划。
六、电网超计划的发电量和超用扣还的电量，由国家分配，主要保证重点企业增产用电，由电网管理局提出分配方案，报水电部审批，必要时国家经委有权进行调整。
七、国务院工交各部门在自已职责范围内，对所属重点企业的生产计划进行调整时，在商得省、市、自治区经委、电网管理局和水电部同意后，可以相应调整用电指标，并报国家计委、国家经委，同时抄送水电部、电网管理局和省、市、自治区经委。
电网因特殊重大原因不能按计划供电时，经水电部同意后，原则上按当年用电比例减少供电量，由省、市、自治区经委负责安排。电量有可能补足时，用电单位要相应补足生产量。
八、所有地区和单位都必须严格按电网和省、市、自治区的季、月分电计划用电，实行节约归己，超用扣还。超用电地区或单位拒绝扣还时，电力部门经过事先通知后，可实行限电，强制扣还，或者实行超用罚款。因超用限电所造成的损失，由超用电单位负责，罚款应从企业利润留成或地方财政中支付，不得挤占上缴国家利润。罚款收入应专项用于计划用电和节约用电方面的支出，不得挪作它用。
九、电力部门要严格按计划发电、供电，并对重点企业安装电力定量装置，保证按计划供电。重点企业可以自行在企业内部安装电力定量装置，保证重点负荷用电，供电部门应给予支持，并作技术指导。
十、本规定从一九八四年起，在东北、华北、华东、华中四个电网试行，其他电网也要根据国家计划任务优先保证重点生产企业和重点建设项目的用电。
各电网管理局可根据本暂行规定制订实施细则，报水电部、国家经委、国家计委备案。
国家工商行政管理局对《关于以国库券、保值公债券顶替人身保险费如何认定的请示》的答复
国家工商局
国家工商行政管理局对《关于以国库券、保值公债券顶替人身保险费如何认定的请示》的答复
国家工商局
答复
甘肃省工商行政管理局：
你局《关于以国库券、保值公债券顶替人身保险费如何认定的请示》（甘工商发〔1991〕169号）收悉。经与财政部研究，现答复如下：
以国债券抵交人身保险费或人身保险金，实际上是将国债券变相作为货币流通的非法行为，对交易双方的非法行为，均应依据《关于打击国债券非法交易活动的通知》（〔90〕财国债字第29号）的有关规定予以处罚。
1991年11月26日
四川省加强管理服务促进会展业发展的规定
四川省人民政府
四川省加强管理服务促进会展业发展的规定
四川省人民政府令第252号
《四川省加强管理服务促进会展业发展的规定》已经2011年2月17日四川省人民政府第76次常务会议同意，现予公布，自2011年5月1日起施行。
四川省加强管理服务促进会展业发展的规定
第一条 为促进我省会展业健康发展，规范会展业市场秩序，加强管理部门的协调、配合，根据有关法律、法规，结合四川实际，制定本规定。
第二条 凡企事业单位、社会团体和其他组织在四川省行政区域内举办会展、以四川省名义在省外举办会展或者省际间联合举办会展以及为会展提供配套服务，适用本规定。
第三条 本规定所称会展是指以招展方式在特定地点和期限内举办的商品、技术或者服务的展示、展销等商务活动，包括展览会、展销会、博览会、交易会和其他形式的商务会展。
第四条 建立促进会展业发展协调机制，拟定促进会展业发展的政策措施，统筹、协调会展业发展中的重大问题。
第五条 县级以上商务主管部门负责本行政区域内会展业发展的指导监督管理工作。
工商、公安、科技、教育、知识产权、安全监管、质监、卫生、住房城乡建设、价格等有关部门按照各自职责做好会展业发展的相关服务和管理工作。
第六条 引导和鼓励社会资本投资兴办专业会展公司，鼓励新建、组建会展集团公司。
依托产业、区位、资源、市场等优势培育实力雄厚、诚信度高、竞争力强的大型会展公司或者会展集团公司。
第七条 鼓励和扶持举办有特色、有影响、有规模、时代主题明确的会展，积极承办全国性、国际性和知名专业性会展。
引导有产业支撑、发展潜力的重要会展向品牌化、国际化发展，培育一批自有品牌会展，加大对品牌会展的宣传力度。
第八条 在本省行政区域内举办的重大会展，在举办期前后4个月内一般不再举办相同或类似的会展；其他会展原则上在举办期前后3个月内不得举办相同或类似的会展。
第九条 促进会展业开放合作，引进国内外知名会展企业和配套服务企业，鼓励国内外知名会展组织或者机构在我省设立分支机构，支持会展企业与国际知名会展企业的合作。
积极组织省内企业参加省外、境外会展活动，促进与国内外的信息交流、投资与贸易合作。
第十条 省财政对规模大、社会效益好、有发展潜力且定期在我省举办的会展及重要会展、品牌会展的公共费用给予适当补助。
第十一条 按照供需平衡和着眼长远原则充分发挥市场导向作用，科学规划会展场馆建设，完善会展场馆配套服务设施。
第十二条 金融机构应当为会展企业提供信贷支持，并在融资、结算等方面提供便利和服务。
海关、出入境检验检疫等部门应当为涉外会展的人员和参展货物提供便捷的通关和出入境检验检疫服务。
第十三条 建立会展业专业人才培训基地，培养会展业市场策划、营销、服务与管理人才。
积极引进会展业专业人才，鼓励与国内外会展组织或者机构合作培训会展业高级人才。
第十四条 围绕会展产业链的形成，大力发展装饰装修、信息咨询、广告宣传、展品运输、宾馆酒店、旅游票务等会展配套服务。
第十五条 鼓励依法成立会展行业组织，加强行业自律，维护会员利益，发挥行业组织在制定会展业服务规范、建立会展业评估体系、发布会展资讯信息以及引导规范经营等方面的作用。
鼓励各类专业性行业组织为会员提供会展信息，组织会员参加专业性会展，促进会展业发展。
第十六条 会展主办单位、承办单位应当具备法人资格。
会展主办单位负责制定会展计划和实施方案，对招展办展活动进行统筹、组织和安排。依法须经审批的会展，申请办理会展审批手续的单位为主办单位；不需审批的会展，发布招展信息的单位为主办单位。
会展承办单位受会展主办单位委托负责实施会展计划和实施方案，具体办理招展、布展等会展相关事项。未经委托，承办单位不得将其他单位列为主办单位。
第十七条 未经同意，会展主办单位、承办单位不得将其他单位列为协办、支持、赞助单位或者其他参与单位。
第十八条 主办单位对会展承担责任。
承办单位未经同意将其他单位列为主办单位或者将虚假单位列为主办单位的，承办单位对会展承担责任。
第十九条 举办会展应当按照以下规定备案：
（一）以四川省名义在国内举办会展或者省际间联合举办会展的，主办单位应当在会展招展信息发布前15日内向省商务主管部门备案；
（二）举办须经审批的对外经济技术合作及其他国际会展，主办单位应当持审批机关的批准文件在会展招展信息发布前30日内向省商务主管部门备案；
（三）举办除本条第（一）、第（二）项规定外的其他会展，主办单位应当在会展招展信息发布前10日内向举办地市（州）、县（市、区）商务主管部门备案。
举办涉及食品安全、危险化学品等方面的会展，商务主管部门应当在备案后3日内将有关情况书面告知工商、卫生、质监、安全监管等有关部门。
第二十条 办理备案时，主办单位应当提交以下文件、资料：
（一）主办单位、承办单位法人资格的有效证明；
（二）会展实施方案；
（三）会展场地使用证明；
（四）有关单位同意主办、承办、协办、支持、赞助等文件资料；
（五）举办须经审批的会展，还应当提交审批机关的批准文件。
第二十一条 主办单位提交的文件、资料不完备的，商务主管部门应当要求其在7日内补交相关文件、资料。逾期未补交的，视为未备案。
第二十二条 会展的主办单位发布的招展信息应当包括下列内容：
（一）会展名称、主要内容；
（二）会展的起止时间、会展地点、收费标准；
（三）会展主办单位、承办单位地址，联系人及联系方式，银行帐号；
（四）须经审批的会展，应当公布审批机关的批准文号；
（五）会展备案机关的备案号。
第二十三条 招展信息应当客观、真实，不得与会展内容不一致。
向参加同一个会展的参展单位发布的招展信息，会展名称、内容、时间、地点等主要事项应当一致。
第二十四条 招展信息发布后，主办单位变更会展名称、内容、时间、地点等主要事项的，应当在变更后3日内告知参展单位，并在5日内按照本规定办理备案。
第二十五条 主办单位应当依法办理安全许可、消防检查等手续。
举办大型会展可能影响周边区域交通和环境的，主办单位应当在会展举办前10日内将会展的时间、地点、规模等相关信息报送当地公安交通、市容环卫等有关部门。
第二十六条 主办单位应当制订和落实会展安全工作方案和应急救援预案，做到安全责任明确，措施有效。承办单位、参展单位应当予以配合。
第二十七条 会展场所提供者应当保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定。专业性会展场馆应当配置监控设备、防盗报警、紧急报警、消防设施和出入口安全检查系统等设施。
举办金银珠宝饰品、钟表、文物等珍贵物品会展的场馆，除按照前款规定外还应当设置符合防护要求的展台、展柜。
第二十八条 科学规划、合理布局会展场馆建设，完善会展场馆配套设施，加强场馆功能分工与合作，防止重复建设和无序竞争。
第二十九条 知识产权、版权、工商等有关部门应当按照各自职责，做好会展商标权、著作权、专利权等知识产权保护工作，加强指导、协调和监督，及时查处各类知识产权侵权行为。
第三十条 工商、卫生、质监、安全监管等有关部门应当加强涉及食品安全、危险化学品等方面会展的监督管理。
第三十一条 统计部门应当会同商务主管部门建立会展业信息统计制度，健全会展业统计指标体系，加强会展业数据统计分析，定期向社会发布全省会展业有关信息。
省商务主管部门应当建立会展业信息发布平台，及时发布会展业信息。会展主办单位、承办单位、会展场馆应当及时提供会展信息。
第三十二条 省商务主管部门会同省有关行政管理部门制定会展业合同示范文本，规范会展业各方的合同签约行为，维护当事人的合法权益。
第三十三条 财政、物价等有关行政管理部门应当加强合作，公开涉及会展业的收费项目、收费依据和标准，制止乱收费。
第三十四条 违反本规定，未以主办单位名义发布招展信息或者承办单位擅自发布招展信息的，由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的处2000元以下罚款。
第三十五条 违反本规定第十九条第一款规定，举办会展未按规定备案的，由商务主管部门责令限期备案；逾期不备案的，处2000元以上2万元以下罚款。
第三十六条 违反本规定第二十三条规定，发布虚假招展信息的，由工商行政管理部门责令改正，并处3000元以下罚款。
第三十七条 违反本规定第二十五条第一款规定，未经安全许可、消防检查擅自举办会展的，由相关部门按照相关法律、法规予以处罚。
违反本规定第二十五条第二款规定，未向公安交通、市容环卫等有关部门报告的，由公安交通、市容环卫等有关行政管理部门责令限期报告；逾期仍未报告的处2000元以下罚款。
第三十八条 以举办会展的名义骗取他人财物，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。
第三十九条 承办单位乱收参展费或者展位费、参展单位销售假冒伪劣商品或者价格欺诈，由工商、价格等行政管理部门依法查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第四十条 商务主管部门和其他有关行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的依法给予行政处分。
第四十一条 政府及其有关部门举办会展的，主办单位应当在会展招展信息发布前5日内向商务主管部门通报有关情况。
第四十二条 本规定自2011年5月1日起施行。
