财政部、国家税务总局关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知

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山西省人民政府


山西省推动产学研合作实施办法
山西省人民政府


第一章 总则
第一条 为加速科技成果的转化，推动企业与科研机构、高等院校的产学研合作，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》以及国务院有关促进科技成果转化的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称产学研合作，是指企业与科研机构、高等院校通过共同合作开发或直接采用科研机构、高等院校具有实用价值的科技成果，改进企业的技术、工艺和装备水平，并形成新产品、新工艺或新材料的技术创新活动。
第三条 产学研合作应当遵循自愿公平、诚实信用的原则，并依法或依照合同约定享受利益、承担风险。
第四条 省人民政府经济综合管理部门、科技部门、教育行政部门和其他有关行政管理部门在各自的职责范围内，做好推动产学研合作的管理、组织和协调工作。

第二章 组织实施
第五条 企业依法有权独立或者与境内外企业、科研机构、高等院校及其科技人员合作实施科技成果转化。
第六条 企业可以直接或委托技术交易中介机构或者通过其他途径寻找科技成果转化的合作者。
高等院校、科研机构可以参与企业实施科技成果转化的招标投标活动。
第七条 科研机构、高等院校及其科技人员可采用下列形式与企业进行产学研合作：
（一）向企业转让自行研究和开发的科技成果；
（二）与企业联合研究、开发科技成果，并将其成果按合同的约定转化应用；
（三）许可企业使用自行研究和开发的科技成果；
（四）以自行研究和开发的科技成果作价折算股份或者投资比例，与企业资产重组，共同组建企业技术中心和科技型企业；
（五）法律法规规定的其他合作形式。
第八条 企业与科研机构、高等院校联合研究开发科技成果的，应当依据《中华人民共和国合同法》中有关技术合同的规定约定有关条款。
第九条 科研机构、高等院校的科技人员可以创办高新技术企业。
科技人员创办高新技术企业，应当坚持“自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的原则，遵守国家的法律法规，遵守与本单位签订的协议，并不得侵害本单位和原单位的技术经济权益。
第十条 科研机构、高等院校及其科技人员以其高新技术成果向公司制企业出资入股或与非公司制企业共同投资的，高新技术成果的作价金额可达到公司或企业注册资本的35％，国家另有规定的除外。
第十一条 国有和集体性质的高新技术企业实行公司制改造时，企业的业务骨干可参股作为公司发起人。
第十二条 在其他单位兼职从事研究开发和科技成果转化的科技人员，应当遵守下列规定：
（一）不得侵害本单位和原单位的技术经济权益；
（二）从事军事科学技术研究的科技人员到企业兼职或离岗，应遵守国家关于军工单位人员管理的有关规定；
（三）高等院校有教学任务的科技人员兼职，不得影响教学任务。

第三章 保障和鼓励措施
第十三条 科研机构、高等院校转化职务科技成果，应当依法按下列规定对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献的其他人员给予奖励：
（一）以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于20％的比例用于一次性奖励；
（二）采用股份形式的企业实施转化的，也可以用不低于科技成果入股时作价金额20％的股份给予奖励，该持股人依据其所持股份分享收益；
（三）在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员，所得奖励份额应当不低于奖励总额的50％。
前款奖励总额超过技术转让净收入或科技成果作价金额50％，以及超过实施转化年净收入20％的，由该单位职工代表大会讨论决定。
以股份或出资比例等股权形式给予奖励的，获奖人按股份、出资比例分红或转让股权所得时，应依法缴纳个人所得税。
第十四条 对科技人员在产学研合作过程中，在新产品、新技术、新工艺、新材料采用后连续3—5年内，从新增年净收入中提取不低于5％的比例奖励科技人员和项目带头人。奖励形式可以是现金也可以是股份。
第十五条 科技人员在企业兼职从事科技成果转化工作或离岗创办高科技企业期间，有关单位应在下列方面确保科技人员的福利、待遇：
（一）实行人员竞争上岗的科研机构、高等院校应允许离岗人员在单位规定的期限内（一般为2年）回原单位竞争上岗，保障重新上岗者享有与连续工作的人员同等的福利和待遇；
（二）科技人员兼职或离岗期间的工资、医疗、意外伤害等待遇和各种保险，原则上应由用人单位负责。
第十六条 依法对产学研合作项目实施的科技成果转化活动，按国家规定实行以下税收优惠政策：
（一）科研机构、高等院校的技术转让收入免征营业税；
（二）科研机构、高等院校服务于企业的科技成果转让、技术培训、技术咨询、技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税；
（三）经国家认定的企业技术中心，进口国内不能生产供应的直接用于科学研究、科学试验的仪器、仪表、化学试剂和技术资料，由海关按照现行有关政策的规定办理征、免税手续。
（四）对列入国家和省级产学研合作的技术创新项目，所开发的新产品鉴定后，自销售之日起，经税务部门审核，由地方财政按照国家三年内、省级两年内将新增增值税地方分成25％返还给企业。
第十七条 重点抓好中小企业的产学研联合，各级人民政府的有关部门，对中小企业产学研合作的高新技术产业化项目，应优先安排技术创新资金。
第十八条 省人民政府经济综合部门每年从技术创新资金中确定一定比例，专项用于实施产学研联合开发工程，促进科技成果转化。
第十九条 各级人民政府的有关部门，重点抓好产学研共建技术中心和产学研合作示范项目，在政策和资金等方面集中扶持，重点保障。
第二十条 各级人民政府有关部门应当注重科技成果信息网络的建设和发展，常年开展企业技术难题征集工作，并建立全省企业技术难题网站，加强与科研机构、高等院校间的信息沟通与交流。
第二十一条 加强技术市场建设，发挥其作为产学研合作交流的桥梁和纽带作用，鼓励各类科研机构、企事业单位和技术经济合作组织进入技术市场，开展各种形式的技术交易活动。
第二十二条 山西省产学研工程领导组办公室对在产学研合作中成绩显著的先进单位和先进个人，应给予表彰奖励。

第四章 附则
第二十三条 本办法由山西省产学研工程领导组办公室负责解释。
第二十四条 本办法自下发之日起施行。



2000年4月3日
湖北省人民政府


湖北省法律服务管理办法
湖北省人民政府


《湖北省法律服务管理办法》已经1999年11月5日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。


第一条 为保障和促进我省法律服务业的健康发展，加强对法律服务机构和法律服务人员的管理，根据法律、法规及国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称法律服务是指面向社会提供的有偿法律服务。
本办法所称法律服务机构包括律师事务所、公证处、乡镇法律服务所和社会法律咨询服务机构。
本办法所称法律服务人员是指律师、公证员、乡镇法律服务工作者和社会法律咨询服务人员。
第三条 各级司法行政机关是法律服务工作的主管机关，依法管理辖区内的法律服务工作。
第四条 律师事务所、公证处、乡镇法律服务所应在法律、法规、规章规定的业务范围内开展业务。
社会法律咨询服务机构可以依法开展下列业务：
（一）解答有关法律的询问；
（二）代为草拟、审查、修订有关法律事务文书；
（三）代理法律许可的其他非诉讼法律事务；
（四）在法律许可范围内，代理参加诉讼。
第五条 律师事务所、公证处、社会法律咨询服务机构的设立，由省司法行政机关审核登记。
乡镇法律服务所的设立，由县（含县级市、省辖市的区，下同）司法行政机关审核登记。
第六条 从事法律服务的人员，必须具备法律、法规、规章规定的资格条件，并且持有司法行政机关颁发的执业证书。
法律服务人员只能在一个法律服务机构执业。
第七条 登记机关对所登记的法律服务机构实行年度检验制度。未通过年度检验的法律服务机构不得继续执业。
第八条 登记机关对所登记注册的法律服务人员实行年度注册制度。未经年度注册的法律服务执业证书无效。
第九条 法律服务机构可以根据有关规定设立分支机构。设立分支机构应当报原审核登记机关审核批准。
第十条 原为法官、检察官的人员，离任后两年内不得担任诉讼代理人或者辩护人。
第十一条 法律服务机构和法律服务人员不得以给付介绍费的方式吸引国家机关工作人员为其介绍业务；不得以贬损他人、降低收费标准等不正当手段争揽业务。
第十二条 本办法施行前没有经过司法行政机关审核登记，并领取执业证书从事法律服务的机构，应在本办法施行之日起三个月内，依照有关规定办理审核登记手续。
原由国家机关设立的法律服务机构，应在本办法施行之日起三个月内，与有关主管单位脱离关系。自本办法公布实施之日起，本省各级国家机关不得再行设立法律服务机构。
第十三条 未经司法行政机关批准擅自从事法律服务的机构，由县以上司法行政机关责令其停止非法执业，没收违法所得，并可处以三万元以下的罚款。
第十四条 法律服务机构有下列行为之一的，由县以上司法行政机关责令改正，没收违法所得，并可处以一万元以上，三万元以下的罚款：
（一）未经司法行政机关批准擅自设立分支机构的；
（二）未经司法行政机关年度检验的；
（三）超出规定的业务范围执业的；
（四）以给付介绍费的方式吸引国家机关工作人员为其介绍业务的；
（五）吸收国家禁止从事法律服务的人员从事法律服务的；
（六）指派曾任法官、检察官的法律服务人员在其离任两年内担任诉讼代理人或者辩护人的。
第十五条 没有取得法律服务执业证书从事法律服务的，由县以上司法行政机关责令停止非法执业，没收违法所得，并可处以一万元以下的罚款。
未取得律师资格的人员冒充律师从事法律服务或律师违法执业的，按《中华人民共和国律师法》及国家有关规定处罚。
第十六条 法律服务人员有下列行为之一的，由县以上司法行政机关责令改正，没收违法所得，并可处以一万元以下的罚款：
（一）法律服务执业证书未经年度注册从事法律服务的；
（二）同时在两个以上法律服务机构中执业的；
（三）曾任法官、检察官的法律服务人员在离任两年内担任诉讼代理人或者辩护人的。
第十七条 当事人对司法行政机关作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十八条 本办法具体应用中的问题由省司法行政机关负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1999年11月12日