国务院关于组建国家有色金属工业局的通知
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国务院关于组建国家有色金属工业局的通知
国务院关于组建国家有色金属工业局的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：
国务院决定，解散中国有色金属工业总公司，组建国家有色金属工业局（在机构改革期间，仍负责管理原公司所属企业，待组建企业集团之后，再实行政企分开），该局为国家经贸委管理的国家局。
国家有色金属工业局的职能、内设机构、编制和领导职数的“三定”方案，由中编办和该局抓紧商定后，报国务院审批。
1998年4月23日
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共青团中央、民政部、国家科委关于推广农村青年星火带头人、村团支部书记、村委会科技副主任“三位一体”配置的意见
共青团中央、民政部、国家科委关于推广农村青年星火带头人、村团支部书记、村委会科技副主任“三位一体”配置的意见
共青团中央、民政部、国家科委
各省、自治区、直辖市团委、民政厅（局）、科委：
近几年来，一些省、自治区、直辖市为了健全农村科技推广体系，加强农村基层组织建设，在不同范围内实行了从党团员青年星火带头人中选拔配备村团支部书记并经村民选举兼任村委会科技副主任的作法，普遍取得了较好的成效。鉴于他们的实践经验，团中央、民政部、国家科委建
议在全国范围内推广这一做法。现就有关问题提出以下意见。
一、实行“三位一体”配置村团支部书记、村委会科技副主任的重要意义
农业是国民经济的基础。巩固和发展我国农业靠投入、靠政策，最终要靠科技。实行“三位一体”配置，能够较好地把农村基层群众自治组织的力量、团组织和广大青年的生力军作用与青年星火带头人的技术优势结合在一起，投入到科教兴农的伟大实践当中，解决农业技术推广体系在
村级断层的问题，有利于建立起在家庭联产承包责任制和市场经济条件下的农村村级科技推广工作机制。从党团员青年星火带头人中选拔村团支部书记并兼任村科技副主任，还能使优秀的农村青年较早地走上适当的岗位进行必要的锻炼，有利于改善农村基层干部队伍的知识结构、素质结构
，培养村级后备干部，是加强农村基层组织建设的战略措施。实行“三位一体”配置，还有利于共青团组织带领广大农村团员青年投身经济建设主战场，把团的工作直接纳入基层党政的整体工作中去，纳入到科教兴农的各项具体工作中去，在实践中培养一代新型的跨世纪的青年农民，确立
团组织在村级科技活动中的主体地位，增强农村团组织的活力，更好地发挥党的助手和后备军作用。
二、“三位一体”干部的工作职责和选配条件
团支部书记兼任村委会科技副主任的主要工作职责是：在村党支部、村委会的领导下，在上级团组织、科技部门的指导下，负责本村的技术推广工作，带领团员青年在科教兴农中发挥生力军作用。为此，其选配应符合以下条件：（1）政治坚定，是党员或团员；（2）事业心强，热爱
农村科技工作，热心为群众服务，受村民拥护；（3）年龄在30岁以下，具有初中以上文化程度（特殊情况下可适当放宽）；（4）曾获得县级以上青年星火带头人称号，具有一定的专业技能，是当地率先靠科技致富的带头人；（5）有一定的组织领导能力。
三、推进“三位一体”配置工作的基本原则
从青年星火带头人当中选配团支部书记并兼任村委会科技副主任的工作是一项政策性很强的工作，必须坚持以下几项原则：
1、依法依章办事的原则。对选拔出来的合适人选，要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》和《中国共产主义青年团章程》的规定，经选举产生。一经当选，就应享受本村同级干部的政治经济待遇。
2、因地制宜、积极审慎、逐步推进的原则。“三位一体”配置方式在各地如何具体实施，应实事求是，方式方法可灵活多样，不强求一律。要根据当地村委会、团支部现有干部的状况和换届时间等具体情况，妥善安排。在先行试点的基础上，积累经验，逐步推开。
要注意保持现任干部的相对稳定，现任团支部书记基本素质较好，只是缺科技知识和技能的，应通过加强培训，使其达到要求。已配备的村委会科技副主任，比现任团支部书记条件更合适的可以让其兼任团支部书记，责任团支部书记可改任副书记。现任村委会成员中没有可以改任科技
副主任和团支部书记合适人选时，只要另有合适的人选，可以通过法律程序补选，实现“三位一体”配置。一时还没有合适人选的，应加强培养，也可以从具备条件的乡、民族乡、镇干部当中选派。
3、从青年星火带头人中选拔村团支部书记并兼任村委会科技副主任的工作，要与贯彻党的十四届四中全会、五中全会精神，加强农村基层组织建设紧密结合起来，做到同时规划、同步推进。
四、切实加强管理和领导，充分发挥“三位一体”配置在科技兴农中的应有作用
1、各级共青团、科技、民政等部门，要切实把实施“三位一体”配置作为实施科教兴农、加强村级组织建设的重要措施予以高度重视，列入议程，狠抓落实。各部门之间要建立工作联系制度，发挥各自优势，密切配合，及时研究和解决工作中出现的问题，以保证这项工作的健康发展
。
2、要适应农业科学技术迅速发展的需要，切实加强按“三体一体”配置的干部的岗位培训工作，促进他们的政治业务素质不断提高。有关部门可以依托现有农村高中、农广校、农民中专、团校等设施，建立起场所、师资、教材等条件相对完备的培训基地，采用脱产培训、现场以会代
训等灵活多样的培训方法，围绕当地的主导产业选择关键技术作为培训的主要内容，努力提高培训的实用性和针对性，力争使他们每年都能接受10天以上的培训。
3、要切实加强对他们的使用管理工作。县、乡两级共青团、科技等部门每年都应给他们下达明确具体的技术实验、示范、推广任务，帮助他们落实必要的物质技术条件，以较好地发挥他们在当地技术推广上的整体功能。要结合当地村级干部的考核奖惩办法，制定出适合“三位一体”
配置干部工作特点的考评奖惩标准，定期进行考核和表彰奖励。对因年龄等因素不适宜继续担任团支部书记或科技副主任职务的，要及早培养接替人员，及时调整充实，逐步探索出一套较为完善的管理运行机制。
1995年12月28日
昆明市人民政府关于停止执行涉及行政许可的规章规范性文件有关条文的决定
昆明市人民政府令第52号
《昆明市人民政府关于停止执行涉及行政许可的规章规范性文件有关条文的决定》已经2004年7月1日市人民政府第53次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 章振国
二00四年七月一日
昆明市人民政府关于停止执行涉及
行政许可的规章规范性文件有关条文的决定
为维护法制统一，根据《中华人民共和国行政许可法》第八十三条第二款的规定，市人民政府决定对33件规章规范性文件中与《中华人民共和国行政许可法》不符的63个条文停止执行，具体条文如下：
1、昆明市人民政府关于滇池封湖禁渔的通告
发文字号：昆政发〔1990〕21号
停止执行第四条出售非滇池水产品证明的许可。
说明：按《滇池保护条例》及通告的其它规定执行。
2、昆明市内河航道、码头、渡口管理办法
发文字号：昆政复〔1990〕34号
停止执行第十八条客运码头设置经营摊点审批。
说明：按《云南省商品交易市场管理条例》执行。
3、昆明市烟尘控制区管理暂行规定
发文字号：昆政发〔1991〕85号
（一）停止执行第十一条第（一）项消烟除尘合格证审核发放。
（二）停止执行第十一条第（三）项本市出产除尘器的生产鉴定许可。
（三）停止执行第十一条第（四）项在本市生产或销售的E级锅炉、茶水炉鉴定认可。
（四）停止执行第十三条第（一）项焚烧有毒有害气体许可。
说明：按确定的烟尘控制区达标要求执行。
4、昆明市人民防空工程管理规定
发文字号：昆政发〔1991〕207号
停止执行第十四条人防工程平时使用许可。
说明：按《中华人民共和国人民防空法》等法律法规执行。
5、昆明市机动车洗车场建设管理办法
发文字号：昆政发〔1991〕228号
停止执行第四条机动车洗车场设立许可和洗车场扩建、迁建、变更、停业许可。
说明：审批事项已被《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》取消。按《中华人民共和国城市规划法》和省市规划管理条例、《昆明市城市节约用水管理条例》、《昆明市城市排水管理条例》等法律法规执行。
6、昆明市粉尘危害分级监察管理办法
发文字号：昆政复〔1991〕41号
（一）停止执行第七条对产尘单位的检测人员的考核认证。
（二）停止执行第八条对粉尘危害分级检测仪器的认可。
（三）停止执行第十条新建、扩建、改建和技术改造的工程项目，在试产时对其进行粉尘危害程度分级检测。
说明：按《中华人民共和国职业病防治法》执行。
7、安宁温泉风景名胜区管理办法
发文字号：昆政发〔1992〕26号
停止执行第二十条风景区内经营活动前置审批。
说明：按《云南省商品交易市场管理条例》执行。
8、昆明市城镇管理监察暂行规定
发文字号：昆政发〔1993〕105号
停止执行第十条夜间施工许可审批。
说明：按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》执行。
9、昆明市性病防治管理办法
发文字号：昆政复（1993）60号
（一）停止执行第七条集体、个体诊所从事专科性性病诊断和治疗业务的审批。
（二）停止执行第十条查阅性病病历和统计资料的审批。
说明：按国务院《医疗机构管理条例》执行。
10、昆明市残疾人专用机动车管理规定
发文字号：昆政发〔1994〕59号
（一）停止执行第七条购买残疾人专用机动车审批。
（二）停止执行第九条残疾人专用机动车销售经营审批。
（三）停止执行第十二条残疾人专用车改装、改变车身颜色审批。
说明：按《中华人民共和国道路交通安全法》执行。
11、昆明市村庄和集镇规划建设管理规定
发文字号：昆政发〔1995〕72号
停止执行第二十五条在村镇规划区内建盖临时设施审批。
说明：按国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》执行。
12、昆明市贯彻《档案法》实施细则
发文字号：昆政发〔1995〕84号
（一）停止执行第九条其他部门设置专门档案馆审核。
（二）停止执行第十一条非档案岗位人员从事档案管理、鉴定、咨询服务资质认定。
（三）停止执行第十三条基本建设工程、科学技术研究成果和重要设备等项目档案验收。
说明：按《中华人民共和国档案法》等法律法规执行。
13、昆明市机动车驾驶员培训行业管理办法
发文字号：昆政发〔1997〕34号
（一）停止执行第十一条机动车驾驶员学员证审核发放。
（二）停止执行第十二条第一款机动车驾驶员培训结业证审核发放。
说明：按《中华人民共和国道路交通安全法》执行。
14、昆明市流动就业管理规定
发文字号：昆政发〔1997〕54号
停止执行第二十六条第二款就业训练机构跨地区招生的审批。
说明：按《云南省职业介绍条例》执行。
15、昆明市居住区物业管理试行办法
发文字号：昆政发〔1997〕85号
（一）停止执行第十一条组建管委会审批。
（二）停止执行第十五条《物业管理资格证书》审核发放。
说明：按国务院《物业管理条例》执行。
16、昆明市机动车排气污染监督管理暂行办法
发文字号：昆政发〔1998〕21号
停止执行第十条机动车尾气专项治理维修企业和维修人员资质证书审核发放。
说明：改为登记备案。
17、昆明市新型墙体材料开发利用和建筑节能管理办法
发文字号：昆政发〔1998〕35号
停止执行第七条新建、扩建粘土实心砖厂许可。
说明：按国务院关于新型墙体材料的意见执行。
18、昆明市劳动力市场管理规定
发文字号：昆政发〔1998〕39号
（一）停止执行第十四条劳务市场许可证的审核发放。
（二）停止执行第二十九条第五项劳务招聘洽谈会审批。
说明：按《云南省职业介绍条例》执行。
19、昆明市人民政府关于在高考期间严格控制噪声污染的通告
发文字号：昆政发〔1998〕58号
停止执行第一条申办城市规划区内夜间施工许可审批。
说明：按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》执行。
20、昆明市城镇二次供水卫生监督管理办法
发文字号：昆政发〔1998〕67号
（一）停止执行第六条新建、改建、扩建的二次供水设施的选址和设施审查、竣工验收。
（二）停止执行第七条《二次供水水箱使用合格证》审核发放。
（三）停止执行第七条二次供水《卫生许可证》审核发放。
（四）停止执行第十二条二次供水设施清洗消毒企业设立的审批。
（五）停止执行第十三条二次供水设施管理人员、从业人员和二次供水设施清洗消毒人员《健康合格证》审核发放。
说明：由卫生部门按生活饮用水卫生标准和要求进行监督管理。
21、昆明市食品卫生管理办法
发文字号：昆政发〔1998〕72号
（一）停止执行第十二条健康合格证（卡）的审核发放。
（二）停止执行第十四条设置污水排放渠道和相应的售货亭、台和防雨、防晒、防蝇、防尘、果皮箱等卫生设施的审批。
（三）停止执行第十七条食品经营临时卫生许可证审核发放。
说明：按《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规执行。
22、昆明市“一日游”管理办法
发文字号：昆政发〔1998〕76号
（一）停止执行第五条“一日游”服务资质审批。
（二）停止执行第七条“一日游”车辆审批。
（三）停止执行第八条《旅游业从业人员资格证》审核发放。
说明：按国务院《导游人员管理条例》和《云南省旅游业管理条例》执行。
23、昆明市旅游从业人员资质管理暂行办法
发文字号：昆政发〔1998〕77号
停止执行第五条《旅游业从业人员资格证》审批。
说明：按国务院《导游人员管理条例》和《云南省旅游业管理条例》执行。
24、昆明市建筑材料、渣土运送及处置管理办法
发文字号：昆政发〔1998〕112号
（一）停止执行第五条运送、处置建材、渣土“资质证”、“资格卡”审核发放。
（二）停止执行第七条“处置证明单”的审核发放。
（三）停止执行第八条“准运证”审核发放。
说明：按《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》执行。
25、关于对《昆明市'一日游'管理办法》的实施意见
发文字号：昆政办〔1998〕63号
（一）停止执行第三条一日游营运车辆资格审批。
（二）停止执行第七条“一日游”旅游业务的单位和个人资格审核、年审及“一日游”客运的机动车辆定点、定线经营审批。
（三）停止执行第八条第二款“一日游”旅游业务的单位经营资格审核。
说明：按《云南省旅游业管理条例》执行。
26、昆明市拍卖业管理暂行办法
发文字号：昆政办〔1998〕79号停止执行第六条昆明市市级有关部门对拍卖企业设立、分立、合并、变更的前置审批。
说明：按《中华人民共和国拍卖法》执行。
27、昆明市道路交通管理规定
发文字号：昆政发（1999）23号
（一）停止执行第七条入城通行证审批（含货运车辆和核定载人数13座以上的客运车辆、摩托车）。
（二）停止执行第十三条拖拉机、畜力车、人力板车进入一环路以外、二环路以内的审批。
（三）停止执行第四十七条中关于复训的内容。
说明：按《中华人民共和国道路交通安全法》执行。
28、昆明市已购公有住房和经济适用住房上市交易试行办法
发文字号：昆政发〔1999〕65号
停止执行第八条已购公房上市交易准入证审核发放。
说明：审批事项已被《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》取消，按《中华人民共和国城市房地产管理法》执行。
29、昆明市盲人保健按摩管理办法
发文字号：昆政发〔2000〕68号
（一）停止执行第六条盲人保健按摩人员从业资格证书的审核发放。
（二）停止执行第七条盲人保健按摩机构开业资格证书的审核发放。
说明：按国务院《关于进一步做好残疾人劳动就业工作的若干意见》执行。
30、昆明市建设工程质量管理办法
发文字号：昆政发〔2001〕3号停止执行第七条施工图设计文件审查。
说明：审批事项已被《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》改变管理方式，不再作为行政许可事项，施工图设计按照规划管理程序执行。
31、昆明市城市房屋租赁管理办法
发文字号：昆明市人民政府令第39号
（一）停止执行第八条《房屋租赁证》审核发放。
（二）停止执行第八条《出租房屋治安许可证》审核发放。
说明：审批事项已被《国务院关于取消第一批行政审批事项的决定》取消，由公安、房管部门按照治安管理和房屋租赁管理要求加强日常监管。
32、昆明市预拌商品混凝土管理办法
发文字号：昆明市人民政府令第41号
停止执行第六条主城规划区范围内的各类建设工程项目，在施工现场搅拌混凝土审批。
说明：按国务院进一步加快发展散装水泥的意见执行。
33、昆明市道路停车泊位管理办法
发文字号：昆明市人民政府令第44号
（一）停止执行第七条城市道路停车泊位的设置审批。
（二）停止执行第十六条占用、取消或改变泊位用途的审批。
说明：按《中华人民共和国道路交通安全法》执行。
