革命烈士纪念建筑物管理保护办法

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江苏省苏州市人民政府


市政府关于印发苏州市居住证管理暂行办法的通知



各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
《苏州市居住证管理暂行办法》已经市政府第68次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　 二○一一年三月二十九日



苏州市居住证管理暂行办法



第一章 总则
第一条 为加强流动人口服务与管理，保障流动人口合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内居住登记和居住证的申领、发放、使用等相关服务与管理活动适用本办法。
第三条 本市行政区域内居住的非本市户籍人员应当按照本办法规定申报居住登记及申领居住证。
第四条　公安机关是居住登记及居住证管理工作的主管部门，负责居住登记和居住证办理、制作、发放以及居住信息管理与保护等相关工作。
发改、教育、民政、司法、财政、人社、住建、交通运输、卫生、人口计生、工商等相关部门，应当根据各自职责做好非本市户籍人员服务和管理的相关工作。
社区居民委员会、村民委员会以及其他组织，应当协助做好非本市户籍人员服务和管理的相关工作。
第五条 公安机关根据本市实际情况和便民原则，可以委托流动人口管理办公室、居住房屋出租管理办公室、流动人口服务中心、综治工作中心、行政服务中心或者社区居民委员会、村民委员会从事居住登记、居住证受理、发放及持证人住址变更等辅助性工作。
公安机关和受委托从事居住登记、居住证受理、发放及持证人信息变更等辅助性工作的组织统称为受理机构。
公安机关应当在本辖区内通过公告等方式告知居住登记及居住证的办理方式和办理地点。
第六条　市政府电子政务主管部门指导、协调相关部门完善信息系统，督促相关部门做好非本市户籍人员信息的采集、管理、维护和更新工作。
第七条　各级人民政府应当加强对非本市户籍人员服务和管理工作的领导，建立健全各项制度，将制作居住证所需费用以及非本市户籍人员服务管理工作经费纳入财政预算。
第二章 居住登记
第八条 非本市户籍人员应当自到达居住地之日起7日内，持本人居民身份证或者其他有效身份证明向居住地受理机构申报居住登记，填写《苏州市流动人口居住信息登记表》。
第九条 用人单位或者学校为非本市户籍人员提供住所的，由用人单位或者学校到非本市户籍人员集中居住地受理机构申报居住登记，也可以通过互联网系统申报居住登记。
前款规定以外的人员由本人到居住地受理机构申报居住登记。
第十条 房屋所有人、承租人或者房屋中介机构为非本市户籍人员提供居住条件的，应当督促居住人员申报居住登记；居住满7日仍未申报居住登记的，房屋所有人、承租人或者房屋中介机构应当向居住地受理机构报告居住人员的情况。
　 第十一条　下列非本市户籍人员按照如下规定申报居住登记：
（一）在旅馆及其他可供住宿的经营性服务场所内住宿的人员，按照有关规定办理住宿登记；
　　（二）住院就医人员办理住院登记；
　　（三）流浪、乞讨等居无定所的人员，按照有关规定由相关部门负责登记。
第十二条 公安机关应当拓展非本市户籍人员居住登记信息采集方式，开通电话、传真、网络等申报渠道，方便非本市户籍人员和有关单位申报居住登记。
第三章 居住证办理
第十三条 居住证一人一证，短期居住证和居住证式样一致。首次申领居住证不收取费用。
年满十六周岁，拟在居住地居住半年以上的非本市户籍人员，应当申领居住证；拟在居住地居住一个月以上至半年的非本市户籍人员，应当申领短期居住证。未满十六周岁的非本市户籍人员，可以依照本办法的规定申领短期居住证、居住证。
第十四条 申领居住证的人员，应当到居住地受理机构办理申领手续，并提交下列证明材料：
（一）居民身份证或者其他有效身份证明；
（二）固定居住处所证明材料；
（三）居住地就业或者就学等证明材料。
不满49周岁的已婚女性应当提供《婚育证明》或者《苏州市非户籍人口计划生育管理服务卡》；携带未满16周岁子女的，还应当出示子女户籍证明或者户口簿。
未成年人应当由其监护人或者监护人委托的其他人办理申领手续。
第十五条 受理机构接到办理居住证申请后，对材料齐全的，应当受理，并出具回执；对材料不齐全的，应当告知需要提交的材料。
申请材料经审核不符合要求的，公安机关应当在7个工作日内书面告知申请人；符合要求的，公安机关自受理申请之日起15个工作日内核发居住证。申请人应当持回执到受理机构领证。
第十六条 用人单位应当在与非本市户籍人员建立劳动关系之日起30日内，督促其申领居住证或者办理居住证信息变更。
第十七条 已满十六周岁的非本市户籍人员，在居住地居住满30日仍未申领居住证的，为其提供居住条件的房屋所有人或者承租人应当督促居住人员申领居住证。
第十八条 居住证持有人的姓名、居民身份号码、户籍地址等重要信息发生变更影响使用功能的，应当自变更之日起3日内到受理机构换领居住证。
居住证持有人居住地址、工作单位、政治面貌、婚育状况等登记信息发生变更的，应当自变更之日起10日内到现居住地受理机构办理变更登记。
第四章 居住证使用
第十九条 居住证是非本市户籍人员在居住地居住和享有居住地公共服务的证明。
居住证持有人在享受公共服务机构提供的公共服务时应当出示居住证。
第二十条 相关部门和单位应当充分研究、开发并逐步完善居住证使用功能。
公共服务机构和商业服务组织在提供公共服务时，应当为居住证持有人提供服务便利。
第二十一条 居住证持有人在居住地居住期间可以享有下列权益：
（一）按照规定依法参加社会保险并享受相关待遇；
（二）按照规定安排接受义务教育的子女入学；
（三）按照规定享有计划生育、优生优育、生殖健康等服务；
（四）按照规定享有传染病防治和儿童计划免疫保健服务；
（五）按照规定参加职业技能培训；
（六）按照规定申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续；
（七）按照规定参加居住地社区或者物业服务企业的有关事务管理；
（八）符合户籍准入政策规定的，可以申请登记为户籍人口；
（九）享有本市规定的其他待遇。
第五章 居住证管理
第二十二条 居住证应当每年签注一次。短期居住证半年内经签注可以转换为居住证。
第二十三条 居住证持有人应当自居住证签注有效期届满前30日内到现居住地受理机构办理居住证签注。逾期不办理签注或者不如实提供签注信息的，自动中止其居住证使用功能。
居住证中止使用功能后，可以按照本办法申请重新启用原居住证，连续居住时间从重新启用之日起计算。
第二十四条 公安机关和流动人口管理办公室应当完善流动人口信息综合管理系统和居住证信息管理系统，建立信息保护等级、信息查询与使用授权、信息安全管理等制度。
第二十五条 相关部门应当将采集的非本市户籍人员信息通过政务网平台实现信息系统的互联互通和信息共享。
居住证持有人使用居住证办理各项行政业务手续后，相关部门应当及时将业务办理信息反馈至居住证信息管理系统。
第二十六条 居住证遗失、损坏的，居住证持有人应当及时申请补领或者换领。补领或者换领居住证，应当缴纳证件工本费，工本费标准按照省有关规定执行。
第二十七条 单位和个人应当真实、准确提供居住信息、材料，不得提供虚假信息或者虚假材料。
第二十八条 公安机关依法可以查验办理单位和个人的居住登记与居住证的办理情况。
第二十九条 国家行政机关、其他履行法定职责的单位和个人在履行法定职责时可以查询、使用与其履行职责相关的居住信息。查询、使用居住信息应当符合相关规定，相关单位应当予以配合。
居住证持有人可以向公安派出所或者行政服务中心查询本人的居住信息，公安派出所和行政服务中心应当按照信息查询相关规定提供服务。
第三十条 相关部门及其工作人员对居住信息采集、使用、管理过程中所获悉的信息应当予以保密，不得擅自披露，不得进行买卖，不得用于法定职责或者使用授权以外的用途。
第六章 法律责任
第三十一条 违反本办法规定，按照相关法律、法规和规章的规定处罚。
第三十二条 有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》第五十二条的规定予以处罚：
（一）伪造、变造或者买卖居住证的；
（二）买卖或者使用伪造、变造的居住证的；
有前款所列行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 相关部门及其工作人员不履行本办法规定的相应职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十四条 外国人、无国籍人和香港及澳门特别行政区居民、台湾地区居民不适用本办法。
持有《姑苏英才服务卡》和《海外高层次人才居住证》的人员不另行申领居住证，除享受规定的人才优惠权益外，同时享受本办法规定的权益。
第三十五条 本办法实施前已依法申领暂住证的，在暂住证有效期内可继续使用，也可免费申领居住证。
第三十六条 本办法自2011年4月1日起施行。





山东省青岛市政府


青岛市乡（镇）村供水工程建设与管理办法
市政府



第一条 为加强本市乡（镇）村供水事业的管理，充分发挥乡（镇）村供水工程效益，根据《中华人民共和国水法》和有关法规，结合本市情况，制定本办法。

第二条 本办法所称乡（镇）村供水工程（以下简称供水工程），是指以供给乡（镇），村居民生活用水和乡镇企业用水为主要目的而修建的供水工程设施（包括取引水设施、管网、水处理设施）。

第三条 青岛市、各市（区）人民政府的水行政主管部门是其辖区内供水工程建设与管理的行政主管部门。
乡（镇）范围内集中供水的供水工程（含数村联建的、下同），县级以上水行政主管部门可以委托乡（镇）水利站负责管理。
以村为单位建设的供水工程由村民委员会负责管理，并接受乡（镇）水利站的业务指导。

第四条 水行政主管部门应组织建立供水工程服务体系，在工程设计、施工、原材料供应等方面提供社会化服务。

第五条 水行政主管部门应当拟定其辖区内的供水工程建设规划，报同级人民政府批准后组织实施。

第六条 供水工程建设资金应根据谁受益、谁负担的原则多渠道筹集。
各级人民政府应从小农水补助费、地方财力、农发基金、扶贫基金、粮食以工代赈等多项支农资金中拿出一定比例用于扶持供水工程建设。

第七条 拟建跨市（区）、跨乡（镇）和乡（镇）范围内集中供水的供水工程，建设单位须报经县级以上水行政主管部门批准。国家规定需办理其他审批手续的，按有关规定执行。

第八条 新建、改建、扩建供水工程，均须进行可行性研究，并由取得水利勘测设计资质证书的设计单位进行设计。

第九条 供水工程施工，应严格按设计要求进行。跨市（区）、跨乡（镇）和乡（镇）范围内集中供水的供水工程施工，应由具有水利施工资质的单位承担。
供水工程竣工后，须由县级以上水行政主管部门或其委托的乡（镇）水利站会同有关部门验收合格后，方可投入使用。

第十条 以国家和地方财政投资为主建设的供水工程供水的经营管理，由水行政主管部门或乡（镇）水利站所属的供水经营单位负责。

第十一条 用水单位或个人应向供水经营单位提出申请，经批准后方可接水。擅自接水的，供水经营单位有权停止供水，并可按该接水管道最大输水能力加倍收取水费。

第十二条 由村民或村以下集体经济组织自筹资金为主建设的供水工程水费标准及收取方法由村民委员会自行确定，其他供水工程的水费标准，按水利部《乡镇供水水价核定原则（试行）》核定，经县级以上物价部门批准后执行。
用水单位和个人应按规定时间和标准交纳水费。

第十三条 供水经营单位应加强供水水质管理，搞好水源保护、水质净化和水质监测，并建立健全水质监测档案，保证供水水质达到《农村实施＜生活饮用水卫生标准＞准则》规定的标准。

第十四条 供水工程应按以下规定划定安全保护范围，并应设立明显的保护范围标志：
（一）源水管（渠）道两侧各二米范围内，输配水管道及其构筑物两侧各一米范围内；
（二）水源井周边五十米范围内；
（三）取水建筑物二十米范围内。

第十五条 在供水工程安全保护范围内，禁止打井、取土、采石、挖沙等威胁供水工程设施安全的活动。

第十六条 供水工程水源地周围一定范围内按有关规定划为饮用水水质保护区。
在饮用水水质保护区内，禁止兴建污染水源的工程项目，禁止排放工业废水、生活污水；禁止使用持久性或剧毒性农药；禁止从事污染水质的其他活动。

第十七条 各级人民政府对在供水工程建设管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应予表彰奖励。

第十八条 违反本办法，有下列情况之一的，县级以上水行政主管部门除责令其停止违法行为、赔偿损失外，并可处以警告、五千元以下罚款，对单位负责人和直接责任人员，按有关规定给予相应的行政处分：
（一）不按本办法第八条的规定设计供水工程的；
（二）违反本办法第七条的规定，擅自修建供水工程的；
（三）违反本办法第九条供水工程施工有关规定或供水工程未经验收及验收不合格擅自投入使用的；
（四）违反本办法第十五条、第十六条第二款规定的。

第十九条 违反本办法第十二条第二款的规定，逾期不交纳水费的，按拖欠水费计算，每逾期一天，加收千分之一的滞纳金。经催交无效，供水管理单位有权停止供水。

第二十条 水行政主管部门或乡（镇）水利站的工作人员徇私舞弊，以权谋私的，按有关规定给予相应的行政处分。

第二十一条 当事人对县级以上水行政主管部门的处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。

第二十二条 本办法具体执行中的问题由青岛市水行政主管部门负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1992年12月21日