大连市建设工程招标投标代理机构管理办法
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大连市建设工程招标投标代理机构管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市建设工程招标投标代理机构管理办法
大连市人民政府
第一条 为加强建设工程管理，维护建筑市场秩序，根据《大连市建筑市场管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称的招标、投标（以下简称招投标）代理机构 ，是指受建设单位或施工单位的委托，负责承担建设工程勘察、设计、施工、监理以及建筑设备供应等招投标业务的具有法人资格的机构。
凡在大连市行政区域内从事建设工程招投标代理业务的机构，均应遵守本办法。
第三条 大连市城乡建设委员会是大连市人民政府建设行政主管部门，负责全市建设工程项目招投标的监督和管理工作，其所属的招投标管理机构具体负责对招投标代理机构的日常管理工作。
第四条 申请成立招投标代理机构，须向市建委提出申请报告，填写《建设工程招标投标代理机构审批表》，提交符合申报级别资质条件的证明材料，接受资质审查。
第五条 招投标代理机构分为甲、乙、丙三个等级，其设立标准按国家和省建设行政主管部门颁布的规定执行。
第六条 申请甲、乙级代理机构的，经市建委初审后，报省建设行政主管部门审批；申请丙级代理机构的，由市建委审批，报省建设行政主管部门备案。经批准的招投标代理机构由审批机关通过新闻媒介向社会发布公告，发给资质等级证书，工商行政管理部门办理营业执照。
第七条 国外及港、澳、台地区和外省市来大连从事招投标代理业务的，须到市建委办理资质认证手续，到工商行政管理部门备案后方可从事招投标代理业务。
第八条 市建委每年初对招投标代理机构进行年度审核。对年审不符合资质标准的招投标代理机构，收回资质证书或降低资质等级。
招投标代理机构应定期向市建委招投标管理机构报送统计和财务报表。
第九条 招投标代理机构主要代理如下业务：
（一） 甲级代理机构可以代理总投资额不限的建设工程的招投标业务；乙级代理机构可以代理1000万（不含1000万）元以下的建设工程的招投标业务；丙级代理机构可以代理总投资额在300万（不含300万）元以下的建设工程的招投标业务。
（二）代为解答工程招标或投标有关事宜，提供招标或投标方案。
（三）代编标底、工程预（概）算、标书等招投标文件；
（四）其他与建设工程招投标有关的咨询服务。
第十条 招投标代理机构可受理招标或者投标全过程代理业务，也可受理部分代理业务。但不得同时代理同一工程项目的招标和投标业务工作。以投标方式取得建设工程设计的单位，不得代理由本单位设计的工程项目的招投标代理业务。
第十一条 招投标代理机构与委托方应按国家规定，在自愿、公平的原则基础上签订代理合同，并到市建委招投标管理机构办理备案手续。双方必须遵守合同规定的权利与义务。任何单位和个人不得利用职权和行政隶属关系强行代理或指定代理。招投标代理机构取得代理业务后，不得
转包或分包。
第十二条 招投标代理机构接受委托后，可按国家和省建设行政主管部门经有批准权限部门批准发布的标准收取代理费。
第十三条 招投标代理机构对代理业务中的各种数据和资料必须严格保密，不得擅自引用、发表或提供给＃13第三者。
第十四条 违反本办法的，由市建设行政主管部门依据《大连市建筑市场管理条例》的规定予以处罚。
第十五条 实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。罚款一律上交财政。
第十六条 当事人对行政处罚不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》、国务院《行政复议条例》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 拒绝、阻碍建设行政主管部门及其主管人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 建设行政主管部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由大连市城乡建设委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1997年9月30日
河北省测绘任务登记管理办法
河北省人民政府
河北省测绘任务登记管理办法
河北省人民政府
《河北省测绘任务登记管理办法》已经省政府审议同意，现予发布施行。
第一条 为加强测绘管理，维护测绘市场秩序，避免重复测绘，提高测绘成果的社会效益，根据《中华人民共和国测绘法》和《河北省测绘条例》，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内承接测绘任务的单位，包括承担民用测绘任务的军事测绘单位，必须遵守本办法。
第三条 省测绘行政主管部门负责全省测绘任务登记的管理工作。
县以上测绘行政主管部门或者管理测绘工作的部门（以下统称测绘行政主管部门）负责本行政区域内测绘任务登记的管理工作。
第四条 下列测绘任务由省测绘行政主管部门办理登记，并通知测绘任务所在地的设区市测绘行政主管部门：
（一）各等级天文测量、卫星大地测量、重力测量以及国家四等以上控制测量（包括设区市控制网改造）；
（二）摄影与遥感测绘；
（三）测绘面积等于或者大于5平方公里的1∶500比例尺地形和工程测绘，等于或者大于10平方公里的1∶1000比例尺地形和工程测绘，等于或者大于20平方公里的1∶2000比例尺地形和工程测绘，等于或者大于50平方公里的1∶5000、1∶10000比例尺
地形和工程测绘；
（四）设区市、县级地籍测绘、房产测绘和各级行政区域界线测绘；
（五）等于或者大于50公里以上的线路测量；
（六）各种普通地图、专题地图和地图集（册）的编制出版；
（七）省外测绘单位进入我省承接的测绘项目；
（八）测绘任务部分在我省行政区域的测绘项目；
（九）重大测绘项目和涉外测绘项目；
（十）数字化测绘与基础地理信息系统工程。
第五条 下列测绘任务由设区市测绘行政主管部门办理登记，并报省测绘行政主管部门备案，通知任务所在地的县（市、区）测绘行政主管部门：
（一）5秒、10秒级三角、导线测量；
（二）等于或者大于2平方公里、小于5平方公里的1∶500比例尺地形和工程测绘，等于或者大于3平方公里、小于10平方公里的1∶1000比例尺地形和工程测绘，等于或者大于5平方公里、小于20平方公里的1∶2000比例尺地形和工程测绘，等于或者大于10平方
公里、小于50平方公里的1∶5000、1∶10000比例尺地形和工程测绘；
（三）乡镇地籍、房产测绘；
（四）等于或者大于20公里、小于50公里的线路测量；
（五）由设区市管理的重大工程测绘项目。
第六条 本办法第四条、第五条规定以外的测绘任务由县（市、区）测绘行政主管部门办理登记，并报设区市测绘行政主管部门备案。
第七条 测绘任务登记管理权属发生争议的，由上一级测绘行政主管部门指定的测绘行政主管部门办理。
第八条 除已列入全国基础测绘规划、专业测绘规划的测绘任务，施测前由编制测绘规划的部门将任务安排通知省测绘行政主管部门不再另行登记的外，承接测绘任务的单位在施测前，必须按照本办法第四条、第五条和第六条的规定申请办理测绘任务登记。
两个以上测绘单位联合承接测绘任务的，由各承接单位共同申请办理登记；测绘任务有总承接方的，由总承接方申请办理登记。
第九条 禁止将同一测绘任务肢解为若干部分后分别进行登记。
第十条 因特殊原因不能在施测前办理测绘任务登记的，测绘单位应当在征得负责测绘任务登记的测绘行政主管部门同意后，在规定的期限内补办登记手续。
第十一条 需要进行航空摄影的测绘任务，任务的委托单位应当提前向省测绘行政主管部门提出申请，经审核批准后，方可进行航空摄影。
第十二条 申请办理测绘任务登记，应当提交以下证件和材料：
（一）单位介绍信；
（二）测绘资格证书、收费许可证和营业执照的副本；
（三）测绘任务书或者合同书；
（四）测绘技术设计书。
除前款规定的条件外，编制地图还应当提交地理底图著作权人同意使用其底图的证明，出版地图应当提交地图审核机构审查合格和准予出版的证明文件。
重大测绘任务的测绘技术设计书应由负责测绘任务登记的测绘行政主管部门组织审批。
第十三条 测绘行政主管部门在受理测绘任务登记申请后，应当在10日内作出是否准予登记的决定；无正当理由超过10日未作出决定的，应视为同意登记。
第十四条 受理登记申请的测绘行政主管部门对于符合登记条件并属于本部门登记范围的，应当发给测绘任务登记证。对不属于本部门登记范围的，应当告知申请登记者到相应的测绘行政主管部门进行登记。
测绘任务登记证由省测绘行政主管部门统一印制。
第十五条 有下列情形之一的，测绘行政主管部门不予登记：
（一）本办法第十二条所列证件和材料不全的；
（二）超出测绘资格证书核准的业务范围的；
（三）测绘收费超出国家的收费标准或者低于成本价格的；
（四）属于重复测绘的；
（五）应当实行公开招标而未公开招标的。
第十六条 办理测绘任务登记后测绘任务发生变动的，应当重新办理登记。
第十七条 对已取得测绘任务登记证的测绘单位，测绘资料管理机构应当向其提供所需要的已有测绘资料，测绘行政主管部门和测量标志保管人员应当为其测绘工作提供便利和支持。
第十八条 负责测绘任务登记的测绘行政主管部门对测绘任务实施质量监督管理。
第十九条 测绘任务完成后，测绘单位应当向发放测绘任务登记证的测绘行政主管部门报送下列资料：
（一）测绘技术设计书；
（二）测绘生产技术总结；
（三）测绘成果质量验收报告。
第二十条 违反本办法规定，施测前未按规定申请办理测绘任务登记的，由负责测绘任务登记的测绘行政主管部门责令停止测绘，并限期补办测绘任务登记。
第二十一条 违反本办法规定，将同一测绘任务肢解为若干部分后分别进行登记的，由负责测绘任务登记的测绘行政主管部门责令重新办理登记手续，并处以1000元以上10000元以下的罚款。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
1999年5月15日
厦门市暂住人口管理暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市暂住人口管理暂行规定
厦门市人民政府
第一条 为加强暂住人口管理，保障公民的合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和公安部《关于城镇暂住人口管理暂行规定》，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定所述的暂住人口，包括：
一、来我市探亲、访友、参观、旅游、学习、寄读、寄养、治病以及因公出差人员；
二、来我市从事建筑、安装、运输、采掘、种养以及其他劳务活动的暂住人员；
三、来我市从事商业、饮食业、建筑业、修理加工业、旧货收购业等经营活动人员以及其他服务性行业的人员；
四、机关、企业事业单位（含驻厦部队）从外地招用或聘请的临时工、合同工、季节工、散杂工；
五、住宿在宾馆、旅店、酒店、招待所的旅客。
第三条 凡年满16周岁以上外地户籍来我市暂住的人员，必须在3天之内，向居住地公安派出所申报暂住登记；若暂住时间拟超过3个月的，应申办《暂住证》。暂住人员携带不满16周岁的子女，应在《暂住证》上加以注明。
凡暂住人员申报暂住登记或申办《暂住证》，凭其居民身份证办理。
凡申办《暂住证》时，须交本人近期一寸正面免冠照片两张。并向公安派出所交纳工本费和管理费。
每办一次《暂住证》有效期最长为半年。有效期满后如需延长暂住期限的，应办理延期手续或重新申办《暂住证》。
第四条 申报暂住户口或申领《暂住证》，统一由所在地公安派出所负责办理。具体办法是：
一、凡企事业单位（含驻厦部队）招用或聘请的外来劳力，由接受单位统一登记造册，到所在地公安派出所办证；
二、探亲、访友、当保姆等人员，由户主持其户口薄到所在地派出所申领；
三、租住私房的，由房东持户口薄并带领租房者到所在地派出所办理申领；
四、劳改、劳教、少管人员因保外就医、请假回厦暂住的，须由本人持管教场所的证明，在到达暂住地的24小时之内，向公安派出所申报登记；
五、港、澳、台同胞、外国人、外籍华人来厦暂住，按《出入境管理法》的有关规定申报。
六、住宿在宾馆、旅店、酒店、招待所的旅客，按特种行业管理规定，办理（住宿）登记。
第五条 暂住人员在本市变更暂住住址时，应向原登记机关办理变更登记手续；然后到新的暂住地公安派出所申报暂住登记。如原《暂住证》期限未到可继续使用。暂住人员离开本市时，应及时将《暂住证》缴交当地公安派出所注销。暂住人员死亡时，其暂住地公安派出所应注销其暂
住户口。
第六条 企事业单位暂住人员10人以上，不满1000人的用人单位应配有1名兼职户口协管员。1000人以上的要配有1名专职户口协管员。暂住人员300人以上的单位应建立治保组织，并报暂住地公安派出所备案。
第七条 暂住户口由公安机关主管，并在乡（镇）、街道聘用专职户口协管员。其职责是：协助公安机关对暂住人口进行宣传教育和管理工作，并负责办理申报登记和办证事宜。其工资补贴从收取的暂住人口管理费中支出。
第八条 对住宿在企事业单位的暂住人员的管理按“谁招用、谁负责”的原则，由招用单位负责，并接受公安机关的指导、检查、监督。对住宿在居（村）民区的暂住人员的管理，由暂住地公安派出所负责。
第九条 《暂住证》是暂住人员在本市暂住的合法证明，须随身携带，以备公安机关查验。如有遗失，应及时向签发机关申报并申请补发新证。
第十条 用人单位、户主或房东对暂住人员的违法犯罪活动或可疑行为应及时报告公安机关。
第十一条 凡违反本规定并有下列情形之一者，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关条款规定，视其情节轻重，予以罚款或者警告之处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任：
一、暂住人员不按规定申报暂住户口，经教育拒不改正的；
二、留宿暂住人员的企事业单位和户主、房东不按规定申报暂住户口的；
三、留宿者对暂住人员的违法犯罪行为知情不报、包庇、窝藏暂住人员违法的；
四、伪造、涂改《暂住证》的；
五、假报暂住户口、伪造、转让、涂改、冒用、出租、出借他人《暂住证》的。
第十二条 本规定由市公安局负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。过去发布的规定如与本规定有抵触的，按本规定执行。
1990年4月27日
