淮南市人民政府关于废止《淮南市建设工程施工招标投标管理办法》的决定

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贵州省六盘水市人民政府办公室


关于印发六盘水市医疗废物管理暂行规定的通知

市府办发〔2010〕131号


各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
　　《六盘水市医疗废物管理暂行规定》已经2010年9月19日市人民政府第51次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　二〇一〇年十一月三日


　六盘水市医疗废物管理暂行规定


　　第一条 为加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规和规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 医疗废物的范围按照《医疗废物管理条例》执行。医疗废物具体分类按照《医疗废物分类目录》（卫医发〔2003〕287号）执行。
　　第三条 本规定适用于六盘水市行政区域内医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动。
　　第四条 市卫生行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作实施统一监督管理；市环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
　　政府其他有关部门在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。
　　县级以上人民政府城乡建设行政主管部门对医疗卫生机构的医疗污水、传染病病人或疑似传染病病人的排泄物的排放情况进行监督管理。
　　第五条 在本市行政区域内设立医疗废物集中处置设施，分期分批逐步实行医疗废物集中无害化处置。全市范围内医疗卫生机构所产生的医疗废物必须逐步实现集中无害化处置。当前，市中心城区范围内要实现全部医疗废物集中无害化处置，市中心城区范围内医疗废物的收集、运送、贮存、处置等工作由有资质的医疗废物集中处置单位承担。
　　第六条 医疗卫生机构应当按照《医疗废物分类目录》（卫医发〔2003〕287号），及时收集本单位产生的医疗废物，按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或密闭的容器内，医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标志标识和警示说明。
　　医疗卫生机构应当设置医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放；医疗废物暂时贮存的时间不得超过48小时。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所，设置明显的警示标志标识，采取防渗漏、防蚊蝇、防鼠、防蟑螂、防盗窃以及防止儿童接触的安全措施，并定期消毒和清洁。
　　第七条 医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交医疗废物集中处置单位处置。
　　医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。
　　不具备集中处置条件的农村医疗卫生机构应当按照县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物；条件具备时，纳入集中处置范围。自行处置医疗废物的，应当符合下列基本要求：
　　（一）使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物，应当消毒并作毁形处理；
　　（二）能够焚烧的，应当及时焚烧；
　　（三）不能焚烧的，消毒后集中填埋。
　　第八条 医疗废物集中处置单位进行医疗废物的收集、运送、贮存、处置，按照国家和省有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。市中心城区范围内医疗废物集中无害化处置收费标准按《关于核定六盘水市医疗废物处置收费标准的通知》（市价费〔2009〕158号）执行。
　　医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用计入医疗服务成本，不得以任何名义向病人加收医疗废物处置费用。
　　第九条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量、数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。
　　医疗废物集中处置单位至少每2日到医疗卫生机构收集、运送1次医疗废物，并负责医疗废物的贮存、处置。
　　第十条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，要执行危险废物转移联单管理制度。
　　第十一条 医疗废物集中处置单位处置医疗废物要达到国家规定的环境保护和卫生标准、规范。采用高温焚烧方式进行处置的，应当达到国家规定的灭菌标准，确保医疗废物转变为一般的固体垃圾后，方可用填埋等方式进行处理。
　　第十二条 医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置处于正常运行状态。
　　第十三条 医疗废物集中处置单位要向市环境保护行政主管部门申请领取危险固体废物经营许可证，获得批准后方可从事医疗废物集中处置活动。未经批准，任何单位和个人不得私建医疗废物处置工程。
　　第十四条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。
　　禁止任何单位或个人侵占、损坏医疗废物贮存、处置设施和设备、场所。
　　第十五条 医疗废物贮存、处置设施和设备，运送车辆和场所必须设立警示标志标识，并严格管理和维护。医疗废物运送车辆免收本市行政区划内过路费。
　　运送医疗废物的专用车辆使用后，应在医疗废物集中处置单位内部及时消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。
　　医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全，禁止在运送过程中丢弃医疗废物，禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或将医疗废物混入其他废品、废物和生活垃圾。
　　第十六条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员进行专业技术、安全防护、紧急处理和相关法律法规等知识的培训。
　　第十七条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当制定意外事故的防范措施和应急预案。发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，应当采取减少危害的紧急处理措施，对致病人员提供医疗救助和现场救援；同时向卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。
　　第十八条 卫生行政主管部门要加大源头执法力度，采取切实有效的方法和措施，促进医疗卫生机构自觉将医疗废物交由医疗废物集中处置单位进行集中无害化处置。
　　第十九条 卫生行政主管部门应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作，以及工作人员的卫生防护等情况，进行定期监督检查或不定期的抽查。
　　第二十条 环境保护行政主管部门应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作，进行定期监督检查或不定期的抽查。
　　第二十一条 卫生、环境保护行政主管部门应定期进行工作联系，也可以开展联合监督检查。在监督检查或抽查中发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位存在隐患时，应当依据各自职责责令其整改。
　　第二十二条 违反《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律、法规和本规定的，由有处罚权的行政主管部门依法予以处罚。
　　第二十三条 计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理，依照本规定执行。
　　第二十四条 本规定具体应用中医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治问题由卫生行政主管部门解释；医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治问题由环境保护行政主管部门解释。
　　第二十五条 本规定自2011年1月1日起施行，本市其他医疗废物管理规定与本规定不一致的，以本规定为准。




财政部


关于印发《注册会计师全国统一考试考务工作规则》的通知

财考[2008]7号


各省、自治区、直辖市财政厅（局）注册会计师考试委员会：

　 现将修订后的《注册会计师全国统一考试考务工作规则》印发给你们，请遵照执行。财政部注册会计师考试委员会《关于印发注册会计师全国统一考试考务工作规则等三个规则 守则的通知》（财考[2001]11号）文件同时废止。



　 附件：注册会计师全国统一考试考务工作规则



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO八年八月一日
附件：
注册会计师全国统一考试考务工作规则

第一章 总 则

第一条 为规范注册会计师全国统一考试考务工作，确保注册会计师考试的顺利进行，根据《中华人民共和国注册会计师法》的有关规定和《注册会计师全国统一考试办法》及《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》，制定本规则。
第二条 注册会计师全国统一考试是中华人民共和国国家级执业资格考试。注册会计师全国统一考试的考务工作，在财政部注册会计师考试委员会（以下简称“全国考委会”）的领导下进行，全国考委会办公室（以下简称“全国考办”）负责具体组织、实施。
第三条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）注册会计师考试委员会（以下简称“地方考委会”）贯彻、实施全国考委会的决定，组织、领导本地区的注册会计师全国统一考试的考务工作；各地方考委会办公室（以下简称“地方考办”）在地方考委会的领导和全国考办的指导下，按照统一部署，负责具体组织、实施本地区的考务工作。

第二章 考试工作人员

第四条 各级考试机构应配备与所承担的注册会计师考试考务工作任务相适应的考试工作人员。考试工作人员的合法权益受到保护。
第五条 考试工作人员应当熟悉考试业务，工作认真负责，身体健康，遵守保密工作规定。
第六条 考试组织工作全过程中考试工作人员实行回避制度。凡本人或其配偶、直系亲属参加考试的，不得参与当年度试卷的印制、监印、装袋、运送、保管等项工作，回避接触试题、答案及评分标准与答卷、答题卡；不得担任所在考区、考点的负责人或同一考点的其他工作人员；与应考人员同一单位或有隶属关系的，不得担任同一考点的监考工作。

第三章 试卷的运送及保管

第七条 全国考办统一印制试卷（包括答题卡、答题卷、试题卷），分科密封包装（答题卡另行封装）。包装袋分30份卷标准装袋、25份卷标准装袋和5份卷值班用装袋三种。地方考办根据本地区报考人科数、考场设置情况确定所需试卷袋数，并上报全国考办。
第八条 试卷的发送、回收交接的程序及要求：
（一）试卷由全国考办指派专车，由武警于考试开始前一周护送至地方考办设置的试卷库。
（二）地方考办应于考试开始前1天将试卷直接送达各考区试卷库或各考区直接将试卷领至本考区试卷库。
（三）考区应于每科考试开始前1小时将该科试卷直接送达各考点。
（四）每科考试结束后，考点应立即将试卷送至其所在考区试卷库；考区应于全部考试结束后l天之内将试卷送往本地方考办设置的试卷库；地方考办应于全部考试结束后一周之内，将试卷送往全国考办指定的试卷集中评阅地。
（五）运送试卷要指派专人（至少两人）、专车（送往集中试卷评阅地可使用其他运输工具）。运送途中要做到人不离卷，无关人员不得乘坐运送试卷的专车，切实做到保密安全，并防止整个运送途中试卷被污物污染。
（六）交接试卷要严格履行签收手续，认真填写交接单。
第九条 地方考办及各考区必须建立试卷库。试卷库要采取防水、防火、防盗等安全措施。存放试卷的卷柜锁闭后，要加封盖有地方考委会印章的密封条。24小时值班。地方考办应聘请武警守卫，确保试卷存放的安全。
试卷入库、出库，必须建立登记制度，并有地方考委会两名以上成员或由地方考委会指定两名以上工作人员在场监督，并对入库、出库时间、数量、涉及人员等签字确认。
第十条 各地方考委会及考办负责本地区试卷的保密工作。在试卷运送与保管过程中，所有涉密事项，必须用加密方式进行联络。
第十一条 试卷启用前、答题卷和答题卡密封后，任何人不得以任何理由擅自拆封。
第十二条 试卷运送、保管过程中如发生泄密及其他意外事故，要立即采取有效措施，防止扩散；并迅速查明原因，及时报地方考委会及全国考委会请求处理。

第四章 考试实施
第十三条 考试采取闭卷笔试方式，在全国范围同一时间内举行。
第十四条 由于自然灾害等不可抗力致使在某一地区某科目考试时间必须推迟的，由地方考委会上报全国考委会批准。推迟考试时间不得超过30分钟。推迟考试时间超过30分钟的，该地区所涉科目，启用备用试卷另行组织考试。
第十五条 考区、考点、考场设置及要求：
（一）地方考办根据本地区报考人科数及分布情况，本着“就近、集中”的原则，在本省、自治区、直辖市行政区内设若干考区，考区下设若干考点，每一考点内设若干考场。考场应在省、地（市或州）政府所在地设置，县级及县级以下行政区不设考场。
（二）考点应设置考务办公室，作为考试期间收发试卷及处理考试事务的场所。
（三）考场应安全、安静、光线充足。考场内除考试必备物品外，不得有任何与考试内容有关的物品或字迹。
（四）严格遵守全国考办规定的考场编排和人数要求，按照科学、合理、防范违规行为的原则编排考场，报考人员的座位应随机编排，座位之间不得少于80厘米的距离。
第十六条 考试工作人员配备及要求：
（一）每一考区设主任一人，副主任一至两人（以下简称考区负责人），人选由地方考委会决定。考区负责人负责本考区各考点、考场的考试组织工作。
（二）每一考点设主考一人，副主考一至两人（以下简称考点负责人），其职责为：
1．主持本考点的考试，全面负责本考点的考务工作。
2．培训本考点监考人员及其他工作人员。
3．组织实施考场的布置和考前的各项准备工作。
4．接收、保管试卷，向各考场分发、验收试卷。
5．监督考试纪律执行情况，处理本考点考试期间发生的重大问题。
6．监督本考点有效答卷的封装。
（三）监考人员由考区负责人和考点负责人共同认定。
1．每个考场应至少配备两名监考人员。
2．各考点应配备若干考场外流动监考人员，负责考试期间考场内监考人员移交的需要在考场外处理的事项。
（四）各考点根据需要配备保卫、医务等服务人员，做好维护考点考试秩序及为应考人员服务等项工作。
第十七条 地方考办有权统一调派监考人员。
第十八条 考试开始前一天，考点、考场应当做好以下准备工作：
（一）适时张贴考点标志、考场分布图、考试有关规则及考试时间表。在考场门口张贴考场号及本考场应考人员的准考证号。应考人员座位号统一贴在考桌桌面的左上角。
（二）准备好装订、密封答题卷及答题卡用的物品（剪刀、钩针、胶水等）。
（三）考试专用草稿纸由考区统一准备，由考场监考人员随同试卷分发并回收。
第十九条 临近考试开始前，考点、考场应当执行以下程序和要求：
（一）考试时间。全国统一按照“北京时间”进行考试。考试前，考点负责人、监考人员应核对校正钟表。考点统一掌握考试时间，统一发出考试开始和考试结束的信号。
（二）取卷。每科考试开始前25分钟，各考场监考人员（两人）到考点考务办公室向考点负责人领取试卷袋、答题卡袋及草稿纸，并检查试卷袋是否有破损，核对试卷袋上标明科目是否与本场考试科目相同，核对无误后直接进入考场。
（三）应考人员入场。每科考试开始前20分钟，应考人员凭准考证及身份证件在《注册会计师全国统一考试考场情况记录卡》（以下简称《考场情况记录卡》）上签字后进入考场（不可代签），对号入座，将准考证及身份证件放在考桌桌面的左上角。
（四）监考人员应主动引导应考人员进入考场入座，查收禁止带入考场座位的物品，包括：书籍、纸张，具备储存及显示、扫描、拍摄、接发图像和文字功能的各类电子设备。
（五）试卷袋启封。每科考试开始前15分钟，监考人员当众启封试卷袋，根据试卷袋中提供的《资料物品清单》逐项核对。如发现答题卡、答题卷、试题卷有差错的，应及时向考点负责人报告，按照规定程序进行调换，并在《考场情况记录卡》中注明；如发现其他资料物品有差错，应于考试开始后向考点负责人报告，请求处理。
（六）宣布考场纪律。试卷袋启封后，监考人员从试卷袋中取出《注册会计师全国统一考试应考人员考场须知》向应考人员宣读，也可使用学校广播系统统一宣读。
（七）分发答题卡和答题卷。每科考试开始前10分钟，监考人员开始向应考人员分发答题卡和答题卷，并要求应考人员在答题卡和答题卷指定位置填写（填涂）姓名、准考证号、身份证件号，按要求将答题卷首页上的第五条条形码取下粘贴在答题卡指定位置。
（八）分发试题卷。每科考试开始前3分钟，监考人员开始向应考人员分发试题卷。
第二十条 考试开始后，由一名监考人员在前台监考，其他监考人员逐个核对应考人员在答题卡和答题卷上所填写（填涂）的姓名、准考证号、身份证件号及其相貌是否与其准考证、身份证件相关栏目内容及照片一致，条形码是否正确粘贴。核对无误后监考人员应按要求用2B铅笔填涂《考场情况记录卡》相关内容。若有不符，立即查明处理。对无准考证的应考人员，应将其请出考场。开考30分钟后，应再检查应考人员是否按要求填写（填涂），如发现未按要求填写（填涂）或未正确粘贴条形码者，应警告并要求其补正，如仍不补正即按违规行为处理。
第二十一条 当发现并确认应考人员有违规行为时，应立即停止其考试，将其带出考场，并移交流动监考人员或考点负责人。监考人员应在其答题卡和答题卷页首空白处签注“违规”字样，并填写《注册会计师全国统一考试应考人员违规情况报告单》（以下简称《应考人员违规情况报告单》）（一式两份），由两名以上监考人员签字确认，并当场告知应考人员有关记录内容，要求其确认签字，在《考场情况记录卡》中注明违规情况。对应考人员违规行为使用的物品，应当及时采取必要措施保全证据，同时填写《注册会计师全国统一考试应考人员违规物品暂扣、退还表》。在对应考人员的处理决定生效且无异议后，按有关规定处理。
《应考人员违规情况报告单》一份连同该应考人员的答题卡、答题卷及有关证据交地方考办收存；另一份由地方考办签署处理意见后随同其他有效答题卡、答题卷及《考场情况记录卡》一并送至试卷集中评阅地。
第二十二条 每科考试开始30分钟后，未进入考场的应考人员停止入场。应考人员交卷退场时间不得早于每科考试结束前30分钟，退场时必须在《考场情况记录卡》指定位置填写交卷时间并签字确认。
考试结束前30分钟时，监考人员应提醒应考人员注意掌握时间。
考试结束时间到，监考人员应要求应考人员立即停止答题，将答题卡、答题卷、试题卷及草稿纸翻放在桌面上，并当众清点回收答题卡、答题卷、试题卷及草稿纸。清点回收工作结束后，应考人员方可退出考场。
第二十三条 各科、全科考试结束后的工作及要求：
（一）应考人员退出考场后，监考人员应当清点本考场有效答题卡、答题卷数量，并将其分别填写在答题卡袋和试卷袋封面的指定栏目内；并认真填写《考场情况记录卡》。
（二）监考人员应将本考场答题卡、答题卷、试题卷、草稿纸、答题卡袋、试卷袋及其他有关资料带回考务办公室，交考点负责人验收后分别处理：
1．每一考场有效答题卷按统一规定装订成册并密封，装入本考场试卷袋中，并再次密封。
2．每一考场有效答题卡收理整齐后装入本考场答题卡袋中并密封，封装时切勿折损。
3. 未启封的试题卷袋，保持密封原状，送至集中阅卷地。
4．试题卷、未使用过的答题卡、未使用过的答题卷应集中回收，不再装订成册或封装，集中回收到地方考办库存，严禁流失。
（三）密封后的有效答题卡袋及有效答题卷卷袋以及集中回收的试题卷、未使用过的答题卡、未使用过的答题卷、草稿纸、《考场情况记录卡》、《应考人员违规情况报告单》由考区送至地方考办试卷库。
（四）地方考办应验收、清点各考区交回的密封答题卡袋、密封答题卷袋以及试题卷、未使用过的答题卷、未使用过的答题卡、草稿纸、《考场情况记录卡》、《应考人员违规情况报告单》，并将《考场情况记录卡》、《应考人员违规情况报告单》分装成两册（无违规情况的，不应填写《应考人员违规情况报告单》，亦不装订）。
地方考办应将密封的有效答题卡袋、有效答题卷袋、未启封的试题卷袋、《考场情况记录卡》、《应考人员违规情况报告单》（一册）在全部考试结束后一周内委派专人（至少两人）送往全国考办指定的试卷集中评阅地。
（五）《应考人员违规情况报告单》（另一册）连同违规应考人员的答题卡、答题卷、《考场情况记录卡》（复印件）及有关证据由地方考办收存并永久保存。
试题卷、未使用过的答题卷、未使用的答题卡、草稿纸《考场情况记录卡》（复印件）由地方考办收存，地方考办在考试成绩发布之日起6个月后销毁。
第二十四条 考试期间，出现异常情况，由地方考委会处置或授权考区负责人处置；出现重大异常情况，其影响范围较大的，应报全国考委会处置。
第二十五条 除全国考委会或地方考委会、全国考办或地方考办成员及派出的巡考人员、该考场应考人员、监考人员外，未经全国考委会或地方考委会允许，任何人不准进入考场，任何单位和个人不得在考场内采访和摄、录像。
第二十六条 考试期间，全国考委会、地方考委会、各考区及考点要配备值班人员，设立值班电话，地方考委会值班室至少要有一台传真机和一部移动电话，以处置紧急异常情况。
各科考试开考30分钟后，应将参考人数逐级上报。各地方考委会成员应当巡视检查各考区、考点考试情况，处理考试中发生的重大问题。全国考委会、地方考委会要派出人员到部分地区巡考。

第五章 附 则

第二十七条 有关注册会计师全国统一考试试题、方式，应考人员情况，考区、考场的设置情况，考试实施过程中的情况，考试成绩情况等，在未正式公布之前，作为国家级秘密管理。任何单位和个人，未经全国考委会或地方考委会同意，不得擅自向社会发布。
第二十八条 参与考试工作的各类人员，必须严格遵守本规则，如有违反，将按《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》予以处理。
第二十九条 每年度注册会计师全国统一考试结束后1个月内，地方考办应当总结当年考试工作情况，书面报全国考办。
第三十条 在每一考试年度结束后，全国考办将对地方考办实施的考试组织工作予以考核。具体考核办法另行规定。
第三十一条 本规则自印发之日起施行。

附1：注册会计师全国统一考试考场情况记录卡
附2：注册会计师全国统一考试应考人员违规情况报告单
附1
注册会计师全国统一考试
考场情况记录卡
见卡样

附2
注册会计师全国统一考试
应考人员违规情况报告单
　考区　　　　　 　考点　　　　　　　　　考试日期　　年　　月　　日
姓　名 性别 准考证号
考试科目 考场号 身份证号
工作单位及地址 联系电话
违规行为描述 违规应考人员签字： 年　月　日
当场处理情况 　　　　　　　　　　　　　　　 监考人员签字： 年　月　日
考点　　意见 主考签字： 年　月　日
地方　考办　处理　意见 （盖章）经办人签字： 年　月　日
备注
注：此表一式两份。不再装入试卷袋，一份连同有违规行为应考人员的答题卷、答题卡及有关证据由地方考办收存并作为做出处理决定的依据；另一份分科目装订成册，在回收试卷时一并送达到集中阅卷地，交付中国注册会计师协会备案。