陕西省企业年金试行办法

上一篇: 云南省森林生态效益补偿基金管理实施细则
下一篇: 福建省人民政府办公厅印发福建省境外企业融资工作暂行办法的通知

辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令

第　11　号



　　《沈阳市作业场所职业卫生监督管理办法》业经2009年5月14日市人民政府第21次常务会议讨论通过，现予以发布，自2009年7月1日起施行。

　　
市　长　李英杰
　　
二〇〇九年五月二十六日


沈阳市作业场所职业卫生监督管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为了加强职业卫生监督管理，控制和消除职业病危害，保护劳动者身体健康和生命安全，促进经济发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内作业场所职业病危害因素的防治及管理，适用本办法。
　　第三条　本办法所称产生职业病危害的用人单位（以下简称用人单位）是指产生《职业病危害因素分类目录》所列的一般和严重职业病危害因素的用人单位。
　　严重职业病危害因素是指《高毒物品目录》所列化学因素;石棉纤维粉尘、含游离二氧化硅10%以上粉尘；放射性因素（包括核设施、辐照加工设备、加速器、放射治疗装置、工业探伤机、甲级开放型放射性同位素作业场所和放射性物质贮存库等装置或场所）；国家规定的其他应列入严重职业病危害因素范围的。
　　第四条　市和区、县（市）人民政府应当加强对职业卫生工作的领导，把职业卫生工作纳入本行政区域国民经济和社会发展计划，并将职业卫生监督管理经费纳入本级政府财政预算。
　　第五条　市安全生产监督管理部门是本市作业场所职业卫生监督管理的行政主管部门，负责全市的作业场所职业卫生监督管理工作。
　　区、县（市）安全生产监督管理部门是本行政区域内作业场所职业卫生监督管理的行政主管部门，负责本行政区域内的作业场所职业卫生监督管理工作。
　　市和区、县（市）卫生行政主管部门的职业病防治监管工作，按照《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律、法规执行。
　　市和区、县（市）人民政府有关部门应当在各自职责范围内，做好职业卫生监督管理工作。

第二章　职业卫生保障

　　第六条　用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准要求的工作环境：
　　（一）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；
　　（二）设置与职业病危害防护相适应的设施；
　　（三）生产布局合理，作业场所与生活场所分开、有害作业与无害作业分开；
　　（四）法律、法规、规章规定的其他要求。
　　第七条　用人单位应当采取下列职业卫生管理措施：
　　（一）建立、健全职业卫生责任制；
　　（二）建立、健全职业卫生规章制度和操作规程；
　　（三）建立、健全职业卫生档案；
　　（四）建立、健全作业场所职业病危害因素监测及评估制度；
　　（五）建立、健全职业病危害事故应急救援预案;
　　（六）法律、法规、规章规定的其他要求。
　　第八条　严重职业病危害因素的用人单位劳动者超过300人、职业病危害因素作业岗位在5个以上、接触职业病危害人数达到50人的，应当设置职业卫生管理机构；未达到上述条件的严重职业病危害因素的用人单位应当配备专职职业卫生管理人员。
　　一般职业病危害因素的用人单位，其劳动者超过300人的，应当配备专职职业卫生管理人员。
　　第九条　用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业卫生法律、法规、规章和操作规程。
　　第十条　用人单位应当设专人对作业场所职业病危害因素进行日常监测，委托具有职业卫生检测资质的检测机构每年进行一次职业病危害因素检测；对使用高毒物品作业的场所每月进行一次职业病危害因素监测；每半年进行一次职业病危害控制效果分析评价。评价、监测、检测结果应当向所在地安全生产监督管理部门和卫生监督机构报告并向劳动者公布。
　　第十一条　用人单位必须按照国家职业卫生标准要求使用职业病危害防护设备和设施，并进行经常性的维护和检修；定期检测其性能和效果；不得擅自拆除或者停止使用。
　　第十二条　用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准要求的劳动防护用品，不得采购和使用无安全标志或者未经法定认证的单位销售的特种劳动防护用品。购买的特种劳动防护用品，应当经本单位的职业卫生管理机构或者职业卫生管理人员检查验收，并指导和监督劳动者正确使用。
　　第十三条　用人单位作业场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准时，必须停止存在职业病危害的作业，立即采取相应治理措施进行治理，达到国家职业卫生标准要求时，方可重新作业。
　　第十四条　用人单位应当保证职业卫生资金投入，用于预防和治理职业病危害、作业场所职业卫生检测、健康监护和职业卫生培训等，其资金投入在生产成本中列支。
　　第十五条　用人单位建设项目产生职业病危害的，应当在竣工验收之日起30日内向安全生产监督管理部门进行职业病危害申报，申报后，因采用的技术、工艺、材料等发生变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生变化的，应当在变更后30日内进行变更申报。
　　用人单位的名称、法定代表人或负责人等发生改变的，应当在改变后30日内向原申报机关办理变更手续。
　　用人单位终止生产经营活动的，应当在生产经营活动终止的10日内向原申报机关办理注销手续。
　　第十六条　用人单位发生急性职业病危害事故时，应当立即采取应急救援和控制措施，单位负责人应当在1小时内向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察。

第三章　监督管理

　　第十七条　安全生产监督管理部门应当对用人单位的下列事项进行监督检查：
　　（一）职业病危害防护设备、设施及其维护、保养和检测；
　　（二）作业场所职业病危害的监（检）测和评（估）价；
　　（三）职业病危害治理；
　　（四）职业病危害事故应急救援预案；
　　（五）职业病危害项目申报；
　　（六）与作业场所有关的职业卫生资金投入；
　　（七）与作业场所有关的职业卫生责任制；
　　（八）与作业场所有关的职业卫生管理机构的设立和职业卫生管理人员的配备；
　　（九）与作业场所有关的职业卫生规章制度、操作规程和职业卫生档案；
　　（十）用人单位的负责人、职业卫生管理人员、劳动者与作业场所有关的职业卫生培训与教育；
　　（十一）劳动防护用品的配备与使用；
　　（十二）法律、法规、规章规定的其他监督检查内容。
　　第十八条　安全生产监督管理部门应当按照国家职业卫生标准要求，对用人单位作业场所职业病危害程度实施监督性抽查检测，并向社会公布检测结果。
　　监督性抽查检测应当委托具有职业卫生检测资质的检测机构承担。
　　第十九条　发生职业病危害事故时，安全生产监督管理部门可以采取下列临时控制措施：
　　（一）责令暂停导致职业病危害事故的作业；
　　（二）封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备；
　　（三）组织控制职业病危害事故现场；
　　（四）其他必要的临时控制措施。
　　第二十条　安全生产监督管理部门应当向社会公开举报电话、电子邮件地址，建全监管体系。及时受理违反职业卫生法律、法规、规章行为的举报。
　　第二十一条　安全生产监督管理部门应当对职业病危害严重的用人单位建立档案，实施重点监督检查。
　　第二十二条　安全生产监督执法人员依法执行职务时，被检查单位应当接受检查，不得拒绝和阻碍。
　　第二十三条　新闻媒体应当积极进行职业卫生宣传，对违反职业卫生法律、法规、规章的行为进行舆论监督。

第四章　法律责任

　　第二十四条　用人单位违反本办法第六条第（一）（二）项、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十六条规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门按照《中华人民共和国职业病防治法》第六十五条、第六十八条的规定，给予处罚：
　　（一）作业场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的；
　　（二）未提供职业病危害防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业病危害防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准要求的；
　　（三）未对职业病危害防护设备和设施进行维护、检修、检测的；
　　（四）擅自拆除、停止使用职业病危害防护设备或者应急救援设施的；
　　（五）未对作业场所职业病危害因素进行检测、评价的；
　　（六）作业场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准继续作业的；
　　（七）发生急性职业病危害事故时，未立即采取应急救援和控制措施的。
　　第二十五条　用人单位违反本办法第七条、第八条、第九条规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门按照《中华人民共和国职业病防治法》第六十三条的规定，给予处罚：
　　（一）未制定或者未公布与作业场所有关的职业卫生责任制、规章制度、操作规程的；
　　（二）未按照规定设置与作业场所有关的职业卫生管理机构或者配备职业卫生管理人员的；
　　（三）未按照规定组织劳动者进行与作业场所有关的职业卫生培训的；
　　（四）未制定和公布职业病危害事故应急救援预案的；
　　（五）作业场所职业病危害因素监测、评价结果未存档、上报、公布的。
　　第二十六条　用人单位违反本办法第十条、第十五条规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门按照《中华人民共和国职业病防治法》第六十四条的规定，给予处罚：
　　（一）未进行作业场所职业病危害因素日常监测的；
　　（二）未及时、如实申报职业病危害项目的。
　　第二十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
　　第二十八条　职业卫生监督管理人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第五章　附　　则

　　第二十九条　本办法自2009年7月1日起施行。

全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（六届第21号）

《中华人民共和国会计法》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于1985年1月21日通过，现予公布，自1985年5月1日起施行。

中华人民共和国主席 李先念
1985年1月21日

中华人民共和国会计法

（1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1985年1月21日中华人民共和国主席令第二十一号公布 自1985年5月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强会计工作，保障会计人员依法行使职权，发挥会计工作在维护国家财政制度和财务制度、保护社会主义公共财产、加强经济管理、提高经济效益中的作用，特制定本法。
第二条 国营企业事业单位、国家机关、社会团体、军队办理会计事务，必须遵守本法。
第三条 会计机构、会计人员必须遵守法律、法规，按照本法规定办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督。
第四条 各地方、各部门、各单位的行政领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法，保障会计人员的职权不受侵犯。任何人不得对会计人员打击报复。
对认真执行本法，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，给予精神的或者物质的奖励。
第五条 国务院财政部门管理全国的会计工作。
地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作。
第六条 国家统一的会计制度，由国务院财政部门根据本法制定。
各省、自治区、直辖市人民政府的财政部门，国务院业务主管部门，中国人民解放军总后勤部，在同本法和国家统一的会计制度不相抵触的前提下，可以制定本地区、本部门和军队的会计制度或者补充规定，报国务院财政部门审核批准或者备案。
第二章 会计核算
第七条 下列事项，应当办理会计手续，进行会计核算：
（一）款项和有价证券的收付；
（二）财物的收发、增减和使用；
（三）债权债务的发生和结算；
（四）基金的增减和经费的收支；
（五）收入、费用、成本的计算；
（六）财务成果的计算和处理；
（七）其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项。
第八条 会计年度自公历一月一日起至十二月三十一日止。
第九条 会计记帐以人民币元为单位。
以外国货币计算的，应当折合人民币记帐，同时登记外国货币金额和折合率。
第十条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。
第十一条 办理本法第七条规定的事项，必须填制或者取得原始凭证，并及时送交会计机构。
会计机构必须对原始凭证进行审核，并根据经过审核的原始凭证编制记帐凭证。
第十二条 各单位按照会计制度的规定设置会计科目和会计帐簿。
会计机构根据经过审核的原始凭证和记帐凭证，按照会计制度关于记帐规则的规定记帐。
第十三条 各单位应当建立财产清查制度，保证帐簿记录与实物、款项相符。
第十四条 各单位按照国家统一的会计制度的规定，根据帐簿记录编制会计报表上报，经上级主管单位汇总后，报送财政部门和有关部门。
会计报表由单位行政领导人和会计机构负责人、会计主管人员签名或者盖章。设置总会计师的单位并由总会计师签名或者盖章。
第十五条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，应当按照国家有关规定建立档案，妥善保管。会计档案的保管期限和销毁办法，由国务院财政部门会同有关部门制定。
第三章 会计监督
第十六条 各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。
第十七条 会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。
第十八条 会计机构、会计人员发现帐簿记录与实物、款项不符的时候，应当按照有关规定进行处理；无权自行处理的，应当立即向本单位行政领导人报告，请求查明原因，作出处理。
第十九条 会计机构、会计人员对违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支，不予办理。
会计机构、会计人员认为是违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支，单位行政领导人坚持办理的，会计机构、会计人员可以执行，同时必须向上级主管单位行政领导人提出书面报告，请求处理，并报审计机关。上级主管单位行政领导人在接到会计机构、会计人员的报告之日起一个月内，必须作出处理决定。会计人员不向上级主管单位行政领导人提出报告的，也负有责任。
第二十条 各单位必须接受审计机关、财政机关和税务机关依照法律和国家有关规定进行的监督，如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。
经国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府的财政部门批准的注册会计师组成的会计师事务所，可以按照国家有关规定承办查帐业务。
第四章 会计机构和会计人员
第二十一条 各单位根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。大、中型企业事业单位和业务主管部门可以设置总会计师。总会计师由具有会计师以上技术职称的人员担任。
会计机构内部应当建立稽核制度。
出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。
第二十二条 会计机构、会计人员的主要职责是：
（一）按照本法第二章的规定，进行会计核算；
（二）按照本法第三章的规定，实行会计监督；
（三）拟订本单位办理会计事务的具体办法；
（四）参与拟订经济计划、业务计划，考核、分析预算、财务计划的执行情况；
（五）办理其他会计事务。
第二十三条 会计人员按照干部管理权限的规定任免，企业事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免并应经过上级主管单位同意。会计人员忠于职守，坚持原则，受到错误处理的，上级主管单位应当责成所在单位予以纠正；玩忽职守，丧失原则，不宜担任会计工作的，上级主管单位应当责成所在单位予以撤换。
第二十四条 会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。
一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人、会计主管人员监交。会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续，由单位行政领导人监交，必要时可以由上级主管单位派人会同监交。
第五章 法律责任
第二十五条 单位行政领导人、会计人员违反本法第二章关于会计核算的规定，情节严重的，给予行政处分。
第二十六条 单位行政领导人、会计人员和其他人员伪造、变造、故意毁灭会计凭证、会计帐簿的，给予行政处分；情节严重的，依法追究刑事责任。
第二十七条 会计人员对明知是不真实、不合法的原始凭证予以受理，或者对明知是违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支予以办理，单位行政领导人、上级主管单位行政领导人对明知是违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支决定办理或者坚持办理，情节严重的，给予行政处分；给国家造成重大经济损失的，依法追究刑事责任。
第二十八条 上级主管单位行政领导人接到会计人员按照本法第十九条第二款规定提出的书面报告，无正当理由逾期不作出处理决定，造成严重后果的，给予行政处分。
第二十九条 单位行政领导人和其他人员对依照本法履行职责的会计人员进行打击报复的，给予行政处分；情节严重的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十条 城乡集体经济组织的会计工作管理办法，根据本法的原则，由国务院财政部门会同有关主管部门另行制定。
第三十一条 本法自１９８５年５月１日起施行。