关于来华定居专家退休后交际和接待补助费问题的通知

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商务部


商务部关于贯彻实施《流通领域食品安全管理办法》有关问题的通知

商运发〔2007〕200号


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

　　《流通领域食品安全管理办法》（商务部令2007年第1号，以下简称《办法》）于2007年5月1日正式实施。为做好《办法》贯彻实施工作，推进食品流通安全行业管理制度建设，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识实施《办法》的重要意义

　　《办法》从流通领域食品安全行业管理入手，要求各类食品市场建立健全保障食品安全的管理制度，把住食品进货关和销售关，这不仅是保障上市食品质量的有效措施，也是商务主管部门行使流通领域食品安全行业管理职责的有效手段。《办法》的实施，是《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）要求的具体体现，是贯彻落实党的十六届六中全会精神和“十一五”规划的重要举措，标志着我国流通领域食品安全管理进入了一个新的阶段，对促进我国流通领域食品安全行业管理向规范化、科学化和法制化方向发展，对规范食品流通秩序，保障食品消费安全具有十分重要的意义。地方各级商务主管部门要充分认识实施《办法》的重要意义，增强责任感，认真学习，加强组织协调，采取有效措施确保《办法》各项规定落到实处。

　　二、深刻理解食品流通安全管理制度建设的基本要求

　　《办法》重在制度建设，重点规定食品市场应当建立协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格食品退市制度。各项制度基本要求如下：

　　（一）协议准入制度：市场应与入市经销商签订食品安全保证协议。协议内容至少应包括经销商入市资质条件，入市食品质量要求，对入市经销商的管理方式，对不合格食品实施退市、召回、销毁、公示等处理办法的责任和义务，不合格食品处理的时间、方法、程序等，协议还应明确经销商负有保证其经营食品安全的责任，市场负有检查、抽检入市食品质量的责任。

　　（二）经销商管理制度：市场应建立经销商管理档案。档案记录内容应包括经销商名称、身份证明、联系方式、营业执照、卫生许可证等基本信息，经营食品种类，经营信用记录，经营食品质量情况等。档案记录必须真实、完整，不得任意销毁，经销商退市后应至少保留两年。

　　（三）索证索票制度：市场应对入市经营的食品索证索票，并记录保存相关票证。索取票证应包括产品认证证书、产地证明、质量检验合格证或具有法定资质的检测机构出具的检验结果报告单、QS证明文件、进出口食品标签审核证书、活畜禽非疫病产地（厂区）证明、动物检疫合格证等证明文件。

　　（四）购销台账制度：市场应建立或要求经销商建立购销台账制度，认真填写台账内容，不得随意涂画或撕毁。进货时要如实记载生产者及供货方的名称、地址、联系方式等基本信息，商品名称、进货时间、产地来源、规格、质量等级、保质期限、数量和索取票证等内容；从事批发业务的，要如实记载销售对象的名称、地址、联系方式等基本信息，所售商品的名称、销售时间、规格、数量等内容。

　　（五）不合格食品退市制度：市场应对不合格食品采取下架、封存等处理方式。不合格食品包括假冒伪劣食品、“三无”食品及伪造、冒用、涂改产品质量证明或认证文件的食品；感官鉴别存在问题或市场依照相应标准抽检不合格，并经具有法定资质的检测机构复检不合格的产品；国家质检部门在市场内抽检不合格或市场送检不合格产品；有关行政部门公布的下架产品。

　　三、切实加强对流通领域食品安全管理的工作指导

　　各地商务主管部门要把贯彻落实《办法》作为当前加强食品安全行业管理工作的重点来抓，加强宣传和培训，确保《办法》有关要求得到实际贯彻；积极指导市场设立食品安全管理部门或配备食品安全管理人员，按《办法》要求建立健全保障食品流通安全的管理制度；建立市场巡查制度，督促市场食品安全管理部门和管理人员切实履行食品安全监控职责，严格监督市场食品安全管理制度的建立和实施，确保各项制度得到全面落实；积极做好与工商管理部门的沟通协调，理顺行业管理与监督管理的关系，相互配合，共同做好流通领域食品安全管理工作。

　　各地可根据当地情况，统筹规划，分阶段逐步推进《办法》的实施。请各地商务主管部门将《办法》贯彻落实情况及实施中存在的问题及时报送我部（市场运行调节司），我部将适时对各地工作进行巡查和通报。

　　　　联系人：商务部市场运行调节司纳绍平闻宏伟
　　　　电 话：010-85226373、85226371传真：010-65252187
　　　　邮 箱: jiancechu@mofcom.gov.cn


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国商务部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年六月五日


广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府令第9号

　　《南宁市人民政府关于废止部分政府规章的决定》已于2007年12月29日经市第十二届人民政府第三十三次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市　长：陈向群

二〇〇七年十二月三十日

南宁市人民政府关于废止部分政府规章的决定

　　为了加快建设法治政府，全面推进依法行政，按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）的要求，市人民政府对现行有效的65件政府规章进行了全面清理。经过清理，市人民政府决定废止《南宁市南湖管理暂行规定》等15件政府规章，具体如下：

　　一、《南宁市南湖管理暂行规定》（1995年2月25日，南宁市人民政府令第7号）；

　　二、《南宁市公用电话管理办法》（1995年7月24日，南宁市人民政府令第11号）；

　　三、《南宁市城市生活垃圾管理实施办法》（1995年9月15日，南宁市人民政府令第17号）；

　　四、《南宁市人民警察巡察条例实施细则》（1995年9月27日，南宁市人民政府令第20号）；

　　五、《南宁市住房公积金暂行办法》（1995年10月5日，南宁市人民政府令第21号）；

　　六、《南宁市出售公有住房暂行办法》（1995年10月5日，南宁市人民政府令第22号）；

　　七、《南宁市人民政府关于维护信访工作秩序的规定》（1995年10月24日，南宁市人民政府令第25号）；

　　八、《南宁市城市居民生活困难救济暂行办法》（1995年12月29日，南宁市人民政府令第27号）；

　　九、《南宁市国家安全机关工作人员使用侦察证暂行办法》（1998年6月15日，南宁市人民政府令第19号）；

　　十、《南宁市体育市场管理规定》（1998年7月14日，南宁市人民政府令第21号）；

　　十一、《南宁市“一日游”管理规定》（1998年10月21日，南宁市人民政府令第24号）；

　　十二、《南宁市房地产抵押管理暂行办法》（1999年11月29日，南宁市人民政府令第32号）；

　　十三、《南宁市出租汽车客运管理办法》（2004年6月26日，南宁市人民政府令第22号）；

　　十四、《南宁市行政过错责任追究暂行办法》（2005年4月27日，南宁市人民政府令第27号）；

　　十五、《南宁市医疗废弃物集中处置管理暂行办法》（2005年5月23日，南宁市人民政府令第35号）。