关于国营工业企业职工冬季取暖补贴会计处理问题的通知

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国家保密局 中央对外宣传小组


新闻出版保密规定
1992年6月13日，国家保密局、中央对外宣传小组、新闻出版署、广播电影电视部

第一章 总 则
第一条 为在新闻出版工作中保守国家秘密，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十条，制定本规定。
第二条 本规定适用于报刊、新闻电讯、书籍、地图、图文资料、声像制品的出版和发行以及广播节日、电视节目、电影的制作和播放。
第三条 新闻出版的保密工作，坚持贯彻既保守国家秘密又有利于新闻出版工作正常进行的方针。
第四条 新闻出版单位及其采编人员和提供信息单位及其有关人员应当加强联系，协调配合，执行保密法规，遵守保密制度，共同做好新闻出版的保密工作。

第二章 保密制度
第五条 新闻出版单位和提供信息的单位，应当根据国家保密法规，建立健全新闻出版保密审查制度。
第六条 新闻出版保密审查实行自审与送审相结合的制度。
第七条 新闻出版单位和提供信息的单位，对拟公开出版、报道的信息，应当按照有关的保密规定进行自审；对是否涉及国家秘密界限不清的信息，应当送交有关主管部门或其上级机关、单位审定。
第八条 新闻出版单位及其采编人员需向有关部门反映或通报的涉及国家秘密的信息，应当通过内部途径进行，并对反映或通报的信息按照有关规定作出国家秘密的标志。
第九条 被采访单位、被采访人向新闻出版单位的采编人员提供有关信息时，对其中确因工作需要而又涉及国家秘密的事项，应当事先按照有关规定的程序批准，并采编人员申明；新闻出版单位及其采编人员对被采访单位、被采访人申明属于国家秘密的事项，不得公开报道、出版。
对涉及国家秘密但确需公开报道、出版的信息，新闻出版单位应当向有关主管部门建议解密或者采取删节、改编、隐去等保密措施，并经有关主管部门审定。
第十条 新闻出版单位采访涉及国家秘密的会议或其他活动，应当经主办单位批准。主办单位应当验明采访人员的工作身份，指明哪些内容不得公开报道、出版，并对拟公开报道、出版的内容进行审定。
第十一条 为了防止泄露国家秘密又利于新闻出版工作的正常进行，中央国家机关各部门和其他有关单位，应当根据各自业务工作的性质，加强与新闻出版单位的联系，建立提供信息的正常渠道，健全新闻发布制度，适时通报宣传口径。
第十二条 有关机关、单位应当指定有权代表本机关、单位的审稿机构和审稿人，负责对新闻出版单位送审的稿件是否涉及国家秘密进行审定。对是否涉及国家秘密界限不清的内容，应当报请上级机关、单位审定；涉及其他单位工作中国家秘密的，应当负责征求有关单位的意见。
第十三条 有关机关、单位审定送审的稿件时，应当满足新闻出版单位提出的审定时限的要求，遇有特殊情况不能在所要求的时限内完成审定的，应当及时向送审稿件的新闻出版单位说明，并共同商量解决办法。
第十四条 个人拟向新闻出版单位提供公开报道、出版的信息，凡涉及本系统、本单位业务工作的或对是否涉及国家秘密界限不清的，应当事先经本单位或其上级机关、单位审定。
第十五条 个人拟向境外新闻出版机构提供报道、出版涉及国家政治、经济、外交、科技、军事方面内容的，应当事先经过本单位或其上级机关、单位审定。向境外投寄稿件，应当按照国家有关规定办理。

第三章 泄密的查处
第十六条 国家工作人员或其他公民发现国家秘密被非法报道、出版时，应当及时报告有关机关、单位或保密工作部门。
泄密事件所涉及的新闻出版单位和有关单位，应当主动联系，共同采取补救措施。
第十七条 新闻出版活动中发生的泄密事件，由有关责任单位负责及时调查；责任暂时不清的，由有关保密工作部门决定自行调查或者指定有关单位调查。
第十八条 对泄露国家秘密的责任单位、责任人，应当按照有关法律和规定严肃处理。
第十九条 新闻出版工作中因泄密问题需要对出版物停发、停办或者收缴以及由此造成的经济损失，应当按照有关主管部门的规定处理。
新闻出版单位及其采编人员和提供信息的单位及其有关人员因泄露国家秘密所获得的非法收入，应当依法没收并上缴国家财政。

第四章 附 则
第二十条 新闻出版工作中，各有关单位因有关信息是否属于国家秘密问题发生争执的，由保密工作部门会同有关主管部门依据保密法规确定。
第二十一条 本规定所称的“信息”可以语言、文字、符号、图表、图像等形式表现。
第二十二条 本规定由国家保密局负责解释。
第二十三条 本规定自1992年10月1日起施行。


国家税务总局


国家税务局关于福建沿海地区台商投资区减征、免征企业所得税和工商统一税问题的通知
国税函发[1990]520号

1990-05-25国家税务总局


　　根据国务院在福建沿海地区设立台商投资区的决定和国务院《关于鼓励台湾同胞投资的规定》，现就福建沿海地区台商投资区减征、免征企业所得税和工商统一税的优惠问题通知如下:
　　一、台商在厦门市辖杏林、海沧台商投资区(以下简称厦门台商投资区)开办合资经营、合作经营和独资经营企业(以下统称台商投资企业)，可以享受厦门经济特区的有关税收优惠:
　　(一)在厦门台商投资区内开办的台商投资企业，从事生产、经营所得和其他所得，减按15%的税率征收企业所得税。其中:
　　1.从事工业、交通运输业、农业、林业、牧业等生产性行业，经营期在10年以上的，经企业申请，厦门市税务局批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。
　　2.从事服务性行业，台商投资超过500万美元，经营期在10年以上的，经企业申请，厦门市税务局批准，从开始获利的年度起，第一年免征所得税，第二年和第三年减半征收所得税。
　　(二)对厦门台商投资区台商投资企业征收的地方所得税，需要给予减征、免征优惠的，由厦门市人民政府决定。
　　(三)台商将从厦门台商投资区内合资经营企业分得的利润汇出大陆，免征所得税。
　　(四)台商在大陆没有设立机构而有来源于厦门台商投资区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，都减按10%的税率征收所得税。其中提供资金、设备的条件优惠，或者转让的技术先进，需要给予更多减征、免征优惠的，由厦门市人民政府决定。
　　(五)厦门台商投资区台商投资企业进口的货物，属生产必需的机器设备、原材料、零配件、交通工具和其他生产资料，免征工商统一税；属于国家限制进口的交通工具、耐用消费品，照章征收工商统一税；进口各种矿物油、烟、酒和其他各种生活用品，按照税法规定的税率减半征收工商统一税。台商人员携带进口自用的烟、酒、行李物品、安家用品，在合理数量内免征工商统一税。
　　(六)厦门台商投资区台商投资企业生产的出口产品，除原油、成品油和国家另有规定的以外，都免征工商统一税。
　　(七)厦门台商投资区台商投资企业生产的产品，在厦门台商投资区内销售的，各种矿物油、烟、酒等按照税法规定的税率减半征收工商统一税；厦门市人民政府也可以自行确定对某些产品照征或者减征工商统一税；其他产品可免征工商统一税。
　　(八)厦门台商投资区台商投资企业将减征、免征工商统一税的进口货物或者在台商投资区生产的产品运往内地，应当在进入内地时，依照税法规定补征工商统一税；台商人员从台商投资区进入内地携带自用的行李物品，在合理数量内免征工商统一税。
　　(九)厦门台商投资区台商投资企业从事商业、交通运输业、服务性业务取得的收入，应当按照税法规定的税率征收工商统一税；从事银行、保险业取得的收入，按照3%的税率征收工商统一税。上述企业在开办初期需要给予定期减征、免征工商统一税照顾的，由厦门市人民政府决定。
　　二、台商在福州马尾经济技术开发区内开辟的台商投资区(以下简称福州台商投资区)开办合资经营、合作经营、独资经营的生产性企业(以下统称台商投资企业)，可以享受经济技术开发区的有关税收优惠:
　　(一)在福州台商投资区内开办生产性的台商投资企业，从事生产、经营所得和其他所得，减按15%的税率征收企业所得税。其中经营期在10年以上的，经企业申请，福州市税务局批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。
　　(二)对福州台商投资区台商投资企业征收的地方所得税，需要给予减征、免征优惠的，由福州市人民政府决定。
　　(三)台商将从福州台商投资区内合资经营企业分得的利润汇出大陆，免征所得税。
　　(四)台商在大陆没有设立机构而有来源于福州台商投资区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，都减按10%的税率征收所得税。其中提供资金、设备的条件优惠，或者转让的技术先进，需要给予更多减征、免征优惠的，由福州市人民政府决定。
　　(五)福州台商投资区台商投资企业进口自用的建筑材料、生产设备、原材料、零配件、元器件、交通工具、办公用品，免征工商统一税。福州台商投资区台商投资企业用进口的免税原材料、零配件、元器件加工的产品转为内销的，对其所用的进口料、件，照章补征工商统一税。
　　(六)福州台商投资区台商投资企业生产的出口产品，除原油、成品油和国家另有规定的以外，免征工商统一税；内销产品，照章征税。
　　(七)在福州台商投资区台商投资企业中工作或者在福州台商投资区内居住的台商人员，携带进口自用的安家物品和交通工具，凭福州市台商投资区管理委员会的证明文件，在合理数量内免征工商统一税。
　　三、外国公司、企业和其他经济组织在厦门台商投资区和福州台商投资区投资的税收优惠，可以比照上述对台商投资的税收优惠办理。
　　四、本通知的具体执行日期和实施，分别由福州、厦门市人民政府确定。







国家税务总局

一九八九年五月二十五日