四川省殡葬管理实施办法
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四川省殡葬管理实施办法
四川省人民政府
四川省殡葬管理实施办法
四川省人民政府
第一条 根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 积极地、有步骤地推行火葬。成都、重庆、自贡、泸州、德阳、内江等市及其所辖县、区，除少数交通不便、距离火葬场较远的乡、镇、村外，均系推行火葬地区；渡口、绵阳、乐山、广元、遂宁等市和宜宾、雅安、涪陵、南充、达县、万县地区所辖范围内，除交通不便、距
离火葬场较远的县 （区）或部分乡、镇、村外，均属推行火葬的地区；凉山、甘孜、阿坝州所辖范围内，由当地人民政府确定适宜推行火葬的地区。推行火葬地区的各市、县 （区）人民政府，应将推行火葬地区具体划分到街道、乡、镇、村。
在推行火葬的地区，市、县人民政府应制定推行火葬的具体规划，把建立火葬设施和殡仪馆的费用，列入地方基本建设计划。
第三条 地广人稀、交通不便的地方，应积极创造条件推行火葬。不宜推行火葬或暂不具备推行火葬条件的地方，要积极地、有步骤地改革土葬。当地人民政府应本着有利于发展生产建设和不占用良田好土的原则，以乡或自然村为单位，利用荒山瘠地建立公墓。没有建立集体公墓的地
方，要教育群众平地深埋、不留坟头，禁止乱埋乱葬。
第四条 凡在划定的火葬地区内，对死亡者一律实行火葬。不准将死者遗体运往不具备火葬条件的地方去土葬。
实行火葬的地区，严禁生产、出售和使用土葬用品。任何单位或个人不得加工、制作、经营棺材和土葬用品；禁止提供制作棺材的木材、水泥等物资。禁止为土葬提供交通运输工具。违者由工商行政管理部门、交通监理部门部门分别予以经济制裁。
在土葬地区经营棺材和土葬用品的单位或个人，应经工商行政管理部门部门批准。禁止将棺材或土葬用品运往外地销售。
第五条 遗体实行火葬的，提倡不留骨灰，可将骨灰平地深埋。如家属要求保存骨灰，按当地骨灰堂、室的规定办理。
非经县以上人民政府批准，任何单位和个人不得为骨灰修坟砌墓。
第六条 破除封建迷信的丧葬习俗，提倡节俭、文明办丧事。反对丧事中的封建迷信和铺张浪费等陈规陋习。
对端公、阴阳等的迷信活动，坚决予以取缔。对借封建迷信活动勒索钱财的，依法惩处。
第七条 禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库和河流的堤坝、铁路用地、公路两侧葬坟。上述区域内现有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，应作好工作，限期起骨火化或平毁。
严禁盗掘受国家保护的墓葬。违者，按《治安处罚条例》和有关法律论处。
第八条 禁止占用耕地 （包括个人承包地和自留地）、宅基地作墓地。已占用耕地的坟墓，应对坟主作好宣传教育工作，采取起骨火化或平地深埋的办法进行平坟还耕。禁止出租、转让、买卖坟地或墓穴。禁止恢复或建立宗族墓地。禁止在征用的土地内埋尸砌坟。禁止因国家基本建?
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今后，对因生产建设被征用土地中的坟墓，实行起骨火化或平地深埋的办法处理。
第九条 在实行火葬的区域内，国家职工不实行火葬的，不得享受丧葬费，所在单位也不得为其丧事活动提供方便；拒不执行有关规定，情节严重、影响很坏的，应给予纪律处分。
第十条 尊重少数民族的风俗习惯。少数民族聚居的地方，有土葬习俗的，可利用荒山瘠土建立民族公墓。散居的少数民族群众自愿实行火葬或平地深葬、不留坟头的，要给予支持，并提供一定的方便，他人不得干涉。
第十一条 华侨、港澳同胞和台湾同胞回原籍安葬的，应由亲属向原籍所在地的侨务部门提出申请，由县级人民政府确定安葬地点。
第十二条 各县 （市、区）人民政府，可依据本办法，结合当地实际情况制定实施细则。
第十三条 本办法由省民政厅负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
1985年9月28日
海南省禁止赌博的规定
海南省人大常委会
海南省禁止赌博的规定
海南省人大常委会
（1988年11月5日海南省人民代表会议常务委员会第二次会议通过 1988年11月16日颁布施行）
第一条 为维护社会秩序，树立良好的社会风尚，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律，制定本规定。
第二条 公民有制止、检举、揭发赌博行为，支持、配合执法人员查禁赌博的义务。严禁任何单位和个人为赌博提供场所、赌具、赌资。
第三条 以营利为目的，聚众赌博或以赌博为业的，依法追究刑事责任。
第四条 参加赌博或为赌博者充当保镖、放哨的，处十日以下拘留，或单处二千元以下罚款。
第五条 有下列行为之一，未构成犯罪的，处十五日以下拘留，可单处或并处三千元以下罚款，或实行劳动教养：
（一）纵容、包庇赌博的；
（二）以赌博诈骗财物的；
（三）以牟取利益为目的，提供赌场、赌具和赌资的；
（四）胁迫、引诱他人赌博的；
（五）在公共场所、交通要道摆摊设赌的。
第六条 有下列行为之一的，实行劳动教养，并处五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）冒充执法人员查缉赌博、劫掠赌场财物的；
（二）假借查禁赌博为名进行敲诈勒索的；
（三）阻碍执法人员查缉赌博活动的；
（四）对检举揭发者行凶、报复的；
（五）胁迫、引诱、教唆不满十八岁的人参加赌博的；
（六）多次参加赌博经教育不改的。
第七条 提供车、船进行赌博的，除按本规定有关条款处罚外，并吊销营业或驾驶执照；情节严重的，实行劳动教养。
第八条 机关、团体、企业、事业单位职工违反本规定的，除按本规定有关条款处罚外，并由主管单位给予行政处分。
第九条 凡主动承认错误、悔改自新者，可以从轻、减轻或者免予处罚。
第十条 凡违反本规定受处罚的，其赌具、赌款、赌物以及一切非法所得一律没收。废除一切赌债。
第十一条 对检举、揭发赌博活动或者协助执法人员查缉赌博有功者，给予表扬、奖励。
第十二条 本规定自颁布之日起施行。
1988年11月16日
新疆维吾尔自治区行政处罚听证程序实施办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第72号
《新疆维吾尔自治区行政处罚听证程序实施办法》已经１９９７年１１月１３日自治区人民政府第７８次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
自治区主席 阿不来提·阿不都热西提
一九九七年十一月二十七日
新疆维吾尔自治区行政处罚听证程序实施办法
第一条 为保障听证程序合法、规范、顺利进行，切实保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）有关听证的规定，制定本办法。
第二条 听证应当遵循公开、公正、效率和保障当事人合法权利的原则。
第三条 自治区各级行政机关（含经依法授权或者受委托的行政执法组织）对当事人依法作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、对公民处以５００元以上、对法人或者其他组织处以２００００元以上罚款等行政处罚的，在作出处罚决定前，当事人要求举行听证的，依照行政处罚法和本办法执行。国务院有关部门对“较大数额罚款”的听证额度另有规定的，自治区有关部门可按其规定执行。
第四条 听证由拟作出行政处罚的行政机关组织。个体实施工作由其法制机构或者相应机构负责。
受行政机关委托的组织拟作出的行政处罚需要听证的，由委托的行政机关组织。
两个或者两个以上行政机关拟共同作出的行政处罚需要听证的，由共同作出行政处罚的行政机关组织。
第五条 行政机关对违法行为作出行政处罚决定之前，对符合本办法第三条确定的听证范围的案件，应当向当事人送达听证告知书。
听证告知书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称；
（二）当事人的违法行为、给予行政处罚的理由、依据和拟作出的行政处罚决定；
（三）告知当事人有要求听证的权利；
（四）告知当事人提出听证要求的期限和听证的组织机关。
第六条 当事人要求听证的，应当自收到听证告知书之日起３日内以书面形式向行政机关提出听证申请。当事人逾期未提出听证申请的，视为放弃听证权利。
当事人明确提出放弃听证权利的，不得对本案再次提出听证要求。
第七条 与案件的处理结果有利害关系的第三人要求参加听证的，应当在举行听证前向听证组织机关提出。是否准许，由听证组织机关决定。
第八条 当事人提出听证申请后，行政机关应当及时组织听证，并在听证举行７日前向当事人、案件调查人和其他听证参与人送达听证通知书。
听证通知书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称；
（二）举行听证的时间、地点、方式；
（三）听证主持人、听证员的姓名；
（四）告知当事人有权申请回避；
（五）告知当事人准备有关证据材料。
第九条 当事人应当按时参加听证。当事人有正当理由要求延期举行听证的，准许延期一次；当事人未按时参加听证并且事先未说明理由的，视为放弃听证权利。
第十条 听证主持人、听证员应当由行政机关的法制机构工作人员等非本案调查人员担任。
听证应当有专人记录。记录员由听证主持人指定，具体承担听证准备和听证记录工作。
第十一条 听证主持人、听证员、记录员有下列情形之一的，当事人有权以口头或者局面方式在举行听证前向行政机关提出回避申请：
（一）是本案的调查取证人员；
（二）是当事人或者本案调查取证人员的近亲属；
（三）与案件的处理结果有直接利害关系的。
申请听证主持人回避的，由行政机关负责人决定；申请听证员、记录员回避的，由听证主持人决定。
第十二条 当事人、第三人可以委托一至二人代为参加听证。
委托他人代为参加听证的，应当在举行听证前向听证组织机关提交由委托人签名或者盖章的授权委托书，授权委托书应当明确代理人的代理权限。
第十三条 听证参加人包括行政处罚案件的当事人及其委托代理人，以及该案调查人员。
第十四条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。公开举行听证的，听证组织机关应当将听证的内容、时间、地点以及有关事项，予以公告。
第十五条 当事人在听证中的权利和义务：
（一）有权对案件涉及的事实，适用法律及有关情况进行陈述和申辩；
（二）有权对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据；
（三）如实陈述案件事实和回答主持人的提问；
（四）遵守听证纪律，服从听证主持人指挥。
第十六条 听证应当按下列程序进行：
（一）听证记录员宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务，听证主持人宣布听证的组成人员，询问核实听证参加人的身份，宣布听证开始；
（二）案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚依据以及行政处罚建议；
（三）当事人或者其委托代理人就案件的事实进行陈述和辩解，提出有关证据，对调查人员提出的证据进行质证；
（四）第三人及其委托人进行陈述和申辩；
（五）听证主持人按照案件调查人员、当事人、第三人先后顺序听取最后陈述；
（六）主持人宣布听证结束。
第十七条 听证应当制作笔录。听证笔录应当载明下列事项：
（一）案由；
（二）当事人的姓名或者名称、法定代表人及委托代理人、案件调查人的姓名；
（三）听证主持人、听证员、记录员姓名；
（四）举行听证的时间、地点和方式；
（五）案件调查人提出的事实、证据和行政处罚建议及法律依据；
（六）当事人陈述、申辩和质证的内容；
（七）其他需要载明的事项。
第十八条 听证主持人在听证中有权对参加人不当的辩论内容予以制止，维护正常的听证秩序。
第十九条 听证结束后，听证主持人根据听证情况，向行政机关负责人书面提出案件处理意见。行政机关负责人根据听证主持人的意见和听证笔录，依法作出是否给予行政处罚的决定。
第二十条 听证的举行，不影响当事人申请行政复议，提起行政诉讼以及请求国家赔偿等权利的行使。
第二十一条 行政机关举行听证，不得以任何名义向当事人收取费用。
第二十二条 本办法执行中的具体问题，由自治区人民政府法制局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行
