安徽省保护消费者合法权益条例(已废止)
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安徽省保护消费者合法权益条例(已废止)
安徽省人大
安徽省保护消费者合法权益条例
省人大
第一章 总 则
第一条 为保护消费者的合法权益，加强对商品生产经营者的监督，根据宪法和有关法律法规，结合本省情况，制定本条例。
第二条 本条例所称消费者，是指有偿获得商品和服务，用于生活需要的单位和个人；所称生产经营者，是指生产、销售商品和提供有偿服务的单位和个人。
第三条 凡在本省行政区域内发生的涉及消费者合法权益的行为，均适用本条例。
第四条 各级人民政府负责本条例在本行政区域内的实施。
第二章 消费者的权利
第五条 消费者依法对生产经营者提供的商品和服务进行社会监督。
第六条 消费者享有以下权利：
（一）了解商品和服务的真实情况；
（二）自由选择商品和服务；
（三）购买商品和接受服务，享有质量、价格、安全、卫生、计量等保障；
（四）对不符合质量标准的商品，有权要求修理、调换、退货；对不合格的服务，有权要求重作、改进；
（五）因商品或服务的原因而受到损害时，有权提出批评、索赔和投诉、起诉。
第七条 消费者行使权利时，应尊重生产经营者的合法权益；挑选商品时应爱护商品；承担不按说明书使用使商品损坏或招致自身危害的责任，投诉、起诉应实事求是。
第三章 生产经营者的责任
第八条 生产经营者必须讲究职业道德，坚持公平、诚实、守信的原则，热情服务，礼貌待客，不得损害消费者的合法权益。
第九条 生产、销售商品必须符合国家有关规定的质量标准，并按规定附有检验合格证、使用说明书、厂名、厂址。有保存限期的商品，必须如实注明生产日期和有效期。进口商品必须经国家有关检验部门检验合格。企业生产、经营药品应按规定经卫生行政部门审核批准。
第十条 严禁销售腐烂变质、过期失效以及国家明令禁止生产的商品。
第十一条 出售商品和提供服务，必须明码标价，不得违反价格管理法规，擅自提级提价，滥收费用，或者巧立名目变相涨价。
第十二条 出售商品不得以假充真，以次充好，短尺少秤，假冒商标。不得搭售商品。
第十三条 出售高档耐用消费品，必须按规定包修、包换、包退。经营家用电器，必须有维修条件或委托代修单位。
第十四条 出售需要开封、测试的商品，应当场开封、测试。
第十五条 为消费者提供的服务，必须符合规定的质量标准、收费标准和安全卫生要求。
第十六条 刊登、播放、设置、张贴广告，必须遵守广告管理法规，不得弄虚作假。
第四章 管理与监督
第十七条 工商、物价、卫生、标准计量、商检、烟草专卖等行政管理机关，应按各自职责，加强对生产经营活动的管理和监督，对违反国家法律法规和本条例规定，损害消费者合法权益的行为，应及时依法查处。
第十八条 新闻舆论机构应当对损害消费者合法权益的行为依法进行舆论监督。
第十九条 县级以上行政区域成立消费者协会。消费者协会是维护消费者合法权益的社会团体，其职责是：
（一）受理消费者投诉，调查、调解消费纠纷；
（二）协助政府有关机关对商品和服务的质量、价格、计量等进行检查。对损害消费者合法权益的行为进行批评、揭露或建议行政机关处理；
（三）进行商品质量和服务质量跟踪，向生产经营者反馈信息，参与有关部门的评优活动，组织评选消费者满意的商品和服务；
（四）向消费者提供咨询服务，引导消费者正确消费；
（五）支持消费者或代表不特定的多数消费者，对严重损害消费者合法权益的行为提起诉讼；
（六）对涉及消费者合法权益的问题，可以向有关主管部门提出查询。
第二十条 县级以上行政区域设立消费纠纷仲裁委员会，负责受理消费者协会调解无效或者当事人双方申请仲裁的消费纠纷。
消费纠纷仲裁委员会由工商和物价、卫生、标准计量、商检、烟草专卖等行政管理机关及有关社会团体的代表组成。
消费纠纷仲裁办法由省人民政府制定。
第五章 补偿与处罚
第二十一条 生产经营者损害消费者合法权益，必须根据消费者的正当要求，分别给予以下一种或数种补偿：
（一）修理、调换商品；
（二）重新提供服务；
（三）退还差价款；
（四）退货退款；
（五）给付商品运输费及其他费用；
（六）其他适当方式。
第二十二条 生产经营者损害消费者合法仅益的行为，应受处罚的，由有关行政管理机关依法给予以下一种或数种处罚：
（一）收缴假冒商品；
（二）没收非法所得；
（三）罚款；
（四）挂牌警告；
（五）停业整顿；
（六）追究企业负责人和直接责任者的责任；
（七）吊销生产许可证或者专营许可证；
（八）吊销营业执照；
（九）其他处罚。
第二十三条 生产经营假冒伪劣商品，使消费者人身财产受到损害，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 商品销售者违反本条例规定给消费者造成的直接损失，由销售者负责赔偿；属于生产企业或供货单位责任的，销售者按有关规定或合同向生产企业或供货单位索赔。
第六章 处理程序和时效
第二十五条 消费者合法权益受到损害时，可以直接与生产经营者交涉；交涉无效时，可向有关行政管理机关或消费者协会投诉。
第二十六条 对消费者的投诉，有关行政管理机关或消费者协会一般应在三十日内处理完毕。
第二十七条 消费纠纷仲裁委员会应在收到当事入仲裁申请书之日起三十日内作出仲裁决定。当事人对消费纠纷仲裁委员会的仲裁决定不服的，可在收到仲裁决定书之日起十日内向上一级消费纠纷仲裁委员会申请复议；上一级消费纠纷仲裁委员会应在收到复仪申请书之日起十五日内作
出终局仲裁，对终局仲裁仍然不服的，可在收到终局仲裁决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不执行的，由作出仲裁决定的消费纠纷仲裁委员会提请有关行政管理机关采取行政措施强制执行。
第二十八条 消费者合法权益受到损害提出赔偿要求，应从知道或者应当知道合法权益被侵害之日起一年内提出，法律法规另有规定或当事人另有约定的除外。
第七章 附 则
第二十九条 本条例具体应用的解释，由省工商行政管理局负责。
第三十条 本条例自一九八九年二月一日起施行。
1988年12月25日
关于印发《中央国家机关国有资产基础管理工作制度》的通知
国务院机关事务管理局
关于印发《中央国家机关国有资产基础管理工作制度》的通知
国务院各部委、各直属机构：
现将《中央国家机关国有资产基础管理工作制度》印发给你们，请遵照执行。
附件：《中央国家机关国有资产基础管理工作制度》
一九九八年一月八日
中央国家机关国有资产基础管理工作制度
第一条 为加强中央国家机关国有资产基础管理工作，准确反映国有资产存量、分布、结构、变化及运营效益，根据国家国有资产管理局《中央部门国有资产基础管理工作制度》（［95］国资产发第13号）及国务院关事务管理局《中央国家机关国有资产管理办法》（［8］国管财字第7号），制定本制度。
第二条 本制度适用于中央国家机关各部门及其机关后勤企事业单位（以下简称各部门及其机关后勤企业单位）。
第三条 中央国家机关国有资产基础管理工作制度，是指中央国家机关国有资产基础管理工作会议制度、国有资产报告制度。
第四条 中央国家机关国有资产基础管理工作会议制度，主要包括：中央国家机关国有资产基础管理工作会议、年度中央国家机关国有资产统计分析报告会议，及中央国家机关国有资产管理专题业务工作会议等。
中央国家机关国有资产基础管理工作会议，主要任务是：研究制定国有资产管理工作的有关政策、制度、办法和计划，总结交流工作经验；
年度中央国家机关国有资产统计分析报告会议，主要是总结、评比各部门年度国有资产统计分析报告的编报情况，布置下年度国有资产统计分析报告工作；
以上会议由国务院机关事务管理局召集。
第五条 中央国家机关国有资产报告制度包括：定期报告和不定期报告。
定期报告，主要包括国有资产年（季）度统计汇总分析报告和国有资产处置情况季度统计报告；
不定期报告，主要是根据财政部、国家国有资产管理局和国务院机关事务管理局等部门布置，编报的有关国有资产管理方面的统计分析报告；
国有资产报告，应做到内容完整、数据准确，对国有资产存量、变动、使用和效益等情况作出文字分析说明。
各部门国有资产管理机构负责本部门及其机关后勤企事业单位国有资产报告的填报、审核和汇总工作，并定期向国务院机关事务管理局报送。
第六条 各部门管理国有资产的机构负责对本部门及其机关后勤企事业单位的国有资产基础管理工作进行指导、检查和监督，并向国务院机关事务管理局报告工作。
国务院机关事务管理局对各部门及其机关后勤企事业单位国有资产基础管理工作负有指导、检查、监督等管理职能，并向国家国有资产管理局报告工作。
第七条 本制度由国务院机关事务管理局负责解释。
第八条 本制度自印发之日起施行。
泰安市人民政府驻外机构管理暂行办法
山东省泰安市人民政府
泰政发〔2004〕101号关于印发驻外机构管理暂行办法的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：
现将《泰安市人民政府驻外机构管理暂行办法》印发你们，望遵照执行。
二OO四年八月十三日
泰安市人民政府驻外机构管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强对市政府驻外办事处（以下简称驻外机构）的管理，提高驻外机构工作的规范化和制度化，结合实际，制定本办法。
第二条 驻外机构是市政府的派出机构，代表市政府在派驻地及周边地区开展工作。
第三条 驻外机构的日常工作由市政府办公室负责管理。同时接受驻地政府及山东省政府驻该地办事处的工作指导。
第四条 驻外机构人员必须高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”的重要思想，加强学习，认真贯彻党的基本路线、方针、政策和有关法规，树立政府驻外工作人员的良好形象，积极为我市的经济和社会发展提供优质服务。
第二章 主要职责工作
第五条 根据市政府授权，与驻地政府及部门联系处理有关公务，参加有关会议和双边活动，促进友好往来。
对授权范围内和政策明确规定的事项应积极负责地开展工作。凡超越职权范围的事项和重大问题应随时请示，经批准后再行处理。紧急事项，可在不违背原则和有关政策规定的前提下妥善处理，事后须及时报告。
第六条 驻外机构作为我市在驻地的“窗口”和“桥梁”，应积极为我市与驻地政府、企业牵线搭桥，促进经济技术、人才、商贸、文化、教育等各个方面的交流与合作。
（一）把招商引资作为工作重点。根据我市的发展规划、重点产业、重点项目、名牌产品、投资环境和
各项优惠政策，对有投资需求的客商，要主动上门联系，跟踪服务，靠上做工作，促进招商引资项目落地我市。
驻外机构引荐成功的，按市政府有关规定给予奖励。驻外机构可以与受益单位协商，对招商引资项目由企业予以奖励。
（二）协助我市企业搞好产品的宣传和销售工作。可采取协商定向服务、委托代理、有偿服务等方式，为我市企业开拓市场、扩大产品销售。
（三）驻外机构应加强与我市劳服公司、劳务企业、职业学校、职业培训等机构合作，为我市各个人才市场、劳动力市场提供有偿信息服务或者代办、代理服务，扩大我市在驻地的劳务输出，为我市单位引进急需的各类人才和技工。
（四）驻外机构应宣传我市的经济、文化、社会活动，将驻地有关单位和企业介绍、引进参加我市组织的各类活动；及时向政府和有关部门汇报驻地组织开展的经济活动，为我市组织参加驻地经济活动搞好联络、保障服务。
（五）驻外机构应密切与驻地政府及有关部门、企业的联系，广泛收集整理驻地经济政策、产业政策、重点项目、企业动态、市场调查、技术创新、社会发展等政治、经济和社会各类有价值的信息，为领导决策和企业发展服务。
（六）做好市内领导同志的接待服务工作，为市内到驻地办理公务的机关企事业单位人员提供服务、帮助和指导，做好我市与驻地有关单位的联络工作。
驻外机构的年度具体工作重点和任务由市政府办公室下达。
第七条 驻外机构与企业协商提供服务的，可签订有偿服务协议，服务费用由双方协商确定。
第八条 市政府驻北京办事机构应按规定配合做好信访有关工作，及时搜集、汇报入京信访信息，积极协助做好入京信访人员的解释、说服、疏导、联络等工作。
第九条 驻外机构负责我市各县、市、区政府和单位驻当地办事机构的协调，并对其进行业务指导，办理市委、市政府和市政府办公室交办的其他事项。
第三章 机构设置和人事管理
第十条 驻外机构的设立、撤并以及授权职责范围，由市政府决定，并由市机构编制委员会正式行文，确定驻外机构的建制、内部机构设置、人员编制、干部职数等。
第十一条 主任、副主任实行任期制或轮换制，每届三至五年，一般不超过两届，期满要向市政府 写出述职报告。主任离职时接受离任审计。
第十二条 主任、副主任的任免，由市政府办公室党组提出意见，市委组织部确定考察对象，按干部管理权限报市委审批任免。
第十三条 驻外机构中层干部的任免由驻外机构提出意见，报市政府办公室党组研究考察任免，并报市委组织部、市人事局备案。
第十四条 驻外机构工作人员调配、任用，由驻外机构提出意见，报市政府办公室党组确定。
第十五条 驻外机构根据工作需要聘（借）用临时工作人员，应报市政府办公室和有关部门批准后方可聘（借）用。
第十六条 驻外机构工作人员的待遇采取工资加生活补助的办法。从正式办理调入（聘用）手续之日起，向上浮动一个职务工资档次，工作满三年，经考核符合条件的变浮动工资为固定工资，然后再向上浮动一个职务工资档次；生活补助费按市财政部门与市政府办公室的规定办理。
第四章 经费、固定资产和财务管理
第十七条 驻外机构公务经费，由市政府办公室会同市财政部门，根据各办事处的具体情况，核定经费数额并纳入市财政预算，按时核拨，以保证各项工作的开展。单项业务经费由各驻外机构提出预算，经市政府办公室审查后报市财政核拨。
第十八条 驻外机构固定资产的购置与报损，要严格按规定报市政府办公室和市财政局审批。
第十九条 驻外机构应配备专业会计人员负责财务工作，严格执行财务管理规定，账目齐全，手续完备，加强资金管理，其收入必须纳入收入账目，不准搞账外账和设立小金库。控制经费支出，积极组织创收。自觉接受市财政部门和市政府办公室的财务监督，按季填写财务报表，市审计、市政府办公室要定期或不定期对驻外办事机构进行账务检查和审计。
驻外机构内部应实行财务公开，增强透明度。
第二十条 驻外机构不得与其他经济和个人签署涉及经营性的经济合同，确属必要的，必须经市政府办公室审核、报市政府批准。
第五章 内部工作制度
第二十一条 驻外机构由主任主持全面工作，并对市政府办公室负责，副主任协助主任工作，要充分体现民主集中制原则，重大事情要由办公会研究确定。建立主任任期目标责任制和工作人员岗位责任制，把各项任务分解落实到每个科室及工作人员，做到各司其职，各负其责，相互配合，确保圆满完成工作任务。
第二十二条 驻外机构要及时向市政府办公室报告工作，市政府办公室每年召开1－2次驻外机构主任会议，驻外机构每半年以书面形式向市政府办公室汇报工作情况，年终全面总结汇报。
第二十三条 驻外机构要建立学习、办公会议、文书管理、保密、人事管理、财务管理、廉政、考勤、奖惩等制度和工作人员守则，并严格执行，使工作科学化、规范化、制度化。
第二十四条 驻外机构设立党支部，受市政府办公室党组的领导，并接受驻地党组织的监督。加强党的思想、组织、作风建设，加强思想政治工作，始终保持共产党员的先进性。
第六章 监督考核
第二十五条 驻外机构工作人员的奖惩，严格按照《国家公务员暂行条例》、《国家公务员奖惩暂行规定》等有关规定执行。
第二十六条 对无正当理由不服从组织安排、调动的人员，经做思想工作后仍不服从组织安排，给予就地免职，并不再享受原职级待遇。
第二十七条 驻外机构工作人员要认真贯彻执行廉洁从政若干规定，做到廉洁奉公，恪尽职守，严禁利用职权和职务上的影响，谋取不正当利益。对于违反有关规定的，按有关法规处理。
第二十八条 市政府办公室根据市委、市政府的工作部署和实际需要，经市政府批准每年制定下发《驻外机构工作重点、目标任务和奖惩办法》，明确各驻外机构的年度工作任务，并据此对各驻外机构进行目标考核。
第七章 附 则
第二十九条 各驻外机构可根据本暂行管理办法，结合自身实际情况，制定具体实施办法，报市政府办公室备案。
第三十条 本办法执行中的具体问题，由市政府办公室负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
