国务院关于修改《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》的决定
作者:法律资料网 时间:2024-05-14 18:20:39 浏览:9255
来源:法律资料网
国务院关于修改《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》的决定
国务院
国务院关于修改《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》的决定
1990年11月22日，国务院
规定
国务院决定对《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》作如下修改：
一、第八条修改为：
正在建设和正在生产的矿山企业应当补办采矿登记手续。矿山企业在补办登记手续前，应当按照下列规定核定或者划定其矿区范围：
国务院和国务院有关部门批准开办并由国务院有关部门或其授权单位主管的矿山企业，由国务院有关主管部门提出核定或者划定矿区范围意见书，送矿山企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府签署意见；矿区范围意见书涉及两个或者两个以上省、自治区、直辖市的，送有关省、自治区、直辖市人民政府签署意见；其他矿山企业，由矿山企业主管部门提出核定或者划定矿区范围意见书，按照矿区范围涉及的行政区划报所在地方县级以上（含县级）人民政府签署意见。
有关地方人民政府自收到矿山企业主管部门报送的矿区范围意见书之日起，应当于三十日内签署意见，对矿区范围发生争议的，应当于三十日内报送上一级人民政府裁决。逾期不签署意见又不上报的，视作同意该意见书，并由矿山企业主管部门报送上一级人民政府予以认可。国务院有关主管部门与省、自治区、直辖市人民政府对矿区范围的争议，省、自治区、直辖市人民政府之间对矿区范围的争议，由国务院地质矿产主管部门提出处理意见，报国务院批准。
核定或者划定矿区范围不涉及土地、森林、草原等权属问题。上述权属问题，应当按照国家有关规定另行处理。
在有全民所有制矿山企业和其他所有制采矿者共同采矿的地区，全民所有制矿山企业矿区范围核定或者划定之前，不得先行划定集体所有制矿山企业和个体采矿的开采范围；同是全民所有制矿山企业，应当首先核定或者划定国务院、国务院有关部门批准开办的矿山企业的矿区范围。
二、第十一条修改为：
在核定或者划定矿区范围时，对其他进入全民所有制矿山企业的矿区范围内采矿，并具有下列情况之一的，由当地人民政府责令其限期关闭或者搬迁：
（一）不具备办矿的资格、条件的；
（二）未经该全民所有制矿山企业主管部门批准的；
（三）影响全民所有制矿山企业正常生产和建设发展的；
（四）对全民所有制矿山企业安全构成威胁的；
（五）《矿产资源法》公布之后擅自进入的。
对应当关闭或者搬迁的矿山，按照下列规定处理：
（一）先于全民所有制矿山企业建设开办的，由该全民所有制矿山建设单位参照其投资、固定资产净值、收益（按照其上缴所得税额计算的前三年平均利润补偿一至二年；开办不足两年的，酌情核减。）给予补偿，并妥善安置群众生活，也可以统筹安排，实行联合经营；有条件的，也可以划出矿区范围内的边缘零星资源，安排易地开采。
（二）《矿产资源法》公布之前进入全民所有制矿山企业矿区范围内开采的，由地方人民政府和批准其进入的有关部门与该全民所有制矿山企业的主管部门共同协商，妥善安置。
（三）《矿产资源法》公布之后，擅自进入在人民政权机关接收时或者国家批准的总体设计、初步设计或者改建、扩建的设计中已规定的及已经核定或者划定的全民所有制矿山企业矿区范围内开采的，一律无条件关闭，不予补偿。
三、第十二条修改为：
正在建设和正在生产的矿山企业，在补办采矿登记手续时，应当向登记管理机关报送下列资料：
（一）按照本办法第八条规定核定或者划定的矿区范围意见书；
（二）以坐标标定的含崩落区的矿区范围图；
（三）矿产资源开发利用的有关资料。
四、第十六条修改为：
申请在国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区采矿，或者申请开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，必须经国务院有关主管部门批准。登记管理机关凭国务院有关主管部门的批准文件，颁发采矿许可证。
实行保护性开采的特定矿种由国务院具体规定、并明令公布。
本决定自发布之日起施行。
附件
附：《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》原第八条、第十一条、第十二条、第十六条原文：
第八条正在建设和正在生产的矿山企业应当补办采矿登记手续。矿山企业在补办登记手续前，由有关主管部门会同地方人民政府核定或者划定其矿区范围。
第十一条在核定或者划定矿区范围时，对《中华人民共和国矿产资源法》公布之前已在矿山企业矿区范围内采矿的单位，按照以下规定处理：
（一）影响矿山企业正常生产和安全的，应当关闭或者搬迁，由当地人民政府会同有关部门妥善处理。
（二）经协商可以采矿的，由矿山企业主管部门批准后，在矿山企业的统筹安排下，实行联合经营，或者开采矿山企业矿区范围内的边缘零星矿产，并划定开采界限。
第十二条正在建设和正在生产的矿山企业，在补办采矿登记手续时，应当向登记管理机关报送下列资料：
（一）有关主管部门会同地方人民政府签署的核定或者划定后的矿区范围意见书；
（二）以坐标标定的含崩落区的矿区范围图；
（三）矿产资源开发利用的有关资料。
第十六条申请在国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区采矿，或者申请开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，必须经国务院有关主管部门批准。
福州市绿化保护带若干规定
福建省人大常委会
福州市绿化保护带若干规定
福建省人大常委会
（1997年8月29日福建省福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）
规定
第一条 为了改善城市生态环境，美化城市景观，提高城市防灾抗灾能力，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称绿化保护带，是指福州市区周边、福州市境内主要交通干道两侧和有关开发区、投资区、机场周边，以防护、景观及环境保护为主要功能的森林、林木、林地。
下列区域的森林、林木、林地列为绿化保护带：
（一）鼓楼区洪山镇、鼓西街道、五凤街道；仓山区仓山镇、建新镇、盖山镇、城门镇、螺州镇；晋安区鼓山镇、新店镇、岳峰镇；马尾区马尾镇、罗星街道。
（二）闽江两岸，铁路、国道以及峡南至漳港公路两侧1000米，福州经济技术开发区、福清融侨经济技术开发区、福兴投资区、长乐国际机场周边外延1000米，在此范围内有山脊的，以第一层山脊为界。
本规定所称林地包括规划用于造林绿化的非林业用地。
第三条 市人民政府应根据福州市城市总体规划，本着因地制宜、综合治理、讲求实效的原则，负责组织林业、规划、土地、城市园林等行政部门制定福州市绿化保护带专业规划并组织实施。有关县（市）、区人民政府根据该专业规划制定本辖区绿化保护带详细规划并组织实施。
第四条 市和有关县（市）、区人民政府林业行政主管部门主管本辖区内绿化保护带的工作，负责对绿化保护带的建设和管护进行指导、管理和服务。
规划、土地、建设、财政、园林、铁路、公路、水利、矿产、农垦、水土保持等行政部门，按照各自职责，共同做好绿化保护带的管理工作。
第五条 绿化保护带的建设和管护，实行市、县（市）区、乡（镇）分级负责的原则。各有关县（市）、区、乡（镇）人民政府及其林业行政主管部门负责本辖区属于国有绿化保护带的建设和管护；单位和农村集体经济组织负责其权属范围内的绿化保护带的建设和管护；铁路、公路交
通部门负责铁路、公路两侧用地范围内绿化保护带的建设和管护。
第六条 绿化保护带内现有宜林荒山、迹地和退耕还林坡地，由山权单位和农村集体经济组织负责，在限期内完成造林。属于自留山、责任山的，由经营者负责造林；逾期不造林的，其山地、林地由山权单位和农村集体经济组织予以收回，并统一组织造林绿化。
第七条 绿化保护带建设和管护资金，实行财政拨款和多渠道筹集相结合的办法。植树造林的财政资金，应当优先安排用于绿化保护带建设和管护。
市和有关县（市）、区人民政府对负责绿化保护带建设和管护的单位和个人，给予必要的经济扶持。
第八条 市和有关县（市）、区人民政府组织开展全民义务植树活动，单位和公民应当积极参加绿化保护带建设和管护。
第九条 在符合绿化保护带规划的前提下，经有关主管部门批准，允许在绿化保护带内开发建设公园和其他旅游观赏项目。
绿化保护带内的造林种果及其他林业经营活动，实行“谁造谁管谁收益”的原则。经营者的合法权益受法律保护。
第十条 绿化保护带内的植树造林，在树种选用、栽植技术等方面，应符合生态环境保护和城市景观要求。
植树造林项目，应当实行严格的工程管理，由有设计资格的单位及其技术人员进行工程设计，并报县级以上林业行政主管部门批准。建设单位必须按照经批准的设计方案进行施工。工程竣工后，应由批准部门组织有关部门检查验收。
第十一条 绿化保护带内的下列森林、林地，划为自然保护小区：
（一）亚热带常绿天然阔叶林和常绿天然针阔混交林；
（二）城镇、乡村周围的环境保护林；
（三）具有特殊景观价值的风景林；
（四）对防灾抗灾起重要作用的重点防护林；
（五）珍贵、濒危野生动植物物种分布的区域。
自然保护小区由县（市）、区林业行政主管部门规划，由同级人民政府批准公布，并依照有关法律、法规管理。
绿化保护带内的名木古树、珍稀野生动植物，依照有关法律、法规予以保护。
第十二条 绿化保护带内的森林、林木应当实行封育管护。县（市）、区林业行政主管部门应当确定封山育林的范围、方式，制定封育保护的措施，并由当地乡（镇）村配备护林员，负责组织实施。
第十三条 在绿化保护带内禁止下列行为：
（一）采石、采砂、采土，乱倒建筑渣土、生活垃圾、工业废弃物及其他破坏地表植被和森林景观的；
（二）筑坟；
（三）狩猎；
（四）野外用火。
第十四条 绿化保护带内严格控制林木采伐，确实需要进行的采伐，应当事先做好工程规划和作业设计，经当地县级林业行政部门审核，并经市林业行政主管部门批准，向县级林业行政主管部门领取采伐许可证后，方可采伐。
第十五条 任何单位和个人不得擅自侵占绿化保护带内的林地或改变林地用途。
国家建设项目确需征用、占用林地的，必须按法定权限经县级以上林业行政主管部门和土地管理部门审查同意，报同级人民政府批准。
经批准征用、占用林地的，应当支付补偿费：
（一）林地补偿费、林木补偿费、必要的安置补助费，按有关规定补偿；
（二）森林植被恢复费按每平方米15元缴纳，由县级以上林业行政主管部门收取，专项用于绿化保护带建设。
第十六条 经批准使用绿化保护带林地的单位和个人，应当采取保护林地的有效措施，维护绿化景观，防止滑坡和水土流失，不得损坏用地范围以外的林地和林木。
第十七条 违反第十三条第一款第（一）项规定的，责令改正，处以每平方米50米至100元罚款；造成毁林的，还应当赔偿损失，并限期补种毁坏株数3倍的树木。逾期不补种的，由林业行政主管部门代为补种，所需费用由其责任者承担。
第十八条 违反第十五条第一款规定的，责令限期退还所侵占的林地，恢复原状，并处以每平方米50元至100元罚款，造成林地破坏或其他实际损失的，应当赔偿损失。
第十九条 违反有关森林、土地、保护野生动植物、森林防火、水土保持、殡葬管理等法律、法规规定的，由林业行政主管部门或相关部门依法处罚。
第二十条 林业行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级林业行政主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由福州市人民政府负责应用解释。
第二十二条 本规定自公布之日起施行。
1997年10月25日
铟、钼出口许可证申领补充标准和申报程序
商务部
铟、钼出口许可证申领补充标准和申报程序
商务部公告2007年第89号
为进一步加强稀有金属出口管理，规范出口经营秩序，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现公布《铟、钼出口许可证申领补充标准和申报程序》。
附件：铟、钼出口许可证申领补充标准和申报程序
商 务 部
二OO七年十月二十四日
附件：
铟、钼出口许可证申领补充标准和申报程序
一、铟生产企业出口许可证申领补充标准
国家有关部门批复准予生产、符合当前产业政策、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格、投产一年以上、三年以下的新建企业（以下简称新建企业），产量数据以上年度统计为准。
（一）铅、锌、铜、锡、锑冶炼企业上年度铟金属产量4吨（含，下同）以上；
（二）锌化工生产企业上年度铟金属产量10吨以上；
（三）独立回收加工企业上年度铟金属产量15吨以上。
以国家统计局公布的统计数据为准；未列入统计品种的，可暂以企业正式的销售发票为准。
其它标准仍按照商务部2007年第25号公告执行。
二、钼生产企业出口许可证申领补充标准
符合当前产业政策、按照国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格、投产一年以上、三年以下的新建企业，产量数据以上年度统计为准。
（一）综合生产钼铁、氧化钼（相当于焙烧钼精矿）3000吨以上、出口量300吨以上；焙烧钼精矿含钼品位大于51%，钼铁含钼品位大于55%；
（二）钼酸盐生产量800吨以上；
（三）钼粉及钼金属制品生产量300吨以上。
以国家统计局公布的统计数据为准；未列入统计品种的，可暂以企业正式的销售发票为准。
其它标准仍按照商务部2007年第25号公告执行。
三、申报程序
（一）各地铟、钼新建企业须向所在地省级商务主管部门提出申请。省级商务主管部门根据上述标准和商务部2007年第25号公告，对本地区提出申请的企业进行初审，并于2007年11月16日前将符合标准的出口企业名单、书面初审意见（附企业相关申请材料）上报商务部，同时抄送中国五矿化工进出口商会、中国有色金属工业协会。
（二）商务部委托中国五矿化工进出口商会、中国有色金属工业协会对提出申请的企业进行复核，由中国五矿化工进出口商会、中国有色金属工业协会对经复核符合标准的企业提出意见，并于2007年11月23日前上报商务部。
（三）商务部根据中国五矿化工进出口商会、中国有色金属工业协会的复核意见，对提出申请的企业进行审定，并对符合申领标准的企业名单对外公告。
