四川省重大建设项目招标投标稽察办法

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广东省阳江市人民政府


阳江市鼓励外商投资规定


（一九九九年十月二十一日）

一、总 则
第一条 为鼓励外商投资，引进国际先进技术和管理经验，促进我市经济的发展，根据国家、省的有关政策规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市辖区内开办的外商投资企业，均适用本规定。
本规定所称外商，是指在我市投资的境外企业及其他经济组织或个人。本规定所称外商投资企业，是指在我市设立的中外合资企业、中外合作经营企业和外商独资企业。

二、投资项目用地优惠
第三条 外商投资项目用地，可享受以下优惠：
1、按最低标准收取土地测量费。
2、土地出让价，新规划工业区的，执行广东省物价局、国土厅所制定的阳江工业用地基准地价最低价，即160元/平方米。工业用地的价款可分期交付；首期付50%，余下部分可在交付用地后三年内付清。一次性付清地价款的，按规定价格给予八折优惠。
3、政府根据企业缴税情况给予企业“用地补助金”，企业投产两年后，按企业两年缴税总额本级部分的50%计拨。“用地补助金”由政府直接拨给国土部门用来抵顶企业未交的用地地价款，抵顶后多余部分仍归政府，不足部分由企业补交；对已一次性付清地价款的，“用地补助金”则直接拨付给用地企业。
4、对于投资规模特大型、科技含量特别高的项目和国家星火计划项目、国家或省认定的高新科技项目，其用地价格，经过协商，可实行特殊优惠政策。
5、租赁政府所属工业用地，租期不少于五年的，租金按每平方米每年8元收取，土地租赁期中或期满后，原租赁者如需购买该地办企业，可按基准地价优先安排并给予八拆优惠。
6、租用国有空置厂房，租金按每平方米每月5~8元收取。经营期满五年的，五年后返还头两年租金。
7、出让的工业用地最高使用年限为50年，企业今后如需改变用地性质或转让用地，按有关法律办理手续。
8、用地单位取得土地使用权后连续两年仍未建成投入使用的，经原批准机关核准，由县级以上人民政府依法无偿收回其土地使用权。
9、外商投资项目用地：土地放线费按5折优惠，免收政府控制用地的场地占用费，免收工程资料档案押金。减半收取城市增容费，即按建筑面积12.5元/平方米收取。厂房工程免招标。

三、新办企业税收优惠
第四条 对新办的外商投资企业除享受国家、省有关政策优惠外，还实行如下优惠规定：
1、免收固定资产投资方向调节税。
2、国家级新产品可享受三年、省级新产品可享受两年先征后返还新增部分所得税和25%新增增值税。
3、新办高新技术项目，其上缴的增值税地方分成部分，按“先征后返还”的办法，三年内由当地财政部门全额返还；外商投资和外国企业所得税，从缴纳之日起，按先征后返还的办法，三年内由当地财政部门全额返还。
4、新办的一般性企业，其上缴的增值税地方分成部分，按“先征后返还”的办法，二年内由当地财政部门全额返还；企业所得税从缴纳之日起，按“先征后返还”的办法，二年内由当地财政部门全额返还
5、对新开发的荒山、荒地、滩涂、水面的农、林、牧、渔项目，自有收入时起一至三年内免征农业特产税。
6、外商投资企业所使用的工业用地，免征土地使用税。
7、按山区县有关优惠政策，在阳春市兴办外商投资企业暂免征地方所得税。
8、凡在本规定实施前已注册登记和正常经营的外商投资企业扩大生产规模，以上年缴纳的所得税为基数，其新增所得税地方分成部分，头二年先征后由财政全额返还，后三年返还50%。

四、行政管理收费优惠
第五条 外商投资企业行政事业性收费的收取，按国家、省规定的收费项目标准执行，收费有幅度标准的，按最低限额收取。
第六条 外商投资企业所使用的工业用地，免收基础设施配套费、副食品发展基金；外商投资企业建设厂房及生活配套设施的报建费、市政建设综合配套费、绿化费和消防基金均按当地最低标准的50%征收，免收工程档案押金、邮电线路费、环保技术审核费，减半收取建筑噪声超标排污费、消防设施配套费。建成的房屋从落成之日起，免征房产税三年。
第七条 外商投资企业雇用劳工应办理合法手续。自开业之日起第一年按工资总额1%，第二年按工资总额1.5%，第三年按工资总额2%缴交临时工调配费。从第四年起按现行规定缴交调配费。
第八条 外来投资企业在水、电、通讯设施方面可享受如下优惠：
1、对新办的投资企业，所需的水、电、通讯设施，有关部门在接到申请之日起2个工作日内组织落实，自来水建设集资费和建设开发费按50%收取。工业用水不限量，增容费减半收取。用电增容费报装时可首期交50%，其余部分两年内交清。电话初装费按当地标准减收30%，免收企业内部线路设计费。
2、企业用电的电力设备安装工程，企业可以自购符合安全技术标准要求的设备，工程造价由供电部门与企业协商或报物价部门核批。
第九条 实行项目开办优惠。对新办企业立项，技改项目立项、外商投资企业立项，免收项目咨询费、评审费；工商注册只收办证工本费；资产评估费按规定比率收取，最高不超过1000元。

五、提供优质服务
第十条 外商申报投资项目，资料齐备的，审批机关接到申报后，一般项目，在一个工作日内审批；属重大项目，审批期限不得超过3个工作日；须报省审批的，审批机关在2个工作日内审核上报。
第十一条 工商行政管理部门办理外商投资企业的注册登记手续资料齐备的，段在两个工作日内办妥并发放营业执照。
第十二条 企业办理银行开户登记手续，符合规定且资料齐备的，银信部门即报即办。
第十三条 企业到海关办理注册登记及有关进出口合同备案手续，海关即报即办，最迟在一个工作日内办妥。
第十四条 市政府和各县（市、区）政府设立专门的外商投资咨询服务机构，实行“一条龙”服务及“一个窗口”收费，设立外商投诉电话，受理外资企业的投诉。
第十五条 外商投资企业的行政性收费项目由市政府统一对外公布，企业按政府核定的收费项目和标准缴费。对没有待市物价局颁发的收费许可证和财政税务部门统一印制收费票据而收费的，企业可以拒交并报县以上物价部门查处。

六、其 他
第十六条 高新科技型外商投资企业，调入有中、高级职称和有经省级以上有关部门鉴定、具有良好发展前景的科技成果的科技人员，劳动人事部门优先审批，公安部门及时办理入户手续；外商实际投资50万美元以上的，允许其1名亲属转为企业所在城镇常住户口。凡符合上述条件的人员，安排子女就近入学。在外商投资企业工作的专业技术人员，其专业技术职称评定与公有制企业同等对待。
第十七条 对为发展阳江经济作出特殊贡献的外来投资者，可受予“阳江市荣誉市民”称号。
第十八条 各级政府依法保障外商投资企业的合法权益。企业可依照国际惯例进行经营管理。凡对外商有意刁难的人和事，一经查实，严肃处理。
第十九条 外商在我市开展“三来一补”业务，本市以外的国内投资者在我市办企业，可依照本规定执行。
第二十条 本规定自发布之日起施行。以前有关规定与本规定相抵触的，按本规定执行。
第二十一条 本规定由市人民政府办公室负责解释。
中国政府 土库曼斯坦政府


中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府关于鼓励和相互保护投资协定


　　中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府，（以下简称“缔约双方”），
　　愿鼓励和保护缔约一方的投资者在缔约另一方领土内投资，并为之创造良好的条件，
　　根据相互尊重主权和平等互利的原则，为发展两国的经济合作，
　　达成协议如下：

　　第一条
　　在本协定内：
　　一、“投资”一词系指依照接受投资缔约一方的法律和法规在其领土内所投入的各种资产，尤其是：
　　（一）动产和不动产（房屋、建筑物、设备及其他物资）及与其有关的财产权利；
　　（二）在企业中的股份、债券、其他有价证券或其他形式的参股；
　　（三）金钱请求权和履行具有价值的合同的请求权；
　　（四）著作权，工业产权，例如专利、工业设计及样品、商标、商名、产地名称，专有技术等；
　　（五）依照法律或合同授予的从事经济活动的权利，尤其是勘探、开发或利用自然资源的权利；
　　（六）有偿服务。
　　二、“投资者”一词对缔约任何一方系指：
　　为其公民的自然人或根据缔约一方领土内的现行法律和法规设立的法人；
　　但条件是自然人或法人根据缔约一方法律和法规应有权在缔约另一方领土内进行投资。
　　三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，包括，利润、股息、利息和提成费。
　　四、“领土”一词系指：
　　缔约各方的领土，以及缔约一方按照国际法对其行使主权权利或管辖权并对其自然资源进行勘探、开采、开发、采掘和保护的与该缔约一方海岸线相毗邻的海域。

　　第二条
　　一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规允许此种投资。
　　二、缔约一方将根据其法律和法规为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方公民获得签证和工作许可提供协助。

　　第三条
　　一、缔约一方应在其领土内保障缔约另一方投资者的投资和与该投资有关的活动受到公平的待遇和保护。
　　二、本条第一款所述的待遇，应不低于给予任何第三国投资者的投资和与投资有关的活动的待遇。
　　三、本条第一、二款的规定不适用于缔约一方根据下述情况对任何第三国投资者或其投资提供的或将提供的优惠和特权；
　　（一）参加自由贸易区，关税或经济同盟，经济互助组织以及缔约一方在本协定签署前生效的向上述组织参加者提供类似优惠和特权的国际协定；
　　（二）关于税收问题的国际协定和其他税收协议；
　　（三）关于边境贸易问题的协议。

　　第四条
　　一、缔约一方投资者在缔约另一方领土内的投资不得被实行国有化、征收或者对其采取具有类似国有化、征收效果的其他措施（以下简称“征收”），除非为了公共利益的需要，依照确定的程序，在非歧视性基础上并给予补偿时才可采取此种措施。
　　二、本条第一款规定的补偿应根据投资在被征收之时的实际价值计算，补偿的支付不应无故迟延，补偿应能兑换并自由地从缔约一方领土汇到缔约另一方领土内。
　　三、缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，如果由于战争、紧急状态、国内骚乱和其他类似情况而遭受损失，若在其领土内进行投资的缔约一方采取补偿措施或其他有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予任何第三国投资者的待遇。

　　第五条
　　缔约一方应依照其法律和法规，保证缔约另一方投资者在履行全部纳税义务后，按汇出之日的官方汇率自由地汇出与投资有关的款项和收益，包括，但不限于：
　　（一）本协定第一条第三款确定的“收益”；
　　（二）根据本协定第四条规定的对损失的补偿；
　　（三）投资的全部或部分清算款项；
　　（四）与投资有关的贷款协定的支付；
　　（五）技术援助、技术服务和管理费的支付；
　　（六）缔约另一方公民在缔约前者一方领土内进行与投资有关的工作和服务所获得的工资和其他酬金。

　　第六条
　　本协定适用于缔约双方建立外交关系的缔约一方的投资者根据缔约另一方的法律和法规在其领土上进行的全部投资。

　　第七条
　　一、缔约双方应自愿地、本着合作的精神争取尽快并公正地解决与相互投资有关的任何问题。
　　二、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争议应尽可能通过外交途径解决。
　　三、如在缔约一方提出争议之日起六个月内通过该方式不能解决争议，根据缔约任何一方的要求，应将争议提交专设仲裁庭。
　　四、仲裁庭由三名仲裁员组成，按下列方式设立：在缔约一方收到缔约另一方关于将争议提交仲裁的书面通知之日起的两个月内缔约每一方应各任命一名仲裁员。该两名仲裁员应在第二名仲裁员任命之日起两个月内推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员，并经缔约双方同意担任首席仲裁员。
　　五、如果在收到关于将争议提交仲裁庭的书面通知后四个月内仲裁庭尚未组成，缔约任何一方在无其他约定时，可以提请国际法院院长作出必要的任命。如果国际法院院长是缔约任何一方的公民，或由于其他原因不能履行上述职责，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官作出必要的任命。
　　六、仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依据本协定的规定和公认的国际法原则作出裁决。
　　七、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，仲裁庭应说明其裁决的理由。
　　八、缔约每一方应负担与其任命的仲裁员活动有关的费用及参加仲裁程序代表的费用。与首席仲裁员活动有关的费用及其他费用在仲裁庭无另行规定时，由缔约双方平均负担。

　　第八条
　　当缔约双方是一九六五年三月十八日在华盛顿签订的解决国家和他国国民间投资争端公约的成员时，缔约双方可以签订关于提请解决投资争端国际中心解决相应的争议的补充协定。

　　第九条
　　如果缔约一方根据其法律和法规或缔约双方为其成员的国际协定给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。

　　第十条
　　一、缔约双方代表可根据需要为下述目的进行会晤：
　　（一）研究本协定的适用问题；
　　（二）就投资的法律问题和进行投资的可能性交换信息；
　　（三）解决因投资引起的争议；
　　（四）研究与投资有关的其他事宜；
　　（五）研究关于本协定可能的修改和补充的建议。
　　二、若缔约一方建议就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时作出反应。磋商可轮流在北京和阿什哈巴德举行。

　　第十一条
　　一、本协定于缔约双方相互书面通知已完成各自国内法律程序之日后的第三十天开始生效，有效期为十五年。
　　二、如缔约一方未在本条第一款规定的有效期期满前至少一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
　　三、本协定第一个十五年有效期期满后，缔约一方可随时书面通知缔约另一方终止本协定。该通知自缔约另一方收到之日起十二个月后生效。
　　四、第一至第十条的规定对本协定终止之日前进行的投资应自本协定终止之日起继续有效十五年。
　　本协定于一九九二年十一月二十一日在北京签订。一式两份，每份都用中文、土库曼文和俄文写成。三种文本具有同等效力。
　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　土库曼斯坦政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　谷　永　江　　　　　　　　　　　　　　奥韦佐夫
　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　（签　　　　字）