关于废止《山东省有线电视管理办法》等６件省政府规章的决定
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关于废止《山东省有线电视管理办法》等６件省政府规章的决定
山东省人民政府
山东省人民政府令
（第８９号）
《关于废止＜山东省有线电视管理办法＞等６件省政府规章的决定》业经省政府同意，现予公布。
省长 李春亭
一九九八年四月三十日
关于废止《山东省有线电视管理办法》等６件省政府规章的决定
为贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》，按照国务院的部署，省政府组织专门力量对我省建国以来颁布并继续有效的规章进行了全面清理。省政府决定废止下列６件与行政处罚法等有关法律、法规相抵触或者与国家目前政策和社会主义市场经济体制不相适应的省政府规章：
《山东省有线电视管理办法》（省政府第３号令）
《山东省个体开业医管理办法》（省政府第４号令）
《山东省消费纠纷仲裁办法》（省政府第１１号令）
《山东省外国籍船舶人员违反边防管理法规处罚规定》（省政府第２０号令）
《山东省血液管理暂行办法》（省政府第４２号令）
《山东省预算外资金管理办法》（省政府第５８号令）
国家安全监管总局办公厅关于加强煤与瓦斯突出矿井鉴定机构监管的通知
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家安全监管总局办公厅关于加强煤与瓦斯突出矿井鉴定机构监管的通知
安监总厅规划〔2012〕87号
各省级煤矿安全监察局，有关安全生产检测检验机构：
为贯彻落实国家发展改革委、国家安全监管总局、国家能源局、国家煤矿安监局联合印发的《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装〔2011〕162号，以下简称《暂行办法》），进一步加强煤与瓦斯突出矿井（或突出煤层）鉴定机构（以下简称鉴定机构）的监督管理，现就有关事项通知如下：
一、充分认识贯彻执行《暂行办法》的重要意义
《暂行办法》的颁布实施是加强煤矿瓦斯治理工作，预防瓦斯事故的有力措施。《暂行办法》采用了科学的计算方法和判断标准，从管理、技术、设施设备、监督检查等各方面提出了新的、更加严格的要求，对进一步加强和规范煤与瓦斯突出矿井鉴定，保障鉴定工作质量提供了科学依据和政策保障。
各省级煤矿安全监察局、鉴定机构要认真组织学习《暂行办法》，采取积极有效措施，加强对鉴定机构的监管，把贯彻执行《暂行办法》转化为提高突出矿井鉴定工作质量、加强煤矿瓦斯治理、遏制煤矿瓦斯突出事故的工作实效。
从事煤与瓦斯突出矿井鉴定工作的专业技术服务人员，要深刻领会《暂行办法》精神实质，熟练掌握重点内容和关键环节，把煤与瓦斯突出矿井鉴定的各项规定，真正落实到鉴定工作中，全面推进煤矿瓦斯治理工作的深入开展。
二、进一步提高鉴定机构的专业技术能力
一是要严把鉴定机构准入关。严格按照安全生产检测检验甲级资质认定要求开展鉴定机构资质认定工作，确保鉴定机构的专业技术能力、装备条件满足国家规定要求和突出矿井鉴定工作需要。
二是要加强矿井鉴定专家队伍建设。鉴定机构必须建立专家库，专家库中应当有3名以上，从事煤与瓦斯突出研究与防治工作10年以上，具有高级技术职称和重大以上煤与瓦斯突出事故调查经验，并取得该领域科研成果的专家。
三是要加强专职技术服务队伍建设。鉴定机构应挑选至少5名以上，从事煤与瓦斯突出研究与防治工作5年以上，具有煤矿专业本科以上学历和中级专业技术职称以上的工程技术人员，组成专职的突出矿井鉴定技术服务队伍。
四是要加强技术人员的日常管理。从事突出矿井鉴定的专业技术人员应参加专业技术培训，并经考核合格；鉴定机构的技术人员只能在一个鉴定机构从事鉴定工作，技术人员及授权签字人发生变化的，必须及时办理变更手续。
五是严格执行现场评审纪律和要求。现场评审要对鉴定机构所有专家、专职技术服务人员及授权签字人进行核实或专业能力考核，对鉴定所用仪器设备设施材料等进行评审，形成评审记录，经现场评审达不到资质条件和专业能力要求的，不予通过资质认定。现场评审专家要对出具的评审结果负责。
三、进一步规范和提高突出矿井鉴定工作质量
一是严格执行《暂行办法》。鉴定机构要严格按照《暂行办法》和有关标准要求，认真组织开展突出矿井鉴定工作，编制鉴定工作实施方案，按要求组成鉴定项目组到现场进行实地勘测并核实有关资料，按照规定时间和要求提出鉴定报告。
二是严把鉴定报告质量关。鉴定报告及其他重要技术文件必须由参加鉴定工作的专业技术人员本人签字，不得冒用他人名义或由他人代签。鉴定报告正式报出前，必须经3名以上本机构专家组成的审核专家组进行审查，做好专家审查记录，并经专家签字确认。鉴定报告的结论应当明确，鉴定报告签字人和鉴定机构对鉴定结果负责。
三是加强鉴定档案的管理。鉴定机构要及时妥善保存突出矿井鉴定报告、现场勘测记录、检测检验记录、影像资料、有关证明材料和原始记录等重要技术文件，以备查询。
四是煤矿企业应当为鉴定机构提供真实、完整、可靠的基础资料和数据，并对所提供的基础资料和数据负责。鉴定报告完成后，煤矿企业应当及时报送所在地省级煤炭行业管理部门审定批准。
五是鉴定机构与被鉴定矿井有利害关系的，应当回避。鉴定机构不得为与其有隶属关系的或其上级集团公司所属煤矿开展突出矿井鉴定工作。
四、进一步加强鉴定机构的日常监管
一是省级煤矿安全监察局要加强对鉴定机构的日常管理和监督检查。对鉴定机构转让或者出借资质，转包或者分包的，按规定进行严厉处罚，凡发现伪造数据、出具虚假鉴定报告的，坚决撤销其检测检验资质。
二是未经专业培训或者考核不合格的专业技术人员，不得从事煤与瓦斯突出矿井鉴定工作。培训与考核具体工作由国家安全生产检测检验资质认定技术服务机构组织实施。
三是目前具有突出矿井鉴定业务范围的安全生产检测检验机构，要于2012年7月31日前按照国家规定补充材料，经过省级煤矿安全监察局审核后，报送国家安全监管总局规划科技司，办理变更手续。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二〇一二年六月二十六日
卫生部办公厅关于印发《二级综合医院评审标准（2012年版）实施细则》的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发《二级综合医院评审标准（2012年版）实施细则》的通知
卫办医管发〔2012〕57号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为进一步加强医疗服务监管，推动新一轮医院等级评审工作深入开展，逐步健全我国医院评审评价体系，增强二级综合医院评审标准的操作性，在二级综合医院评审标准以及公立医院改革要求的基础上，我部组织制定了二级综合医院评审标准（2012年版）实施细则（以下简称《二级细则》）。现印发给你们，请认真贯彻落实。
《二级细则》是医院等级评审标准配套文件，是各地开展二级综合医院评审评价工作的主要依据，也是医疗机构加强自我管理的重要参考。地方各级卫生行政部门可根据当前医疗卫生工作重点、医院管理实际和卫生政策导向，结合本地特点，遵循“标准只升不降，内容只增不减”的原则，对《二级细则》进行适当调整，报我部审核、备案后施行。
联 系 人：卫生部医疗服务监管司 陈虎、刘勇
联系电话：010-68792731
传 真：010-68792959
电子邮箱：ygspjc@moh.gov.cn
附 件：二级综合医院评审标准（2012年版）实施细则.pdf
http://61.49.18.65/publicfiles///business/cmsresources/mohylfwjgs/cmsrsdocument/doc14985.pdf
二○一二年五月十一日
