昆明市城市基本建设档案管理办法
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昆明市城市基本建设档案管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市城市基本建设档案管理办法
（１９８２年６月４日 市政府
以昆政复〔１９８２〕１１２号文批转）
第一章 总则
第一条 根据一九六０年国务院转发国家档案局《关于加强管理城市基本建设档案的意见》和国发（１９８０）２４６号文及省人民政府云政发（１９８０）２１２号文规定，为了加强城市基本建设档案管理工作，充分发挥城市基本建设档案（以下简称城建档案）在城市建设和管理中的作用，特制定本办法。
第二条 城建档案，是城市建设和发展的真实历史纪录，是搞好城市规划、建设、改造和管理不可缺乏的依据。城建档案，是国家的宝贵财富，任何个人不能据为已有。要认真加强管理，确保城建档案的完整、准确、系统、安全和便于有效利用。
第三条 城建档案工作是城市建设管理的重要组成部份，市属城建、基建各主管局（公司）和昆明地区所有产生基建档案的中央、省、市属企事业、机关、团体、部队等单位，都要把城建档案工作纳入本单位的建设和技术管理范围，建立岗位责任制，负责做好城建文件材料的收集、整理和归档工作。
第四条 城建档案必须实行集中统一管理的原则，产生城建档案的各单位，要建立健全城建档案管理机构，切实执行国家颁布的有关城建档案工作的规定，接受上级档案业务机关的指导和检查，实行科学管理，认真做好城建档案的管理工作。
第二章 体制和领导关系
第五条 “昆明市城市基本建设档案馆”，是科研事业单位，由昆明市城市建设委员会领导（对内为城建委的管理部门），业务受昆明市档案处的指导、检查。它负责集中统一管理昆明地区需要永久、长期保存的城建档案，搞好利用工作，并对各产业城建档案单位的城建档案工作，进行指导、监督和检查。
第六条 市属城建、基建各主管局和公司，要相应建立城建档案管理机构、配备专职或兼职管理人员，确定一位主管生产、技术的负责人或总工程师领导这项工作，并对所属基层的城建档案工作进行指导和检查。
第七条 各县（区）基本建设委员会，是本辖区城建档案工作的主管部门。要确定一个负责人分管这项工作，并指定有关部门和人员，具体负责城建档案工作。
第八条 凡产生城建档案的单位，都应把城建档案作为本单位科技档案的重要组成部份，纳入有关部门和有关人员的职责范围，搞好城建档案工作，为本单位的生产建设服务。
第三章 归档范围和要求
第九条 市城建档案馆集中统管范围：
（１）城市规划和建设的基础资料档案。包括城市历史沿革、城市面貌、城市的经济、人口、科学、文化、教育、资源、水文、气象、地质、地震、测绘等图纸、文字材料。
（２）城市总体规划，县（区）城镇规划和小区规划档案，以及建筑管理、土地征拨等档案。
（３）市政建设工程档案。如道路、下水道、桥梁、涵洞、防洪工程及路灯等的规划、现状图纸、文字材料。
（４）城市公用事业档案。包括煤气、供热工程、引水净化、供水工程、地热和水资源勘探资料和利用工程的文字材料，供电、电讯系统的图纸和文字说明。
（５）工业建筑工程档案。包括工厂、矿山、电站等建筑的图纸及文字材料。
（６）农林水利建设档案。包括农业区划，森林、草场建设，水库建设和河湖治理图纸、文字材料。
（７）交通运输建筑设施档案。包括车站、公路、机场、码头等建筑的图纸及文字材料。
（８）科学、文教事业建筑设施档案。包括大中学校、医院、影剧院、图书馆、博物馆、展览馆、体育馆、游泳池、广播台、电视台等建筑的图纸及文字材料。
（９）民用建筑、古建筑及革命文物档案。包括办公大楼、礼堂、宾馆、招待所、七层以上住房、商场、仓库、以及名胜古迹、纪念碑、纪念馆等建筑的图纸及文字材料。
（１０）园林及环境保护档案。包括公园、绿化面积、苗圃、动植物生态、污染普查、环境监测、三废治理工程等的图纸及文字材料。
（１１）人防工程档案。包括人防总体规划、地下防空干道、重点工程的设计材料和竣工图。
（１２）城市建设和管理科研档案。包括各种建设项目的专题著作和研究成果，防震、防空、防汛、防火措施研究方案以及城建重点调研报告、论文等。
第十条 上列各项城建档案，由产生单位负责管理，立卷归档后定期向城建档案馆移交。目前应组织力量认真清理历年积存档案，做好修复、校正工作，保证档案完整、准确。一九八三年开始。应将一九八零年以前的档案，向市城建档案馆移交一套，本单位至少保存一套。仅有一套的，产生单位留存原件，另复制一套入馆。一九八一年后产生的城建档案，由本单位负责整理保存三年后移交市城建档案馆。
第十一条 凡是若干单位共同协作完成的工程，其图纸和文字材料应由主办单位负责整理移交。各单位基建工程，由建设单位负责向市城建档案馆移交一套完整的档案。
第十二条 各单位移交给市城建档案馆的城建档案，各项技术文件材料必须收集齐全，核对无误，并按照技术文件材料形成的顺序、内部联系、专业项目进行整理，组成保管单位。市城建档案馆要严格审查，不符合要求的退回重新整理。移交时，要编制案卷目录一式两份，双方核对后签字盖章。
第四章 城建技术文件材料的收集和整理
第十三条 城市基本建设工程，特别是隐蔽工程，都必须有完整、准确、系统的竣工材料，做到图物相符。竣工文件材料包括：施工中的变更通知单和技术核定单的整理；施工技术总结、质量事故处理报告；峻工结算；工程图物相符的图纸（如按原设计施工无变更的，施工图加以说明作为竣工图；略有变更的经修改后作竣工图；变更大的重新绘制竣工图）。
第十四条 工程竣工后，技术文件材料由施工单位负责整理交付验收。建设单位要组织有关部门或工程技术人员，在验收建筑物的同时，验收全部工程档案。对没有完整、准确的工程档案的建设项目不予验收。
第十五条 绘制整理竣工图由施工单位负责。设计变更较大的由设计部门绘制。本单位自行设计的由建设单位绘制。
第十六条 绘制整理基本建设工程竣工图，应严格按国家建委（１９８２）建施字５０号文件：关于编制基本建设工程竣工图的规定办理。
第五章 城建档案的管理和利用
第十七条 城建档案馆和昆明地区产生城建档案的单位，都要按照档案工作的基本要求，建立健全案卷的整理、归档、接收、保管、鉴定、统计、利用等制度，做好图纸的补充、更改、审核等工作，对城建档案进行分类、编目、登记和必要的加工整理。
第十八条 城建档案馆和产生城建档案的单位，都要注重档案的科学管理，改善保管条件，采取防盗、防火、防晒、防潮、防蛀等措施，定期检查保管情况，确保档案安全。对破损或变质的档案，要及时采取措施，进行修补或复制。
第十九条 城建档案馆要根据各项工程的专业特点，拟订城建档案保管期限表，分永久、长期、短期三种办法保存，并确定保密等级。要定期组织领导、技术人员和档案人员参加，做好城建档案保存价值的鉴定工作。
第二十条 各级城建档案工作机构，要以城市建设管理工作为中心，积极主动开展城建档案的利用工作。要根据需要编制必要的检索工具和参考资料，为查找利用创造条件。要建立查找利用制度，认真执行查阅批准手续。
第六章 附则
第二十一条 本办法自发布之日起执行。
昆明市基本建设委员会
昆明市城市建设委员会
昆明市档案处
一九八二年六月一日
关于再次重申境外开立外汇帐户的有关规定的通知
国家外汇管理局
关于再次重申境外开立外汇帐户的有关规定的通知
1996年11月4日，国家外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局：
根据（95）汇资函字099号《关于境内机构进行项目融资有关事宜的通知》第八条的规定：“为了保证项目融资按期还本付息，项目单位可根据①《外汇帐户管理办法》在境内的外汇指定银行开立还本付息帐户，营运收入可提前进入帐户，帐户资金仅限用于还本付息。未经国家外汇管理局批准不得在境外开立帐户”，最近，我们发现有些地方的银行分支机构在境外为境内项目企业开立偿还国外贷款本息的暂存和支付的境外帐户，违反了上述《通知》的精神，特此重申：
注①《外汇帐户管理办法》已经由《境内外汇帐户管理规定》取代。
经国家外汇管理局批准，境内金融机构在境外开立外汇帐户仅限于自身的业务收支范围，不得供企业或其机构使用。
今后如有类似情况发生，国家外汇管理局将按照中华人民共和国外汇管理条例②第四十六条的规定依法对当事人进行处罚。
注②境内机构违反外汇帐户管理规定的，应当按照《中华人民共和国外汇管理条例》第四十七条的规定进行处罚。
特此通知。
宁波市生猪屠宰管理办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市人民政府令
（第８８号）
《宁波市生猪屠宰管理办法》已经２００１年２月１８日市人民政府第二十次常务会议通过，自２００１年３月２０日起施行。
市长 张蔚文
二００一年三月一日
宁波市生猪屠宰管理办法
第一条 为加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事生猪屠宰及生猪产品加工、运输、销售的单位和个人均应遵守本办法。
第三条 定点屠宰厂（场）设置应遵循统一规划、合理布局、有利防疫和流通、便于检疫和管理的原则。
鼓励和支持定点屠宰厂（场）实行规模化、工厂化、机械化屠宰。
第四条 各级人民政府应加强对生猪定点屠宰、检疫工作的领导和管理。
各级商品流通行政主管部门负责本行政区域内的生猪屠宰的行业管理。市商品流通行政主管部门可以委托宁波市畜禽屠宰管理所具体负责生猪屠宰的管理工作。
农业、工商、卫生、环保、税务、公安等有关行政管理部门应当按照各自职责，协同做好生猪屠宰管理工作。
第五条 市生猪定点屠宰厂（场），由市商品流通行政主管部门会同规划、土地、农业、卫生、工商、环保等部门根据省政府制定的生猪定点屠宰厂（场）的设置规划和本办法规定的条件，提出具体设置定点意见，报市人民政府批准后实施。
各县（市）、区人民政府根据市人民政府批准的生猪定点屠宰厂（场）设置定点意见，组织有关部门制定本行政区域内定点屠宰厂（场）的实施方案，并报市商品流通行政主管部门备案。
第六条 申请新建、扩建、改建生猪定点屠宰厂（场），申请人应向当地商品流通行政主管部门提交书面申请及有关资料，经商品流通行政主管部门会同农业、卫生、环保等有关部门根据定点意见及本办法规定的条件审查同意后，由同级人民政府确定颁发定点屠宰标志牌。
第七条 设置定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
（一）符合定点屠宰厂（场）的定点意见，远离居民生活区、生猪养殖场及公共场所，周边无污染源；
（二）有符合国家规定标准的水源，充足的光照和良好的通风条件；
（三）有与屠宰规模相适应的、符合国家规定要求的生猪待宰间、屠宰间、急宰间、病猪隔离间、生猪屠宰设备（包括内脏处理台、鲜肉吊挂等）及生猪产品保管、专用运载工具；
（四）有依法取得健康证明和专业培训合格证书的屠宰技术人员；
（五）有经考核合格的专职或兼职的肉品品质检验人员；
（六）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品、污染物处理设施及符合规定的无害化处理设施；
（七）排放的废水、废气、废物和噪声必须符合国家或地方规定的环保标准；
（八）有符合动物防疫法和食品卫生法规定的其他防疫、卫生条件。
第八条 定点屠宰厂（场）必须遵守以下规定：
（一）屠宰的生猪必须附有产地动物检疫机构检疫合格证明；
（二）屠宰生猪应当按照国家规定的操作规程和技术要求，屠宰环节实施封闭运行，病猪必须在急宰间屠宰；
（三）不得配备注水专用工具，不得对生猪及生猪产品注水或注入其他物质；
（四）生猪产品必须按规定进行检疫、检验，未经检疫、检验或经检疫、检验不合格的生猪产品不得出厂（场）；
（五）经检疫、检验合格的生猪产品必须在产品胴体的规定部位加盖统一的检疫、检验合格验讫印章，并按头出具检疫、检验合格证；
（六）经检疫、检验不合格的生猪、生猪产品在其胴体上加盖“无害化处理”印戳，并按照国家有关规定进行无害化处理；
（七）对不符合商品猪标准的淘汰种公母猪、晚阉猪应当在胴体上单独加盖标志章，并不得上市鲜销（包括冷冻产品）；
（八）凡发现生猪患有《动物防疫法》规定的一类疫病时，屠宰场应当立即向市和县（市）、区动物防疫监督机构报告，动物防疫监督机构应当迅速采取有效措施，并按国家有关规定处理；
（九）对出厂（场）生猪产品必须严格按财政、物价部门核定收费项目和收费标准收费，并按头（片）开具统一的收费凭证。
第九条 任何单位、个人不得非法提供生猪屠宰场所；不得伪造、涂改、转让生猪屠宰检疫、检验证明。
第十条 经营生猪产品的单位和个人必须依法领取经营所需有关证照，并进入经工商行政管理部门登记的场所经营。经营的生猪产品必须是经定点屠宰厂（场）屠宰并检疫、检验合格的生猪产品。
第十一条 批发市场经营生猪产品批发业务，必须经市和县（市）、区商品流通行政主管部门审核批准，并向有关行政主管部门办理相关证照后方可营业。
第十二条 经营生猪产品批发业务的批发市场应当具备以下条件：
（一）与生猪产品批发业务相配套的生猪产品吊挂等经营设施，生猪产品不得落地；
（二）与批发业务相适应的符合卫生条件的经营场地；
（三）配备具有上岗资格的对生猪产品进行检查的专职人员；
（四）有健全的管理制度及相应管理人员。
第十三条 流通的生猪产品，应当使用防尘防腐且具有吊挂设施及内脏专用盛器的专用车辆运输，防止二次污染。
第十四条 外地进入江北区、海曙区、江东区销售的生猪产品，必须具备以下条件：
（一）是定点屠宰厂（场）屠宰且未经分割的成片生猪产品；
（二）运输生猪产品必须符合本办法有关规定；
（三）必须持有生猪定点屠宰完税（费）凭证；
（四）在指定的批发市场内由当地动物防疫监督机构复检合格方可上市交易，不得直接进入农贸市场或用肉单位销售。
第十五条 生猪产品凭胴体上的检疫、检验合格验讫印章、税费缴纳凭证和检疫、检验合格证明上市销售。上市销售的经营者应明示当日有效的税费缴纳凭证和检疫、检验合格证。
第十六条 生猪产品批发市场、农贸市场主办单位应当建立生猪产品上市的相应管理制度，配备专职或兼职人员，并对进入市场交易的生猪产品按规定进行检查，发现有不符合本规定的生猪产品，不得上市销售，并及时向工商行政管理部门报告。
第十七条 饭店、宾馆、集体伙食等餐饮单位和生猪产品加工单位、个人销售或使用的生猪产品应当是定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。
采购单位应当建立生猪产品采购登记制度，设立进货登记帐，并附贴有关凭证。
第十八条 市和县（市）、区商品流通行政主管部门应当配备相应数量的屠宰执法监督检查人员。屠宰执法监督检查人员实行持证上岗，在进行执法检查时，应当出示行政执法证件。
第十九条 违反本办法规定的，由有关行政主管部门按照有关法律、法规及规章的规定处罚，有关法律、法规和规章未规定的，按本办法进行处罚。
第二十条 定点屠宰厂（场）在非急宰间屠宰病猪的，由商品流通行政主管部门责令其改正，并可处２００元以上２０００元以下罚款。
第二十一条 定点屠宰厂（场）对屠宰环节不实施封闭运行的，由商品流通行政主管部门责令其限期改正，到期无正当理由拒不改正的，处５００元以上２０００元以下罚款。
第二十二条 违反规定在市场上销售淘汰的种公母猪、晚阉猪的产品，由工商行政管理部门处５００元以上２０００元以下罚款。
第二十三条 对非法提供屠宰场所的单位、个人，由商品流通行政主管部门责令停止违法行为，并可处５００元以上２０００元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十四条第（一）、（二）、（四）项规定的，由动物防疫监督机构处１０００元以上２００００元以下的罚款。
第二十五条 国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 对牛、羊的屠宰管理参照本办法执行。
第二十七条 本办法由市商品流通行政主管部门负责解释。
第二十八条 本办法自２００１年３月２０日起施行。１９９６年３月２２日宁波市人民政府《关于加强生猪定点屠宰检疫和肉食品市场管理的通告》同时废止。
