关于印发景德镇市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知

上一篇: 中华人民共和国行政监察法
下一篇: 对外承包工程项目投标（议标）管理办法

湖北省人大常委会


湖北省实施《中华人民共和国防洪法》办法
湖北省人民代表大会常务委员会



《湖北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》已经湖北省第九届人民代表大会常务委员会第6次会议于1998年11月27日通过，现予公布施行。

第一章 总则
第一条 为了防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》（以下简称《防洪法》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省境内一切防洪活动必须遵守《防洪法》和本办法。
本办法所称防洪是根据洪涝灾害特点采取的防止或减轻洪涝灾害的各项活动。
第三条 防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则；坚持蓄泄兼筹、以泄为主的方针。
第四条 任何单位和个人都有依法保护防洪工程设施和参加防汛抗洪的义务。
第五条 各级人民政府分别对本行政区域内的防洪工作实行统一领导，全面负责。
各级人民政府应当组织有关部门对广大群众进行防洪教育，普及防洪知识，提高水患意识；组织有关方面力量，依靠科技进步，建立并完善防洪体系和水文、气象、通信、信息遥控、预警及洪涝灾害监测系统；有计划地治理江河、湖泊，建设防洪工程，巩固、提高防洪能力；对防洪工
程加强维护管理，确保安全。
第六条 防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。
县级（含县级，下同）以上人民政府水行政主管部门（以下简称水行政主管部门）在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防汛抗洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。
县级以上人民政府有关部门在本级人民政府的领导下，按照防洪责任制的分工，负责有关的防汛抗洪工作。县级以上水行政主管部门下设的防洪工程专管机构和跨行政区域的水利工程管理机构，受水行政主管部门的委托，依法行使所辖范围内的防洪协调和监督管理职责。
第七条 县级以上人民政府设立由有关部门、省军区或军分区、人民武装部等负责人组成的防汛抗洪指挥机构，在上级防汛抗洪指挥机构和本级人民政府的领导下，指挥本行政区域的防汛抗洪工作，其办事机构设在本级水行政主管部门。在汛期，乡镇人民政府和企事业单位可根据防汛
抗洪工作的需要，设立临时防汛抗洪指挥机构。
第八条 对在防汛抗洪工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 防洪规划与防洪工程设施的管理
第九条 本省境内长江的防洪规划，必须符合国务院批准的长江流域防洪规划。
汉江、东荆河、府环河、汉北河、沮漳河、清江、举水、富水及长湖、洪湖、梁子湖、西梁湖、■汊湖等跨地、市江河湖泊的防洪规划，由省水行政主管部门依据流域综合规划，区域综合规划与土地利用整体规划，会同有关部门和有关地区编制，报省人民政府批准。
其他中小河流、湖泊的防洪规划或者区域防洪规划，由所在地县级以上水行政主管部门依据流域综合规划、区域综合规划，会同有关部门和有关地区编制，报本级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
城市防洪规划，由城市人民政府组织水行政主管部门和其他有关部门依据流域防洪规划编制，按规定审批后纳入城市总体规划。
第十条 全省除涝治涝规划由省水行政主管部门制定。
易涝地区的人民政府应当根据全省除涝治涝规划制定本行政区域的除涝治涝规划。
城市除涝治涝规划由城市人民政府组织有关部门制定，纳入城市总体规划。
第十一条 整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，应当兼顾上下游、左右岸的关系，按照规划治导线实施，不得任意改变河水流向。
长江在本省境内的规划治导线按照国务院水行政主管部门批准的方案执行。
汉江、东荆河、府环河、汉北河、沮漳河、清江、举水、富水等江河的规划治导线由省水行政主管部门组织有关地方和部门拟定，报省人民政府批准。其他中小河流的规划治导线由县级以上水行政主管部门拟定，报本级人民政府批准。
第十二条 河道、湖泊的防洪管理实行按水系统一管理和按区域分级管理相结合的原则，加强防护，确保行洪畅通。
长江在本省境内河段，由省水行政主管部门按照国务院水行政主管部门划定的范围依法实施管理。
其他河道、湖泊，由县级以上水行政主管部门按照省水行政主管部门划定的范围依法实施管理。
有堤防的河道、湖泊，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤身、禁脚地、工程留用地；无堤防的河道、湖泊，其管理范围为历史最高水位或者设计洪水水位到达的水域、沙洲、滩地和行洪区。
其他水工程的管理范围由县级以上人民政府划定。
第十三条 河道、湖泊、水库管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。
禁止在河道、湖泊、水库、渠道、涵闸、水文测验河段、泵站等管理范围内，建设妨碍行洪、排涝、水文测报和水工程正常运用的建筑物、构筑物，倾倒垃圾等废弃物体，从事影响河势稳定，危害河岸堤防安全和其他影响防洪安全的活动。
除护堤护岸林木外，禁止在行（泄）洪河道内种植阻碍行（泄）洪的林木和高秆作物。
在河道管理范围内建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，须经水行政主管部门或河道堤防专管机构初审，按照管理权限报上一级水行政主管部门审批后，方可按基本建设程序实施。其中涉及与通航有关的设施，还需就有关航道
的事项事先征得航道主管部门的同意。
在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，以及汛期高水位河段，应当限定船舶航行速度。限定船舶航行速度的标志，由省交通行政主管部门与省水行政主管部门商定后设置。对长江上船舶航行速度的限制，由省交通行政主管部门报国务院交通行政主管部门批准。
第十四条 禁止围湖造地。本省境内湖泊，由水行政主管部门依照管理权限按照经批准的防洪除涝规划的要求，合理固定湖面，禁止围垦、侵占。已经围垦、侵占的，应当按照防洪除涝规划的要求进行治理，合理调整利用或有计划地退地还湖。
禁止围垦河道。已经围垦的，经科学论证，确认不妨碍行洪的，由省水行政主管部门审查同意，报省人民政府批准后予以保留；按规定需报国务院水行政主管部门批准的，应报国务院水行政主管部门批准，确认妨碍行洪的，应当平垸行洪。
禁止在水库库区内筑坝拦汊和在水库淹没线以下垦种土地。已经在水库库区内筑坝拦汊修建建筑物、开发旅游项目的，经科学论证，确认不影响水库安全和管理的，经水库工程管理单位和水行政主管部门审查同意后予以保留。确认影响水库安全和管理的，应当拆除。对水库下游泄洪河
道内的障碍物，应当拆除，确保行洪畅通。
禁止在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区取土、挖沙、采石，崩塌滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上人民政府划定并公告，设立永久性标志。
制止砍伐、破坏天然林。有计划地封山植树。
禁止在二十五度以上（含二十五度）陡坡地开垦种植农作物。已在禁止开垦陡坡地开垦种植农作物的，应当有计划地退耕还林育草。
在河道内挖沙取土，按照有关法律、法规的规定执行。
不得在城市区域内擅自填堵原有河道沟汊、贮水湖塘洼地和废除原有防洪围堤；因城市建设确需填堵或废除的，应当经水行政主管部门审查同意，报市人民政府批准。
第十五条 护堤护岸林木，由河道、湖泊所在地的人民政府组织营造和管理。护堤护岸林木，不得任意砍伐。更新护堤护岸林木，须经河道、湖泊、水库、水利工程管理机构同意，并依法办理采伐许可证，于次年完成补种任务。
第十六条 对分洪区（分蓄洪区、滞洪区、行洪区）的安全建设与管理及对其扶持和补偿、救助，应当按照《湖北省分洪区安全建设与管理条例》的规定执行。
分洪区内的基本建设，必须符合分洪区防洪规划，履行规定的报批手续。
分洪区内的安全建设，必须保证分洪时安全正常运用。
鼓励分洪区居民向分洪区外迁移，限制向分洪区内迁入人口。严格执行《湖北省计划生育条例》，控制分洪区人口。
第十七条 因依法启用蓄滞洪区而受益的地区和单位，应当对蓄滞洪区承担相应的扶持和补偿、救助义务。其具体办法由省人民政府制定。

第三章 防汛抗洪
第十八条 防御长江洪水，按照国务院批准的防御洪水方案执行。防御汉江、东荆河、府环河、汉北河、沮漳河、清江、举水、富水等江河的洪水，按照省人民政府批准的方案执行。其他中小河流的防洪，按照所在地防汛抗洪指挥机构制定、经本级人民政府和上一级防汛抗洪指挥机构
批准的防御洪水方案执行。
第十九条 水库防洪，按照经批准的水库调度运用方案执行。
大型水库及需要与下游河道错峰的中型水库的防洪，按照省人民政府批准的水库调度运用方案执行。
其他中小型水库的防洪，按照当地防汛抗洪指挥机构制定的水库调度运用方案执行。以上水库调度运用方案应当报省防汛抗洪指挥机构备案。
第二十条 本省的防汛期为每年的五月一日至十月十五日。特殊情况下，县级以上防汛抗洪指挥机构可以宣布提前或者延长本行政区域内的防汛期，报省防汛抗洪指挥机构备案。
当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量，水库水位接近设计洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，由有关县级以上防汛抗洪指挥机构报请省防汛抗洪指挥机构批准后，可以宣布进入紧急防汛期。
在紧急防汛期，县级以上防汛抗洪指挥机构可以对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置。防汛抗洪指挥机构根据防汛抗洪需要，有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的
紧急措施；必要时，公安、交通等有关部门按照防汛抗洪指挥机构的决定，依法实行陆地和水面交通管制。
第二十一条 各级防汛抗洪指挥机构、水行政主管部门或其授权的水文机构负责向社会发布水文情报预报和汛情公告，其他部门和单位不得发布。
第二十二条 禁止破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、泵站、排水渠系等防洪排涝工程和气象、水文、通讯设施、测量标志以及防汛备用器材、物料等行为。
对江河、湖泊、水库、渠道、涵闸、泵站、水文测验河段等管理范围内阻碍行洪的障碍物和违章建筑，按照谁设障、谁清除的原则，由负责管辖的县级以上防汛抗洪指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛抗洪指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。
对历史遗留的有碍行洪的成片建筑，由县级以上防汛抗洪指挥机构作出规划，报本级人民政府批准后逐步组织拆迁。
第二十三条 在汛期，有关人民政府应当动员组织当地群众参加巡堤查险、抗洪抢险等防汛工作。
所有部门和企业、事业单位，应当在防汛抗洪指挥机构的统一部署下，按照各自的职责做好有关的防汛工作。
建立险情报告制度。对重大险情，必须立即进行排除，并迅速上报。
第二十四条 江河、湖泊水位或者流量达到规定的分洪标准，需要启用蓄滞洪区时，长江的蓄滞洪区按照国家规定的方案执行；汉江、东荆河、府环河、汉北河、沮漳河、清江、举水、富水及长湖、洪湖、梁子湖、西梁湖、■汊湖等江河湖泊的蓄滞洪区由省防汛抗洪指挥机构按照省人
民政府批准的防御洪水方案执行；其他蓄滞洪区由县级以上人民政府按照经批准的防御洪水方案执行。
依法启用蓄滞洪区，任何单位和个人不得阻拦、拖延。遇到阻拦、拖延时，由有关县级以上人民政府依法强制实施。
第二十五条 发生洪涝灾害后，有关人民政府应当组织计划、财政、民政、粮食、卫生、交通、公安、教育、农业、建设、商业、供销、电力、邮电、水利等有关部门开展抗灾救灾工作，做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园以及
各项水毁工程设施修复等工作。
水毁防洪工程设施的修复，应当优先列入本级人民政府的年度建设计划。
因防洪抢险需要调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后，由有关人民政府负责组织归还；造成损坏或者无法归还的，由有关人民政府给予适当补偿或作其他处理。
鼓励、引导、扶持开展洪水保险。
第二十六条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵在我省执行防汛抗洪任务时，各级人民政府和防汛抗洪指挥机构应为其提供便利条件。

第四章 保障措施
第二十七条 各级人民政府应当将江河、湖泊的治理和防洪工程设施建设纳入国民经济和社会发展计划。
防洪费用按照政府投入同受益者合理承担相结合的原则筹集。
第二十八条 县级以上人民政府应当按照《湖北省农业投资条例》的规定，每年在本级财政预算中安排资金，用于江河、湖泊的治理和防洪工程设施的建设与维护；特大防汛抗灾，应当安排专项资金，用于抗洪抢险和水毁工程的修复。
设立湖北省水利建设基金，用于水利工程和防洪工程设施的建设与维护。
水利建设与维护资金的筹集，按照省人民政府的规定执行。
第二十九条 受洪水威胁地区的企业、事业单位，应当自筹资金，兴建必要的防洪自保工程。
第三十条 有关人民政府应当按照国家和省的规定，安排农村义务工和劳动积累工，用于防洪工程设施的建设与维护。
城镇居民每年应当承担一定的义务工，用于防洪工程设施的建设与维护。其具体办法由县级以上人民政府制定。
有关单位和个人每年应当承担一定的防汛抢险劳务和费用。其具体办法由省人民政府制定。
有关单位和个人履行了前款义务后，还应履行紧急情况下的防汛抢险义务。
第三十一条 任何单位和个人不得截留、挤占、挪用防洪、救灾资金和物资。
各级人民政府应当对防洪、救灾资金的使用，实行严格的审计监督，保证专款专用。

第五章 法律责任
第三十二条 违反本办法第十三条第三款、第五款、第十五条、第二十一条规定，有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，对单位可以处一千元至五千元、对个人可以处五百元以下的罚款：
（一）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的；
（二）在设置了限定航速标志的河段未按限定航速航行的；
（三）擅自采伐护堤护岸林木或者拒不完成更新补种任务的；
（四）擅自发布水文情报预报或汛情公告的。
第三十三条 违反本办法第十三条第二款、第四款、第十四条第一款、第二款、第三款、第五款、第八款、第十六条第二款规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府追究有关单位和部门的责任，责令停止违法行为，限期恢复原状或采取其他补救措施，可以处一万元至五万元的罚
款。属个人行为的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处一千元至五千元的罚款：
（一）在河道、湖泊、水库、渠道、涵闸、泵站、水文测报河段管理范围内建设妨碍行洪、排涝、水文测报和水工程正常运用的建筑物、构筑物，倾倒垃圾等废弃物体，从事影响河势稳定，危害河岸堤防安全和其他影响防洪安全活动的；
（二）擅自建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施的；
（三）围湖造地、围垦河道的；
（四）在水库库区内筑坝拦汊的；
（五）砍伐、破坏天然林的；
（六）擅自在城市区域内填堵原有河道沟汊、储水湖塘洼地和废除原有防洪围堤的；
（七）擅自在洪泛区、蓄滞洪区内建设基本建设项目的。
第三十四条 违反本办法第十四条第四款、第六款规定，在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区取土、挖沙、采石的，在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物的，依照《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十九条、第三十一条的规定给予处罚。
第三十五条 违反本办法第二十二条第一款的规定，破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、泵站、排水渠系等防洪排涝工程和气象、水文、通讯设施、测量标志以及防汛备用器物、物料的，责令停止违法行为，采取补救措施，可以处五万元以下的罚款；造成损坏的，依法承担民事责任
；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚：
（一）阻碍、威胁防汛抗洪指挥机构、水行政主管部门或者河道堤防、湖泊、水库专管机构工作人员依法执行公务的；
（二）发现险情不报的；
（三）造谣惑众，制造恐慌的；
（四）拒不履行防汛抗洪义务或者在防汛紧要关头脱逃的。
第三十七条 违反本办法第三十一条规定，截留、挤占、挪用防洪、救灾资金和物资，构成犯罪的，依法追究单位负责人和直接当事人的刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第三十八条 国家工作人员有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分：
（一）违反本办法第九条、第十条规定，擅自修改防洪规定或者除涝治涝规划的；
（二）违反本办法第十一条规定，未按规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，任意改变河水流向的；
（三）滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大损失的；
（四）批准建设有碍行洪建筑物的；
（五）拒不执行防御洪水方案、蓄滞洪区运用方案、防汛调度方案和防汛抢险指令、汛期调度运用计划的。

第六章 附则
第三十九条 本办法应用中的问题，由省人民政府水行政主管部门负责解释。
第四十条 本办法自公布之日起施行。



1998年11月27日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区太西煤资源保护办法

（宁夏回族自治区人民政府令第76号　2005年4月6日）



第一章 总 则

第一条 　为了合理开发利用和保护太西煤资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》等有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 在本自治区行政区域内对太西煤资源（以下简称太西煤）实施的规划、勘查、开采、利用、生产经营、管理和保护活动，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称太西煤，是指石嘴山市行政区域内汝箕沟等矿区的无烟煤资源，包括汝箕沟井田、白芨沟井田、二道岭井田、大峰井田范围内的无烟煤。

第四条　自治区对太西煤的保护实行“统一规划、限量开采、综合利用”的原则。

自治区鼓励对太西煤实行综合利用，支持、引导矿山企业推广太西煤煤化工等深加工综合利用技术。太西煤主要用于冶金、化工等行业，限制以太西煤作为民用燃料。禁止任何乱采、滥挖和破坏太西煤的行为。

第五条　自治区国土资源行政主管部门负责太西煤勘查、开采的监督管理工作。

自治区煤炭管理部门负责太西煤生产经营的监督管理工作。

自治区设立资源委员会，负责太西煤资源规划、生产规模等重大事项的审定工作。

自治区安全生产监督、环境保护、工商、林业、水利、公安等部门依照各自的职责，负责太西煤的保护工作。

太西煤产地的市、县人民政府应当加强对太西煤的保护工作，确保本办法的贯彻实施。

第六条 县级以上人民政府应当对在太西煤保护工作中做出突出贡献的单位和个人予以奖励。第二章 保护措施

第七条　自治区国土资源行政主管部门和自治区煤炭管理部门应当根据全国和自治区矿产资源总体规划，分别组织编制太西煤开发利用规划和生产开发规划。

第八条　开办太西煤矿山企业除应当依法具备开办煤炭生产企业的法定基本条件外，还应当具备本办法规定的下列条件：

（一）符合太西煤开发利用规划；

（二）具备对太西煤进行煤化工等深加工综合开发利用条件；

(三)年产量十五万吨以上。

对不具备上述条件的，国土资源行政主管部门不得审批和颁发勘查许可证、采矿许可证，煤炭管理部门不得办理开矿审批手续。

第九条　国土资源行政主管部门在受理太西煤采矿权申请时，应当严格审查申请人报送的太西煤开发利用方案，未按照规定编报对太西煤进行煤化工等深加工利用方案和方案经审查不合格的，不予颁发采矿许可证。

第十条　太西煤生产应当按照核定的生产能力实行限量开采，各太西煤生产企业的产量限额由煤炭管理部门制定，报自治区资源委员会批准后实施。太西煤生产企业不得超过设计能力进行生产。

第十一条 自治区对太西煤用户征收价格调节基金。具体征收使用管理办法，由自治区财政厅会同有关部门制定。

第十二条　进行太西煤矿山建设应当按照国家和自治区批准的开发利用规划和井田范围及煤炭管理部门批准的采矿设计或者开采设计方案进行。

正在进行开采太西煤的煤矿，其被批准的储量已经采完，且本矿区又无接续资源的，应当关闭撤出。在撤出之前应当报煤炭管理部门批准，并向国土资源行政主管部门提交煤矿闭坑地质报告，经批准后方可闭坑并按照《地质资料汇交管理条例》汇交地质资料。

第十三条　县级以上人民政府应当加强对煤田火区的监控工作。

对太西煤煤田火区的勘查、规划、设计以及灭火工程的施工、监测、验收、后期管理和火区残留煤炭资源的处置等工作，由自治区灭火管理机构进行管理。

第十四条　太西煤生产应当依法在批准开采的范围内进行，不得超越批准的开采范围越界、越层开采。

采煤作业不得擅自开采保安煤柱。

禁止以灭火为借口，采挖太西煤。

第十五条　太西煤矿山企业必须根据矿山设计、采矿程序以及贫富、厚薄、难易兼采的要求，制定切实可行的技术措施和作业程序，淘汰落后的生产工艺。禁止实施采富弃贫、采厚弃薄等违规开采行为。

开采太西煤必须符合煤矿开采规程，遵循合理的开采顺序，达到规定的回采率。

第十六条 太西煤矿山企业对太西煤储量的非正常消耗，应当提出注销报告，报自治区国土资源行政主管部门审查批准。

未经批准，太西煤矿山企业不得核减太西煤储量。

第十七条　经营太西煤的企业，必须经自治区煤炭管理部门进行煤炭经营资格审查，核发煤炭经营许可证，并取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，方可从事煤炭经营活动。

第三章 保护义务

第十八条 任何单位或者个人需要在太西煤采区范围内进行可能危及煤矿安全作业时，应当经煤矿企业同意，报煤炭管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行作业。

第十九条 在煤矿矿区范围内需要建设公用工程或者其他工程的，有关单位应当事先与煤矿企业协商并达成协议后，方可施工。

第二十条 太西煤矿业权人应当按照国家和自治区的矿产资源保护要求，建立健全合理开发利用和保护太西煤的各项规章制度，并履行下列保护义务：

（一）按照批准的方案进行勘查、开采；

（二）执行合理开发利用和保护的技术经济指标；

（三）进行矿山地质测量和选矿监测工作，对开采损失提出改进措施；

（四）定期测制和交换井上井下工程对照图、采掘工程平面图；

（五）建立健全储量管理台帐和开采回采率考核指标；

（六）及时、如实地向国土资源行政主管部门和煤炭管理部门报送太西煤开发利用统计资料。

第二十一条 从事太西煤收购、洗选、加工及其他用煤单位应当履行下列义务：

（一）不得收购无采矿许可证、煤炭生产许可证或煤炭经营许可证的企业(或个人)供应的太西煤；

（二）严格执行国家规定的选矿回收率等技术指标。第四章 罚 则

第二十二条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由国土资源行政主管部门或者煤炭管理部门分别按照有关法律、法规和规章的规定予以处罚：

（一）未取得采矿许可证和煤炭生产许可证，擅自进入矿区进行采挖太西煤的；

（二）超越批准的开采范围越界、越层开采的；

（三）擅自开采保安煤柱的；

（四）达不到规定的开采回采率的；

（五）无煤炭经营许可证，擅自从事煤炭经营的；

（六）擅自核减太西煤储量的。

第二十三条　违反本办法规定，太西煤矿山企业超过产量限额进行生产的，由煤炭管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对超过限额生产的太西煤依法予以封存，并处以一万元以上三万元以下的罚款，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分。

第二十四条 违反本办法规定，收购无采矿许可证、煤炭生产许可证或煤炭经营许可证的企业(或个人)供应的太西煤的，由煤炭管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上三万元以下的罚款。

第二十五条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以二万元以上三万元以下的罚款，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）以灭火为借口，采挖太西煤的；

（二）在开采过程中，有采富弃贫、采厚弃薄等行为的。

第二十六条　太西煤矿山企业井田范围内凡再出现火点(区)的，所在企业必须立即上报自治区灭火管理机构，并负责治理；对不采取灭火治理措施或者因措施不力造成火灾扩大的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员以及责任企业，依法追究法律责任。

第二十七条 对太西煤负有保护责任的主管部门的工作人员，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则

第二十九条　对本自治区行政区域内除太西煤以外的中宁碱沟山煤等其他优质无烟煤的保护，参照本办法执行。

第三十条 本办法自2005年5月1日起施行。