南京市机动车排气污染防治管理办法
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南京市机动车排气污染防治管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市机动车排气污染防治管理办法
政府令第257号
《南京市机动车排气污染防治管理办法》已经2007年8月27日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2007年11月1日起施行。
市长
二○○七年八月二十九日
南京市机动车排气污染防治管理办法
第一章 总 则
第一条 为保护和改善本市大气环境，防治机动车排气污染，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指以汽油、柴油或者其他可燃物质作为燃料，以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。
第三条 本办法所称机动车排气污染，是指机动车排气管、曲轴箱及燃油系统等向大气蒸发和排放的各种污染物所造成的污染。
第四条 凡在本市行政区域内生产、进口、销售、维修、使用机动车的单位和个人，车用燃油经营单位，机动车排气污染检测单位均应当遵守本办法。
第五条 南京市环境保护局（以下称市环保部门）是本市机动车排气污染防治工作的行政主管部门。
市公安、道路运输、质量技术监督、市政公用、工商、发展改革等行政管理部门，根据各自职责对机动车排气污染防治工作实施监督管理。
出入境检验检疫部门对进口机动车及车用发动机排气污染的监督管理，按照国家有关规定执行。
第六条 市人民政府优先发展公共交通体系，改善交通环境，控制机动车排气污染总量，防治环境污染。
第二章 排气污染控制
第七条 对本市在用机动车实行环保分类标志管理。
机动车环保分类标志分为绿色标志和黄色标志。具体办法由市环保部门制定，报市政府批准后实行。
第八条 不得涂改、伪造、转让、出借机动车环保分类标志。不得使用超过期限的机动车环保分类标志。
第九条 根据本市大气环境质量状况，对无环保分类标志或者黄色标志的机动车采取限制区域、限制时间行驶的交通管制措施。具体办法由市环保部门会同公安机关交通管理部门制定，报市政府批准后实施。
第十条 机动车上牌不得超过国家规定的排气污染标准和省市人民政府规定的污染物排放控制要求（以下称排放标准）。
禁止生产、销售和进口超过规定排放标准的机动车。
第十一条 在本市初次登记上牌的机动车，不符合本市执行新的排放标准的，公安机关交通管理部门不予办理登记手续。
第十二条 有下列情形之一的非本市籍机动车，经机动车排气污染检测达到该车制造时排放标准的，可以转入本市：
（一）机动车车主户口迁入本市的；
（二）本市居民和单位的机动车在外地登记的；
（三）驻本市的境外机构自用的；
（四）法院判决给本市单位或个人所有的；
（五）用于反恐、安全、急救、卫星通信转播、特种检测、防弹运钞等特殊用途，且发动机型号符合现行国家环保达标目录。
第十三条 机关、事业单位购买公务用车应当采购排气污染低的车辆。
第十四条 鼓励城市公交、出租和道路客运使用排气污染低的车辆。
第十五条 在用机动车不符合制造当时污染物排放标准的，不得上路行驶。
在道路上行驶的机动车不得排放黑烟或者明显可见大气污染物。
第十六条 使用机动车的单位和个人应当定期对机动车进行维护、修理。在用机动车的发动机及排气污染控制装置应当保持正常的技术状态，排气污染符合排放标准。
机动车所有者和使用者不得擅自拆除、闲置在用机动车排气污染控制装置。
第十七条 从事机动车排气污染防治维修的单位，应当具备相应的资质，遵守下列规定：
（一）按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范对机动车进行维修并自检，维修后的在用机动车排气污染符合排放标准。
（二）排气污染防治使用的测量器具，经质量技术监督部门授权的计量技术机构计量检定合格，并在检定有效期内。
（三）二类（含二类）以上车辆维修单位，需配置符合规定的机动车排气检测设备。
（四）对机动车大修、发动机总成修理以及排气污染防治专项维修的，应当建立维修档案。
第十八条 禁止销售和使用不符合国家规定标准的车用燃油及清净剂。
第十九条 鼓励、支持和推广使用低污染燃油、替代燃料等清洁车用燃料。销售车用燃油的单位和个人，应当明示油品质量标准。
第二十条 鼓励城市公交、出租汽车优先使用天然气等清洁能源。
第三章 排气污染检测
第二十一条 根据国家相关规定和在用机动车的用途、载客载货数量、使用年限等情况，可采用简易工况法进行定期检测排气污染。
排气污染定期检测不合格的机动车，不予通过机动车安全技术检测，并应当责令其及时治理。
第二十二条 从事机动车排气污染定期检测的单位，应当符合下列要求：
（一）检测单位具有法定检测资质；
（二）具有法定检测资质的技术人员；
（三）检测使用的仪器设备、计量器具应经过质量技术监督部门授权的计量技术机构计量检定合格，并在检定有效期内。检测设备应当接受环保部门组织的定期比对试验；
（四）建立机动车排气污染检测档案。按照有关法律、法规和技术规范的规定进行排气污染检测，如实出具排气污染检测数据报告。
第二十三条 对在用机动车排气污染路检可以采用目测、仪器设备检测、自动检测、自动识别或者拍摄数字影象等方法。
目测和拍摄数字影象检测适用于对在道路上行驶的排放黑烟或者有其他明显可见污染物的机动车。
目测由公安机关交通管理部门、市环保部门取得相关资质的人员实施。
第二十四条 市环保部门可以在机动车停放地对在用机动车排气污染状况进行抽检。
公安机关交通管理部门应当会同市环保部门对在道路上行驶的机动车的排气污染状况进行检测。
市环保部门应当及时将抽检、路检结果通知车辆所有人或者使用人。
第二十五条 定期检测、抽检、路检不合格的机动车，车辆所有人或者使用人应当自收到检测结果通知之日起30内维修治理，并按规定进行排气污染复检。不维修、不复检或者复检不合格的，不得继续上路行驶，并不予通过环保定期检测。
第二十六条 有关行政管理部门对在用机动车排气污染抽检、路检和复检的，不得收取费用。
第四章 监督管理
第二十七条 有关行政管理部门不得要求机动车车主到指定的场所维修治理排气污染，不得指定单位和个人使用机动车排气污染治理的产品。
第二十八条 市环保部门应当加强对机动车排气污染定期检测单位的检测活动的监督管理，并对经其检测的机动车进行排气污染抽检。
第二十九条 市环保部门、道路运输管理机构应当加强对车辆维修单位的监督管理，督促车辆维修单位依法做好对维修车辆排气污染的检测工作。
第三十条 市环保部门、公安机关交通管理部门、道路运输管理机构、质量技术监督等部门应当建立机动车排气污染防治信息共享平台，定期发布排气污染定期检测、抽检、路检信息，方便群众查询。
第三十一条 机动车排气污染定期检测单位应当建立检测数据传送网络，同步向市环保部门申报机动车排气污染检测的实时数据。
第三十二条 城市公交、出租及客运单位应当建立排气污染控制制度，减少排气污染。
车辆维修单位应当向车辆所有人或者使用人公开服务承诺，保证经其治理的机动车在维修保质期内排气污染达标。
第三十三条 任何单位和个人有权向市环保部门举报在用机动车排气污染。市环保部门接到举报后应当及时依法处理，不得推诿。
第三十四条 市环保部门会同市公安机关交通管理部门、道路运输管理机构建立机动车排气污染举报联合处理制度。对机动车排气污染超标的，可以向该机动车所有人或者使用人发出排气污染超标通知，督促其治理。
第五章 罚 则
第三十五条 违反本办法第八条规定，由环保部门处以警告或者一百元以下的罚款。
第三十六条 在用机动车在停放地经排气污染检测不合格的，由环保部门责令限期治理；逾期不治理的，可处以二百元以下的罚款。
路检不合格的车辆，由环保部门责令限期治理，并可由公安机关交通管理部门扣留其行驶证；逾期不治理的，由环保部门处以二百元以下的罚款。治理合格的，由当事人凭环保部门出具的相关证明到公安机关交通管理部门领取行驶证。
第三十七条 违反本办法规定，法律法规有行政处罚规定的，从其规定。
第三十八条 有关行政管理部门不依法履行职责的，由有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
第三十九条 环保部门或者其他行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第四十条 本办法自2007年11月1日起施行。
1998年5月10日市人民政府颁布的《南京市机动车排气污染监督管理办法》和1998年4月1日市人民政府颁布的《南京市禁止销售和使用含铅汽油管理办法》同时废止。
内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗人民代表大会和人民委员会组织条例
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（二届第24号）
内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗人民代表大会和人民委员会组织条例已由中华人民共和国第二届全国人民代表大会常务委员会于1964年12月12日第一三五次会议批准，现予公布。
中华人民共和国主席 刘少奇
1964年12月12日
全国人民代表大会常务委员会关于批准内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗人民代表大会和人民委员会组织条例的决议
（1964年12月12日通过）
第二届全国人民代表大会常务委员会第一三五次会议决议：批准内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗第一届人民代表大会第一次会议制定的内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗人民代表大会和人民委员会组织条例。
内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗人民代表大会和人民委员会组织条例
（1964年12月12日第二届全国人民代表大会常务委员会第一三五次会议批准）
目录
第一章 总则
第二章 自治旗人民代表大会
第三章 自治旗人民委员会
第四章 附则
第一章 总则
第一条 莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称自治旗）人民代表大会和人民委员会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节制定。
第二条 自治旗人民代表大会和人民委员会是自治旗的自治机关，是地方国家机关。
第三条 自治旗人民代表大会和人民委员会一律实行民主集中制。
第四条 自治旗人民代表大会和人民委员会中，各民族都应当有适当名额的代表和人员。
第二章 自治旗人民代表大会
第五条 自治旗人民代表大会是县一级国家权力机关。
第六条 自治旗人民代表大会代表，由自治旗所属各嘎查、民族嘎查、镇人民代表大会（人民公社社员代表大会）选举。
自治旗人民代表大会代表名额和代表产生办法，依照选举法规定。
第七条 自治旗人民代表大会每届任期两年。
第八条 自治旗人民代表大会在自治旗内行使下列职权：
（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
（二）根据宪法规定的权限，依照自治旗的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例，报请内蒙古自治区人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
（三）在职权范围内通过和发布决议；
（四）在国家的国民经济计划的统一指导下，根据本地区的特点，规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚和救济工作；
（五）依照法律规定的自治旗财政权限，审查和批准预算和决算；
（六）依照国家的军事制度，决定组织自治旗的公安部队；
（七）选举自治旗人民委员会的组成人员；
（八）选举自治旗人民法院院长；
（九）选举内蒙古自治区人民代表大会代表；
（十）听取和审查自治旗人民委员会和自治旗人民法院的工作报告；
（十一）改变或者撤销自治旗人民委员会的不适当的决议和命令；
（十二）改变或者撤销下级人民代表大会的不适当的决议和下级人民委员会的不适当的决议和命令；
（十三）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（十四）保障各民族的平等权利。
第九条 自治旗人民代表大会有权罢免自治旗人民委员会的组成人员和自治旗人民法院院长。
第十条 自治旗人民代表大会会议由自治旗人民委员会召集。
第十一条 自治旗人民代表大会会议每年举行两次。
自治旗人民委员会认为必要或者有五分之一的代表提议，可以临时召集自治旗人民代表大会会议。
第十二条 自治旗人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
自治旗人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长的人选由主席团提名，由人民代表大会会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。
自治旗人民代表大会举行会议的时候，设立大会秘书处，在秘书长的领导下进行工作。
第十三条 自治旗人民代表大会举行会议的时候，可以设立代表资格审查委员会、议案审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
第十四条 自治旗人民代表大会举行会议的时候，代表和主席团，自治旗人民委员会，都可以提出议案。
向自治旗人民代表大会会议提出的议案，由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会会议讨论。
第十五条 自治旗人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。
第十六条 自治旗人民委员会组成人员和自治旗人民法院院长的人选，由自治旗人民代表大会代表联合提名或者单独提名。
自治旗人民代表大会选举自治旗人民委员会组成人员、自治旗人民法院院长，采用无记名投票方式。
第十七条 自治旗人民代表大会举行会议的时候，使用达斡尔族语言和自治区内通用的语言文字，其他民族代表可以使用本民族的语言文字。
第十八条 自治旗人民代表大会举行会议的时候，自治旗人民委员会所属各工作部门负责人员和自治旗人民法院院长、自治旗人民检察院检察长以及主席团同意的其他人员可以列席。
第十九条 自治旗人民代表大会举行会议的时候，代表向自治旗人民委员会或者自治旗人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问的机关。受质问的机关必须在会议中负责答复。
第二十条 自治旗人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，非经主席团同意不受逮捕或者审判，如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请主席团批准。
第二十一条 自治旗人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，国家根据需要给以往返的旅费和必要的物质上的便利。
第二十二条 自治旗人民代表大会代表应当和原选举单位保持密切联系，宣传法律、法令和政策，协助自治旗人民委员会推行工作，并且向自治旗人民代表大会和人民委员会反映群众的意见和要求。
自治旗人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
第二十三条 自治旗人民代表大会代表受原选举单位的监督。
自治旗人民代表大会代表的选举单位有权随时撤换自己选出的代表，代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过。
第二十四条 自治旗人民代表大会代表因故不能担任代表职务的时候，由原选举单位补选。
第三章 自治旗人民委员会
第二十五条 自治旗人民委员会即自治旗人民政府，是自治旗人民代表大会的执行机关，是县一级国家行政机关。
第二十六条 自治旗人民委员会受内蒙古自治区人民委员会的领导，对自治旗人民代表大会和内蒙古自治区人民委员会负责并报告工作，并且接受自治区人民委员会的派出机关的指导和监督。
自治旗人民委员会是国务院统一领导下的地方国家行政机关，服从国务院。
第二十七条 自治旗人民委员会由自治旗人民代表大会选举旗长一人，副旗长若干人和委员若干人组成。
第二十八条 自治旗人民委员会每届任期两年。
自治旗人民委员会的组成人员因故不能担任职务的时候，由自治旗人民代表大会补选。
第二十九条 自治旗人民委员会在自治旗内行使下列职权：
（一）根据法律、法令、自治旗人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议、命令，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
（二）主持自治旗人民代表大会代表的选举；
（三）召集自治旗人民代表大会会议，向自治旗人民代表大会提出议案；
（四）领导所属各工作部门和下级人民委员会的工作；
（五）停止下级人民代表大会的不适当的决议的执行；
（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民委员会的不适当的决议和命令；
（七）依照法律的规定任免国家机关工作人员；
（八）依照法律规定的自治旗财政权限，管理财政，执行预算；
（九）执行经济计划；
（十）管理市场，管理所属国营工商业，领导私营工商业的社会主义改造；
（十一）领导和组织农业、畜牧业、手工业生产和集体经济事业；
（十二）领导森林经营、森林保护和植树造林等工作；
（十三）管理水利工作；
（十四）管理交通和公共事业；
（十五）管理税收工作；
（十六）管理文化、教育、卫生和体育工作；
（十七）管理优抚、复员安置、救济和社会福利工作；
（十八）依照国家的军事制度，组织和管理自治旗的公安部队；
（十九）管理兵役工作和民兵工作；
（二十）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（二十一）保障各民族的平等权利，帮助自治旗内其他少数民族聚居的地方建立民族嘎查，帮助其他少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；
（二十二）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
第三十条 自治旗人民委员会会议每一个月或者两个月举行一次，在必要的时候可以临时举行。
自治旗人民委员会举行会议的时候，可以邀请有关人员列席。
自治旗人民委员会举行会议的时候，自治旗人民法院院长、自治旗人民检察院检察长可以列席。
自治旗人民委员会的各项决议须由人民委员会组成人员的过半数通过。
第三十一条 自治旗旗长主持人民委员会会议和人民委员会的工作。副旗长协助旗长工作。
旗长为处理日常工作，可以召开行政会议。
第三十二条 自治旗人民委员会按照需要设立民政、卫生、农牧林水利、工业交通、文化教育、财政、商业、粮食、公安、计划等科、局或者委员会，并且设立办公室。
第三十三条 自治旗人民委员会的各工作部门的设立、增加、减少或者合并，由自治旗人民委员会报请内蒙古自治区人民委员会批准。
第三十四条 自治旗人民委员会各科、局、委员会，分别设科长、局长、主任，在必要的时候可以设副职。
办公室设主任，在必要的时候可以设副职。
第三十五条 自治旗人民委员会的各工作部门受自治旗人民委员会的统一领导，并且受上级人民委员会主管部门的领导。
第三十六条 自治旗人民委员会应当协助设立在本行政区域内不属于自己管理的国家机关、国营企业进行工作，并且监督它们遵守和执行法律、法令和政策，但是无权干涉它们的业务。
第三十七条 自治旗人民委员会在必要的时候，经内蒙古自治区人民委员会的批准，可以设立若干努图克（区）公所，作为自治旗人民委员会的派出机关。
第三十八条 自治旗人民委员会及其所属各工作部门在执行职务的时候，使用达斡尔族语言和自治区内通用的语言文字。
第四章 附则
第三十九条 本条例经自治旗人民代表大会会议通过，报请内蒙古自治区人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后施行。
潮州市建设工程造价管理办法
广东省潮州市人民政府
潮州市建设工程造价管理办法
（潮府[1999]25号 1999年4月30日颁发）
第一条 为加强建设工程造价管理，规范工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，保证工程质量、提高投资效益，根据《广东省建设工程造价管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市建设委员会是本市建设工程造价行政主管部门，负责本办法的组织实施，具体业务由市建设工程造价管理站（下称市造价机构）负责。
各县建设局是各自行政区域内工程造价行政主管部门，负责在其行政区域内行使有关规定赋予的造价管理职能。
市建设行政主管部门会同同级计划、财政部门，编制工程造价管理的投资估算办法、竣工财务决算办法。
第三条 市（县）财政部门应依行政职能加强对本级政府投资的工程的预、结算审核，依法实施财政监督管理。
第四条 建设工程概、预、结算的编制或审核应严格执行国家和省、市规定的定额标准等计价依据，不得擅自修改和补充。市一次性补充的定额标准，由市造价机构负责编制，报省造价管理总站备案。
第五条 市造价机构负责为本市建设工程造价的计价管理提供依据，确定和公布工程造价信息、材料价格、人工费、机械费等，并进行动态管理。
第六条 市造价机构负责市城区范围内（湘桥区、枫溪区、经济开发试验区）及在县辖区内市属建设项目的工程类别的核定工作，并指导各县造价机构的业务活动。
第七条 含国有或集体所有资产投资成份的工程建设项目，采用造价法或综合法进行施工招标的，必须将工程预算或施工标底预算报市（县）建设主管部门或其委托的有资格的单位审核后，方可作为工程施工招标标底。
第八条 市城区范围内国有或集体资产投资的工程竣工结算（包括以预算包干的项目），应经建设单位和施工单位共同认定后，报市造价机构审核。市属建设项目在县辖区建设的工程可由市造价机构或其委托的县造价机构审核。县属建设工程由县造价机构审核。经市（县）造价机构审核的工程结算可作为调解、处理工程造价纠纷的依据。
未按规定报经市（县）造价机构审核的工程结算文件，不得作为工程决算的依据。
双方未能共同认定的竣工工程结算文件，可向负责审核的造价机构申请调解。
第九条 经市（县）造价机构审核的《广东省建设工程类别核定书》、《建设工程结算审核定案书》列入工程竣工档案依据性文件的内容。
第十条 申请工程结算审定,应同时报送下列文件：招标文件、中标通知书、施工合同、竣工图、施工图预算（或标底），施工组织设计或方案、隐蔽工程验收记录、工程变更通知书、建设单位或监理单位签证的借工、误工资料及有关影响工程造价结算的其他资料以及经建设单位与施工单位共同认定的完整工程结算书。
工程结算的审定应保证质量，公正合理并在规定的时间内完成。
在审定期间，承发包单位有关人员应密切配合，如实提供资料，不得借故拖延。
第十一条 市（县）造价机构负责对从事建设工程预结算工作的单位（或编制人员）所编制工程的结算书进行抽查，对抽查中发现的问题，依据有关规定处理。
第十二条 符合国家规定的条件组建工程造价咨询单位的,经同级建设行政主管部门审核后,向省建设行政主管部门申领《工程造价咨询单位资质证书》。
未取得《工程造价咨询单位资质证书》，未办理工商、税务登记的，不得执业。
第十三条 经批准且具备资质的工程造价咨询单位可接受委托从事与其资质相应的工程预、结算的编定或审核，也可提供与工程造价有关的其他服务。
第十四条 从事编制、审核建设工程概、预、结算的人员，必须持有省建委颁发的《建设工程概预算专业人员资格证书》或国家人事部、建设部颁发的《造价工程师执业资格证书》方能从业。持外省建设行政主管部门颁发的《工程概预算专业人员资格证书》的从业人员必须到市造价机构登记。
无证或不按专业资质编制、审定的工程预结算文件无效。
第十五条 本市工程造价咨询单位的资质以及工程造价专业人员的资格由市造价机构负责管理。
第十六条 当事人对工程造价文件有异议的，应出具意见书，要求经办的工程造价咨询单位复查，或向造价机构申请复核。当事人对复查结果或复核决定十天内未提出异议的，按复查结果或复核决定执行。
第十七条 违反本办法有关规定的，依《广东省建设工程造价管理规定》的规定予以处罚。
第十八条 本办法由市建设委员会负责解释。自发布之日起施行。
